世界遗产公约

1、世界遗产公约申报世界文化遗产：中国锁阳城遗址目录1.遗产的辨认 5a.国家 5b.省、市 5c.遗产名称 5d.地图上的位置 5e.地图 5f.遗产保护范围面积 52.列入的理由 6a.阐述意义 6b.可能的比较分析 6c.真实性及完整性 7d.列入遗产所依据的标准 73.描述 8a.遗产描述 8b.历史和发展 9c.最近记录形式和日期 9d.所有保护状况 9e.与展示和宣传有关的政策和方案104.管理10a.所有权10b.法律地位10c.保护措施和实施这些措施的手段 10d.管理机构和负责人 11e.实施管理的机构和地址及负责人 11f.已议定计划 11g.资金来源和数额 11h.专门知识的

2、来源及保护和管理技术方面的培训 11i.旅游设施和统计资料 12j.遗产管理计划和目标说明 12k.人员的配备水平 135.影响遗产的因素 13a.开发压力 13b.环境压力 14c.自然灾害和防灾情况 14d.旅游压力 14e.缓冲区的居民数量 15f.其他因素 156.监测 15a.监测保护状况的关键指标 15b.监测遗产的行政安排 16c.以前报告活动的结果 167.文献 16a.特征图 图片 幻灯片 记录片16（锁阳城遗址在中国的地理位置）19（锁阳城遗址在甘肃省的地理位置图）19（锁阳城遗址保护范围及建设控制地带图）20（锁阳城全景图）21（锁阳城塔尔寺）22b.遗产管理计划副本和与

3、遗产有关的其他计划及与遗产管理有关的法律摘录 16c.文献目录 17d.保存遗产目录、记录和档案的地址 188.代表缔约国签字 181.遗产的辨认a.国家中华人民共和国b.省、市甘肃省酒泉市瓜州（安西）县c.遗产名称锁阳城遗址d.地图上的准确位置东经96°12，北纬40°15e.地图锁阳城遗址在中国的地理位置（图1）锁阳城遗址在甘肃省的地理位置图（图2）锁阳城遗址保护范围及建设控制地带图（图3）f.遗产保护范围面积1999年2月24日甘肃省人民政府公布的保护范围：“东起锁阳城墓群，西至马行井城，南起长山子北麓，北至石头泉子，总面积86平方公里。城外围汉、唐、宋、元农田水利遗

4、迹，窑址、房址等同属保护范围。”但由于边界不明确，管理实施的可操作性差，因此在2006年完成的锁阳城遗址保护总体规划中对保护范围重新作了划定：- 东界：以南岔大坑东南烽燧东扩400米处为界，向南与锁东公路相交，沿锁东公路向东至冥水墓群区出现的明显拐点，向南与南边界相接；- 南界：沿长山子北麓山脚从碱泉子河口西侧至红柳沟河口东侧，由红柳沟河口东侧引450线与东边界相连；- 西界：马行井城西北角点西扩200米，向南至碱泉子河口与南边界相接，向北与北边界相接；- 北界：以双石工路在锁阳城北约2公里处的路口雕像为北边界点，向东与南岔大坑与东边界相接，向西与西边界相接。- 遗产保护范围面积：8881公顷

5、。2.列入的理由a.阐述意义锁阳城是古丝绸之路咽喉道上的一座古城址，在河西政治、经济、文化、及军事诸方面曾起到过非常重要的作用；锁阳城是我国保存最为完好的汉唐古城之一，它作为唐河西重镇瓜州的政治、经济、文化中心，是中国古代史唐代瓜州的断代标志；锁阳城遗址及其周边地区是集历史人文景观和自然景观为一体的独特区域，它汇集了古城址、古寺院、石窟寺、古墓群、古渠道、古垦区等多种遗迹，它的多样性和复杂性为国内少有而由大量灌溉渠系和农田组成的古代农业灌溉系统也是我国目前保存较为完整的，显示了这一地区古代灌溉农业的发达及其以后沙漠化的进程；锁阳城遗址规模大，沿用时间长，内涵丰富，真实完整，具有极高的历史、科学

