社会主义市场经济改革的几点看法

1、社会主义市场经济改革的几点看法摘要：作者讨论了对社会主义市场经济改革的几点看法。关于坚持社会 主义市场经济改革方向方面，中国经济改革的成功，最主要的原因是坚持市场取 向,新世纪经济改革的主题是完善市场经济体制。关于深化国有改革、完善基本 经济制度方面，中国国有改革总的看是成功的，不容否定的。关于价格改革，较早 较明确提出市场化价格改革，价格改革的目标是实现从行政定价体制到市场价格 体制的转换。关键词：市场经济，经济改革，价格改革，国企改革研究经济改革问题，是中国经济学家最值得引为自豪的工作和责任。1978 年党的十一届三中全会作出实行改革开放的重大决策后，中国社会主义建设事业 出现了历史性转折

2、，迅速走上富民强国的金光大道。改革开放三十年来，中国人民 在中国共产党领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，艰苦奋斗，锐意创新，经 济社会发生了翻天覆地的变化。贫穷落后的中国,经济迅速起飞。到20XX年,中 国已成为世界第四大经济体,人均GDP达到2400美元,进入中等收入国家行列。 中国经济社会的快速列车还在向前飞驰。继续坚持改革开放，我国就一定能在2020年实现全面建设小康社会的目标,并在本世纪中叶,基本实现现代化,进入 中等发达国家行列。事实雄辩地证明，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择， 是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。所以，研究改革开放问题,是中国经济学家的

3、天职，也是中国经济学家施展才能、报效祖国的绝好 机会。第一，关于坚持社会主义市场经济改革方向方面。我个人认为，中国经济改革的成功，最主要的原因是坚持市场取向，1992年更明确坚持社会主义市场经 济的改革方向。在改革初期，特别是在20世纪80年代和90年代初,是不是应当 坚持市场取向改革，是不是应当坚持社会主义市场经济的改革方向 ，在理论界有 不同意见的争论。我个人自认为是坚持市场取向改革和社会主义市场经济改革方 向的,并在不同场合和不同意见有过争论。发表在改革1990年第2期的有计划商品经济与市场取向改革一文，比较集中地表明了这一点。中国经济改革成功的另一重要因素，是采取“摸着石头过河”、逐渐

4、推进 的方针。在这个问题上,1987年我和中国社会科学院刘国光、戴园晨、陈东琪等 经济学家，以中国社会科学院课题组名义，向国家体改委和国务院提出了改革和 发展都要“稳中求进”的思路，现在看来,是经得起历史检验的。书中经济发展 和改革都要稳中求进一文，也反映了这一主张。进入新世纪，我国社会主义市场经济体制已初步建立，市场在资源配置中 已开始发挥基础性作用，但还很不完善，因此，新世纪经济改革的主题是完善市场 经济体制。在完善过程中，改革仍面临攻坚任务。为什么还要攻坚？主要是有些改 革会受到某些既得利益群体的阻挠和反抗。因此我在几篇文章中都力主中央加强 对改革的领导和推动，只有这样,深层次改革才能顺

5、利推进。进入新世纪，特别是20XX年以来,经济增速达两位数,资源、环境瓶颈制 约突出,粗放扩张难以为继，转变经济增长方式和发展方式日显紧迫。怎样转变 ? 我多次写文章，提出转变经济增长方式和发展方式，主要靠深化改革。只有形成落 实科学发展观的体制机制，才能使经济社会转向又好又快发展的轨道。第二,关于深化国有改革、完善基本经济制度方面。改革开放以来，国有改革在社会上和理论界分歧最多、争议最大,有几年在“两会”（即人大和政协会 议）前后几乎都掀起过大的争论，可见国企改革的困难和复杂。我的认识是，改革 开放以来党关于国企改革的部署和方针政策是正确的，改革的成效是明显的，方向是正确的，应予充分肯定的。

