最新杭州城总体规划2002020修改草案原文

1、杭州市城市总体规划(2001-2022)修改(草案)?原文精品资料杭州市城市总体规划(2001-2022)2001-2022)修改(草案)一、总规修改的背景?杭州市城市总体规划(2001-2022)2001-2022) (以下简称总规)于 20222022 年经国务院批复,在总行总规的知道下,有效地发挥规划对城市开展的调控和引导作用.城市中央地位得到提升,辐射带动水平不断增强,城市建设开展方向和布局得到落实,“一主三副六团生态带的城市格局初步形成,在名城保护、 风景旅游、 生态环保、 公共效劳于民生保证、城市更新、交通市政建设等方面实施成效显著.但是城市在开展过程中也面临着一些新问题：一是新的

2、功能载体不断出现,城市转型升级压力增大；二是城市用地快速扩张,人口疏解却滞缓；三十城市公共设施和根底设施仍需强化；四是资源约束进一步加剧,生态环境面临较大压力.精品资料为实现美丽中国建设样本的目标,落实新型城镇化的战略要求,进一步强化杭州作为长三角南翼中央城市的功能,优化城市空间布局,增强区域统筹和城乡一体化开展,提升城市根底设施建设水平,增强保证民生的水平,应对新的开展形势,解决新的问题,经国务院及浙江省人民政府同意,杭州市开展了对现行总体规划的修改.总规修改的原那么坚持“一张蓝图绘到底,认真总结现行总规实施中的成功经验,对现行总规不适应的内容有针对地进行修改,切实解决现行总规实施中存在的问

3、题,保证杭州转型升级和实现经济社会可持续开展.总规修改的原那么是：一坚持新型城镇化的开展方向.二坚持实现美丽中国建设样本的目标.三坚持构建多规融合的规划体制和机制.四坚持近远结合、着眼期内的工作要求.三、总规修改的重点任务精品资料杭州正处在创新驱动、转型开展的关键时期,要紧紧未然杭州开展的战略要求,增强对影响杭州城市未来开展的重大战略型、宏观性、创新性、关键性问题的研究,把握总规修改的战略方向和重点任务.总规修改以“破解问题、谋划长远为出发点和落脚点,重点任务是：一围绕增强城市辐射带动水平,提升杭州城市开展目标定位.二围绕增强城市可持续开展水平,严格空间开发管制和规模调控.三围绕增强城市开展活

4、力,优化城乡空间布局,引导要素合理集聚.四围绕增强城市支撑保证水平,增强城市根底设施和公共效劳设施建设.五围绕增强城市魅力,增强历史文化遗存和特色景观风貌保护.四、总规修改的内容一城市开展目标根据国家和省委政府对杭州开展的新要求,城市开展目标修改为： 以美丽中国建设的样本为目标,充分发挥科教优势和历史文化、山水旅游资源优势,建设国家高技术产业基地和国际重要的旅游休闲中央、国际电子商务中央、全国文化创意中央、区域性金融效劳中央,使杭州成为国家首美之地、创新智慧之都、东方品质之城.二区域城乡空间布局市域内形成市域中央城市1个一县市域中央城镇5个一地方中央城镇22个一一般建制镇41个四个等级.精品资

5、料市域城市空间依湖拥江、 沿交通走廊进行拓展.东部地区以杭州市区为基础,呈组团式、多中央、网络化开展；中西部地区以富阳、桐庐、建德各县市为开展极,以杭新景高速公路、杭徽高速公路和杭淳一级公路为三条城镇开展主轴,形成点轴布局结构；西南部地区即淳安县,以环湖公路为依托,结合山区特点,形成一环多点布局结构.精品资料三空间管制为优化城镇空间资源配置,有效保护生态环境,实现城镇建设开展与资源环境的统筹协调,根据不同地域的资源环境、承载水平和开展潜力,划分适建区、限建区和禁建区三类地区,并提出分区政策与分级管制要求.至 20222022 年,城乡建设用地占市域面积的比重限制在 10%10%左右.市区保证6