6、、艺术价值。b.可能的比较分析该遗址是丝绸之路甘肃境内的一座重要古城遗址，在研究汉唐时期河西走廊政治、经济、文化以及军事等诸多方面有着重要的价值。c.真实性及完整性锁阳城（唐瓜州），又称苦峪城，位于甘肃省安西县锁阳城镇东南戈壁荒漠中，地理坐标为东经96° 12，北纬40° 15，海拔1358米，遗存材料主要为土、石，分布面积约86平方公里，是集古城址、古寺院、古墓群、古河道、古垦区等多种遗迹为一体的古遗址区。而由大量灌溉渠系和农田组成的古代农业灌溉系统也是我国目前保存较为完整的，显示了这一地区古代灌溉农业的发达及其以后沙漠化的进程。1996年11月国务院将其公布为第四批全国

7、重点文物保护单位。d.列入遗产所依据的标准锁阳城是古丝绸之路甘肃境内河西走廊地区的一座重要的汉唐时期的古城遗址，在河西政治、经济、文化、及军事诸方面曾起到过非常重要的作用；锁阳城是我国保存最为完好的汉唐古城之一，它作为唐河西重镇瓜州的政治、经济、文化中心，是中国古代史唐代瓜州的断代标志；锁阳城遗址及其周边地区是集历史人文景观和自然景观为一体的独特区域，它汇集了古城址、古寺院、石窟寺、古墓群、古渠道、古垦区等多种遗迹，它的多样性和复杂性为国内少有；锁阳城遗址规模大，沿用时间长，内涵丰富，真实完整，具有极高的历史、科学、艺术价值。3.描述a.遗产描述锁阳城（唐瓜州），又称苦峪城，位于甘肃省安西县锁

8、阳城镇东南戈壁荒漠中，地理坐标为东经96度12分，北纬40度15分，海拔1358米（图1），遗存材料主要为土、石，分布面积约86平方公里，是集古城址、古寺院、古墓群、古河道、古垦区等多种遗迹为一体的古遗址区。锁阳城遗址内城为不规则四边形，东墙长493.6m,西墙长576m,南墙长457.3m,北墙长534m,面积28.5万平方米。墙基宽19m,高12.5m,顶宽3至4m不等。材质为夯土版筑、土坯。城内偏东筑有一道隔墙江内成分为东西两个部分。隔墙东侧和南墙各有5个马面，东、西、北墙各有5个。内城四角有巨大的角墩。西墙中段、西南角和北墙中段、西段各有瓮城一个，共4个。东半城的东南角内筑有一个小城，

9、面积不到东半城的五分之一，墙垣倒塌，墙基尚存。在西北角墩之上，有用土坯砌成的一座瞭望墩，高达8m。锁阳城遗址外城为长方形，东墙530.5m,西墙649.9m,南墙东段497.6m,西段452.8m,北墙总长1178.6m。墙基宽3-5m不等，残高4-6m不等。从形式上看，属于内城的外郭，但从建筑规格与现存遗迹观察，则显然不是同期而筑。城墙坍毁部分约占全城三分之一，悉为夯土版筑。城内平旷，建筑物遗迹尚存。外城每角都有角墩。塔尔寺。位于锁阳城遗址东1km处，面积1万是一座大型寺院塔群遗址，现存大小塔11座，寺门南向，东西置钟楼和鼓楼，院墙正方形，边长100m，院内有僧房数间。古墓葬。墓群主要分布在

10、锁阳城南面和东南面，自汉代延续1000余年，墓群规模大，形制复杂，出土文物丰富精美。1996年11月国务院将其公布为第四批全国重点文物保护单位。b.历史和发展旧唐书卷40地理志：“晋昌县，本汉冥安县，属敦煌郡。冥，水名”。元和郡县图志卷40：“晋昌县，本汉冥安县。晋元康中改属晋昌郡，周武帝省入凉兴郡，隋开皇四年（584）改常乐县，属瓜州。唐武德四年（621）又改晋昌县”。可知锁阳城是汉代冥安县，西晋晋昌县、晋昌郡及冥安县，隋代的常乐县治所。唐武德五年（622）设立瓜州，安史之乱后，吐蕃侵占河西一带，瓜州于大历十一年（776）陷落。后历经唐末、五代、宋初的曹氏及张氏归义军时期，宋仁宗景佑三年（1