6、同时，改革初期由于缺乏必要的规范，经验不足, 被一些人钻了空子，造成一部分国有资产流失，有的还触目惊心，有相当一部分下 岗和早期退休职工生活困难等，但决不能把国企改革概括为“瓜分国有资产的盛 宴”。事实是,经过20多年的改革，国有经济仍然在国民经济中发挥着主导作用， 国有竞争力得到加强,20XX年发布的进入世界500强的内地22家全部是国有,国 有资产总量也大幅度增加。所以，中国国有改革总的看是成功的，不容否定的。对深化国有改革和完善基本经济制度问题，我在上个世纪末本世纪初提 出了几个观点，这里作一简要介绍。一是在调整国有经济布局和结构过程中要继 续适当收缩战线，逐步从一般竞争性领域退出，加强

7、重要行业和关键领域,即使国 有经济对GDP的贡献率降到20%只要能控制关系国民经济命脉的重要行业和关 键领域,仍能在国民经济中发挥主导作用。二是要着力加快中央改革步伐，特别是 大力推进公司制股份制改革，改变迄今为止大量特大型中央仍实行总经理负责制 和国有独资状况，积极引进国内民间资本和外资改善产权结构。三是认为将来保 留国有独资和控股的主要是百家左右的中央 ，它们是国有经济的主干，各省市分 别保留二三十家大中型有优势的骨干。四是主张加快推进和深化垄断行业改革，积极引入竞争机制，不仅在非自然垄断性业务中要放开市场准入引进新的厂商，而且即使属于自然垄断性业务，也可通过特许经营权拍卖等方式使其具有一

8、定的 竞争性。与此同时，加强政府监管和社会监督。五是大力发展混合所有制经济，认为在明确股份制是公有制的主要实现形式后，股份制这一现代的组织形式将迅 速发展,混合所有制将逐渐成为大中型的主要形式。第三,关于推进市场化价格改革方面。我在19831993年担任中国社会科 学院财贸经济研究所所长期间，主要研究中国价格改革问题，发表多篇（本）论着。 中国经济改革实践是先着重从改革经济运行机制进行的，因此价格改革在20世纪80年代到90年代初一直走在各项改革的前列，甚至可以说是一枝独秀。那个 时候价格改革成效特别突出。因为那时中国还处在短缺经济年代，推进价格改革。 一旦价格放开由市场调节，市场上的商品就会

9、像泉水般涌流出来，市场上各种商 品越来越丰富，越来越多彩，实行多年的凭票证供应商品的状况短短几年就变为 敞开供应,使老百姓得到实惠，亲身感受到经济改革、价格改革带来的好处，感受 到市场化改革的“魔力”，从而由衷地支持改革、拥护改革。关于价格改革，有几点我觉得可以介绍一下。一是较早较明确提出市场化 价格改革主张，认为价格改革的目标是实现从行政定价体制到市场价格体制的转 换。只有这样,才能真正理顺价格关系，为生产者、经营者和消费者提供正确的市 场信号。二是明确主张生产资料价格双轨制应向市场单轨制过渡，反对向计划单轨制过渡。这同我坚持市场取向改革是相呼应的。 三是认为推进价格改革要排除 通货膨胀的干

10、扰，因为一旦出现中位通货膨胀（年物价上涨率达到两位数）,不仅 价格改革无法迈出实质性步伐，如1988年价格“闯关”很快就鸣金收兵,而且会 造成不合理的比价复归。四是提出了广义价格改革概念，认为价格改革不应只局限于物质产品和劳务价格的市场化改革，即狭义价格改革，还应包括和逐步发展 为生产要素价格的市场化改革，即广义价格改革。所以，在20世纪80年代到90 年代初，物质产品和劳务市场化价格改革已取得实质性进展以后，要重点推进生20XX产要素市场化价格改革。只有这样，市场配置资源的基础性作用才能很好地发挥 出来。五是初步探讨了价格改革的规律性，这些规律性有：价格改革主要是价格管 理体制改革，要点是实现从行政定价为主到市场定价为主的过渡；放活微观价格 和控制宏观价格有机结合；价格改革要逐步推进,一调（调整价格）二放（放开价格） 三挂钩（同国际市场价格挂钩）；既要理顺价格关系，又要稳定价格水平；从狭义价 格改革发展为广义价格改革，等等。六是认为目前应着力推进资源产品价格改革， 要转变经济增长方式和发展方式，实现资源节约，节能减排,都必须着力推进资源 产品价格的市场化改革，提高资源产品价格,这是最根本最有效的办法。20XX年 CPI上涨率不咼,是推进资源产品价格改革的最有利时