6、5%65%生态保育空间.市区适建、限建和禁建三区面积比例为 3.5:1.0:553.5:1.0:55精品资料四城市空间结构规划期内保持“一主三副、双心双轴、六大组团、六条生态带空间结构,撤销塘栖组团、增加瓶窑组团,并与行政区划相对原那么,主城、副城和组团范畴相对调整.双心即湖滨、 武林广场地区和临江地区.双轴即东西向以钱塘江为轴线的城市生态轴和南北向以主城一一江南城为轴线的城市开展轴.“一主为主城,“三副为江南城、临平城和下沙城,“六大组团为余杭组团、良渚组团、瓶窑组团、义蓬组团大江东新城、瓜沥组团和临浦组团.六条生态带为各组团之间、组团与中央城区之间规划限制的六大绿色生态开敞空间.五开展规模

7、根据对杭州现状人口及增资趋势分析和资源环境承载水平的判断,至 20222022 年,市区常住人口限制为 745745 万人左右,其中城镇人口规模 678678 万人.杭州未来开展空间将从“量的扩展转向质的提升,挖掘存量土地、限制新增用地,实现高效集约开展.至 20222022 年,市区城镇建设用地为 729729 平方千米,新增城镇建设用地 130130 平方千米,其中主城新增 3131 平方千米,三副城新增 4444 平方千米,六组团新增 5555 平方千米.精品资料六中央体系及公共效劳构建以二个市级中央为主体,六个城市副中央、八个主城次中央主城范围内和九个地区次中央副城和组团内为骨干,居住

8、区级中央为根底,小区网点为补充的多层次、多中央、多元化、网络型城市公共中央体系.提升副城与组团公共效劳水平,引导优质医疗、文化、教育资源向副城和组团布局.增强养老效劳设施不点及建设,形成以居家养老为根底、社区效劳为依托、机构养老为补充的养老社会效劳体系.精品资料七历史文化名城保护将西湖文化景观、临安城遗址、良渚遗址、大运河杭州段等保护范围和要求纳入总规.进一步明确对历史文化街区历史地段、文物保护单位、历史建筑、工业遗产、教育遗产、历史村落、乡土建筑等的保护要求.八综合交通体系明确杭州萧山机场、铁路三大客运枢纽的功能定位和规模,规划都市圈高速公路环线,调整优化国省道线位.总规修改形成“二环五纵五

9、横多连的快速路网体系,实现城市快速路网效劳延伸至三副六组团,并加密过江通道,预留跨铁路、高速、运河和山体的通道,优化城市道路网络.精品资料总规修改以构建“公交都市为指导思想,大力完善包括轨道、地面公交、出租车、公共自行车和水上巴士在内的“五位一体的大公交体系,形成以轨道交通和地面快速公交为主导,高效方面的换乘系统为依托,常规公共汽车为根底,其他公共交通工具为辅助的现代化公交体系.对现行总规城市轨道线网进行调整,至 20222022 年轨道交通 1 1、2 2、4 4、5 5、6 6 号线将投入运营,形成 5 5 条线路总长约 19190 0 千米的城市轨道交通线.为强化都市圈城市之间的交通联系

10、,规划预留衔接都市圈城际轨道线.精品资料九根底及设施及环境保护总规修改新增第二水源及应急备用水源.调整 500500 千伏变电所、热电厂、220220 千伏变电所系统布局.调整燃气高压输配系统布局.修改水环境、空气环境、声环境等综合整治目标,西湖水质到达 IIIIII 类；运河水质到达 IIIIIIIVIV 类,内河水质到达 IVIV 类；污水集中处理率到达 98%;98%;颗粒物PM10PM10年平均值小于每立方米 7070 微克；颗粒物PM2.5PM2.5年平均值小于每立方米 3535 微克； 区域环境噪声平均等效升级5555 分贝.提升排水和治涝标准,强化沿江排涝口门外排钱塘江水平,规划建成区治涝标准 3030 年一遇,其中中央城区不低于 5050 年一遇.十绿地系统建成“山、湖、城、江、田、海、河的城市生态根底网架,形成“一圈、两轴钱塘江、运河、六条生态带的生态景观绿地体系.在围绕城公路沿线,主城与副城及组团之间,利用原有的农田、河流及自然山体规划郊野公园.景观系统精品资料保持并延续以西湖为核心、以运河水网体系为基质、