11、036）西夏占领此地，仍名瓜州。西夏亡，州废；明代更名苦峪城，宣德十年至正统六年（1411）重修；成化八年（1472）移哈密卫于此。弘治七年（1494）又有修缮。明末城废。c.最近记录形式和日期2005年11月，锁阳城遗址保护总体规划通过了省级专家论证，2006年2月，锁阳城遗址保护总体规划（20062025）完成。d.所有保护状况所有遗存基本保持原状，真实性较好；城址内城的保存状况较好，保护的完整性达到A、B级的墙体占60；外城的保存状况较差，保护的完整性达到A、B级的墙体仅占26；“土牢”的保存状况较好，保护的完整性基本完好。塔尔寺塔群除大塔保存状况较好，保护的完整性达到B以外，其余小塔保

12、存状况较差；墓群三片区计1924座墓保存状况较好基本完整。e.与展示和宣传有关的政策和方案制定甘肃省瓜州（安西）县锁阳城遗址保护规划。4.管理a.所有权中华人民共和国b.法律地位中华人民共和国全国重点文物保护单位c.保护措施和实施这些措施的手段1957年甘肃省人民委员会将锁阳城遗址公布为省级文物保护单位；1986年甘肃省政府批准成立“安西自然保护区”，锁阳城遗址位于其中；1992年国务院公布“甘肃安西极旱荒漠国家级自然保护区”，锁阳城遗址位于其中；1996年国务院将锁阳城遗址公布为全国重点文物保护单位；2006年国务院将锁阳城墓群公布为全国重点文物保护单位（归入锁阳城）。该遗址已公布保护范围，

13、有保护标志，重点保护区设有围栏；建立了日常巡查制度；保护档案基本齐全。本体保护： 2000年完成了遗址南侧1100米的防洪坝工程；2002年对内城西北角墩进行了加固。d.管理机构和负责人甘肃省瓜州（安西）县文管所，负责人：李宏伟，甘肃省瓜州县文馆所所长。e.实施管理的机构和地址及负责人甘肃省瓜州（安西）县锁阳城遗址（东千佛洞石窟寺）文物保护管理站，专职负责这一地区的文物保护工作，负责人谢晶。地址：甘肃省瓜州（安西县）县县府街。f.已议定计划甘肃省瓜州（安西）县锁阳城遗址保护规划。g.资金来源和数额资金来源为申请国家补助和地方自筹，总数为人民币2500万元整，其中申请国家补助人民币1600万元整

14、，地方自筹人民币900万元整。h.专门知识的来源及保护和管理技术方面的培训中华人民共和国文物保护法（2002）、中华人民共和国文物保护法实施条例（2003）、中华人民共和国环境保护法（1989）、中华人民共和国土地管理法（1998）、中华人民共和国水土保持法（1991）文物保护工程管理办法（中华人民共和国文化部，2003）、全国重点文物保护单位保护规划编制审批管理办法（国家文物局，2004）、全国重点文物保护单位保护规划编制要求（国家文物局，2004）、中国文物古迹保护准则（ICOMOS CHINA，2002）等。运行管理人员缺乏培训，管理人员定期培训制度还未确立，职业培训缺乏专项资金支持，缺

15、乏完善的管理体制。i.旅游设施和统计资料遗址尚未正式对外开放，尚未建立完善的陈列体系，缺乏旅游服务基础设施，缺乏有效的宣传教育手段。j.遗产管理计划和目标说明制定了甘肃省瓜州（安西）县锁阳城遗址保护规划。近期（2006年-2010年）规划实施内容：完成县博物馆馆藏文物的整理与记录档案工作；加强管理机构建设和职能配置，制定保护管理条例；完成锁阳城遗址主体保护工程方案设计，并启动所有措施；完成风沙防治体系的工程设计方案，并启动所有措施；依据对锁阳城墓群的考古清理结果，完成锁阳城墓群区防盗振动装置铺设；完成遗址博物馆的建筑设计和主体工程建设；完成遗址博物馆的内部装修和展品设计、开馆；完成遗址展示区的

16、展示设施；启动基础设施的各项工程；完成考古工作规划的近期要求。中期（2011年-2015年）规划实施内容：研究并完善锁阳城遗址片区的展示工程；对锁阳城本体保护的效果进行评估，根据结果对保护工程方案进行调整和完善；对风沙防治的效果进行评估，根据结果对风沙防治方案进行调整和完善；完成锁阳城墓群展示可行性研究；根据可行性研究报告，完成锁阳城墓群本体保护与展示工程规划中期内容（遗址临危部位的保护工程；展示道路、展示说明牌等设施建设）；完成考古工作规划的中期要求。远期（2016年-2025年）规划实施内容：如果经过研究可行，可以在本阶段实施锁阳城墓群展示工程；完成锁阳城遗址及墓群本体保护与展示工程规划远

17、期内容（遗址保护与展示的继续研究与实施）；完成考古工作规划的远期要求。不定期（2006年-2025年）规划实施内容：根据考古发现进展，逐渐丰富锁阳城遗址的展示；在各项生态保护工程方案制定并依据程序审批通过后，实施生态保护规划内容，包括种植植被固沙，涵养水源等。k.人员的配备水平甘肃省瓜州（安西）县锁阳城遗址（东千佛洞石窟寺）文物保护管理站，编制5人，专职负责这一地区的文物保护工作。5.影响遗产的因素a.开发压力利用强度：缺乏最大游客承载量研究；缺乏展陈设施、服务设施以及必要的生活设施和基础设施；展陈体系：缺乏遗址出土的可移动文物；缺乏遗产价值整体展陈的体系设计；缺乏多锁阳城历史文化信息的综合性

18、介绍；对遗产环境展示不够重视；缺乏对游客进行有关遗址脆弱性以及相应的保护知识的宣传教育；缺乏现代化的展示手段和设备；缺乏科学的参观路线和严格执行的有效措施；缺乏游客服务设施及基础设施。宣传教育：缺乏有效的宣传教育手段。b.环境压力锁阳城遗址深居内陆，气候属于典型的大陆性气候，气候分区属温带干旱区，基本特征是降水少，蒸发量大，日照长，昼夜温差大，夏季炎热，冬季严寒，风大沙多。缺乏对生态环境容量的研究，缺乏对地下水资源情况的监测；缺乏对锁阳城遗址历史环境的专题研究；遗址内存在展示道路与环境不协调的问题；缺乏环境质量监测设施或机构。c.自然灾害和防灾情况防洪。利用现有的防洪和排水系统，确保暴雨期长山

19、子的水流不会对遗址造成威胁。防震。对遗址破坏状况实行监测评估，对已处于或接近于失稳状态的遗址部位进行了必要的支撑处理，以防止或者减轻地震灾害时出现的毁坏、倒塌。d.旅游压力遗址尚未正式对外开放。e.缓冲区的居民数量锁阳城遗址远离居民点，其缓冲区长住居民仅1000人左右。f.其他因素无。6.监测a.监测保护状况的关键指标气候基本特征：降水少，蒸发量大，日照长，昼夜温差大，夏季炎热，冬季严寒，风大沙多。气温：年均气温在9-10.4；最高气温在35-37.7之间；最底气温在零下10.4-30.5之间。年平均日较差为16.1。光照：全年日照时数达3230小时，日照平均率为73%，5-8月日照时间最长，

20、日平均日照时数大于10小时。降水：年降雨量在45.7-104毫米之间，平均降水日数22.1天，占全年总天数的6.1%；降水主要集中在6-8月份，1951-1990年未发生过暴雨，属极干旱区，年蒸发量在2889-3028毫米之间，最大积雪厚度15厘米，最大冻土深度150厘米。风：年平均风速2.2米-3.7米/秒，最大风速可达30米/秒；盛行东风和西风，年最多风向为东风；历年平均大风数为70.1天，占全年总天数的19.2%。地质：处于北祁连山脉支脉长山子北簏第四纪冰河时期洪积砾石层扇面与全新世洪积黄土层交会处，地势东南高西北低。地貌：锁阳城的地貌构成主要有两种类型沙质荒漠（沙漠）和风蚀地。土壤：主要为龟裂土和风沙土。水源：锁阳城遗址地区地下水资源比较丰富，主要由疏勒河、榆林河及其渠道渗漏补给。植被：锁阳城的植被类型属于荒漠植被。b.监测遗产的行政安排由当地文物管理部门甘肃省瓜州县（安西县）文管所安排。c.以前报告活动的结果制定甘肃省瓜州（安西）县锁阳城遗址保护规划。7.文献a.特征图 图片锁阳城遗址在中国的地理