危险源辨识与风险评价管理制度

1、危险源辨识与风险评估治理制度第一章总那么第一条 为了便于开展机电安装公司危险源辨识与风险评估,制 定风险限制举措,有效防范事故的发生,消除事故隐患,依据平安生 产标准化标准要求,特制定本制度.第二条适用范围本制度适用于机电安装公司所属各部室及基层各单位危险源辨 识和风险评估工作.第二章危险源辨识与风险评估工作第三条术语和定义危险源：可能导致伤害、疾病、财产损失、环境破坏或其它组合的根源或状态.危险有害因素：危险有害因素是指能对人造成伤亡或对物造成突 发性损害的因素.危险源辨识：就是识别危险源并确定其特性的过程.危险源辨识不但包括对危险源的识别,而且必须对其性质加以判断.辨识完之后 要做的工作就

2、是危险源治理.风险评估：是指 在风险识别和风险估测的根底上,对风险发生的概率,损失程度,结合其他因素进行全面考虑,评估发生风险的可 能性及危害程度,并与公认的平安指标相比拟,以衡量风险的程度, 并决定是否需要采取相应的举措的过程.风险评估：是指在风险事件发生之前或之后但还没有结束该事件给人们的生活、生命、财产等各个方面造成的影响和损失的可 能性进行量化评估的工作.即：风险评估就是量化测评某一事件或事 物带来的影响或损失的可能程度.第四条责任平安生产主管部室应直接负责风险评估工作, 组织制定风险评估 程序或指导书,明确风险评估的目的、范围,选择科学合理的评估方 法和评估准那么,成立评估组织,进行

3、风险评估,确定风险等级.公司 风险评估组织如下：组长：副组长：成员：第五条工作内容及要求、危险源辨识的原那么1、合法性原那么；2、实效性原那么；3、有限范围原那么；4、方法的科学性原那么；5、适宜性原那么；6、预防性原那么；7、输出性原那么；8、真实性原那么.二、危险源辨识和风险评估过程确定生产作业过程-识别危险源-平安风险评估一判定风险等级一制定风险限制举措一登记重大平安风险三、危险源辩识与风险评估要求1、应涵盖所有生产活动中存在的危险源.包括生产现场治理和工作过程中所有人员的活动、外来人员的活动；常规活动如正常的工 作活动等、异常情况下的活动和紧急状况下的活动如一氧化碳中毒 等.2、应涵盖

4、各部室及各基层单位所有工作场所及周边环境存在危 险源.3、应涵盖所有工作过程如井下安装回撤、提升、运输、车间起 重等各个环节存在的危险源.4、应考虑各种工作环境因素带来的影响,如高温、低温、照明、 通风等.5、应考虑正常、非正常的情况及潜在的事故和紧急情况6、应考虑生产场所以外的活动、装置及相关方的活动.7、应认定并评估工作或活动的次生危险.如：矿井井下水位失 控导致淹井、造成人员伤亡等.8、应考虑内部和外部的变化如人员调整、法律法规的修订对生 产作业平安治理的影响等.9、辨识时应考虑过去、现在、将来三种时态和正常、异常和紧 急三种状态的因素.四、危险源识别方法：危险源的识别采用现场排查法,由

5、平安检查人员同其他相关人员 在现场进行识别、观察.五、采用平安检查表法、作业条件危险评价法LEC法实施风险 评估.六、平安检查表法根据现有的规章制度、法律、法规和标准标准 等检查执行情况,得出正确的评估.平安检查表法,有问有答,通俗 易懂,简单易学,使员工清楚地知道哪些原因事件最重要, 哪些次要, 促进员工采取正确的方法进行操作,起到平安教育的作用.七、采用LEC法能综合考虑各个环节发生事故的可能性,人员 暴露在这些环境的频率以及一旦发生事故所产生后果的严重性等三 方面因素,采取“评分的方法和比照的手段,根据总的危险分值简易 评价作业环境的潜在危险性.该法简单易行,危险程度的级别划分比 较清楚

6、、醒目.八、平安治理部、生技技术部根据本程序的规定组织有关人员对 所辖场所的危险源进行评分评级,确定重大危险源并实施限制.九、各部室及各基层单位根据风险评估的结果确定其风险限制措 施原那么.1、首先考虑消除危险源,然后再考虑降低风险,最后考虑采用 个人防护设备；2、对于不容许风险,需采取相应的风险限制举措以降低风险,使其到达可容许的程度；3、对于可容许风险,需保持相应的风险限制举措,并不断监视, 预防其风险变大至不可容许的范围；4、风险限制举措应与公司平安生产现场运行的实际情况和经验 水平相适应.十、各部室及基层单位对本部门、单位的危险源辨识和风险评估 工作进行追踪评价,每年一次对危险源辨识和

7、风险评估进行效果检查 和评审,通过持续的风险评估,实现对风险评估的动态、闭环的治理, 据情况对其进行完善.十一、参与危险源辨识、风险评估的主要人员应受过专业培训, 具有一定的相关知识和经验.十二、当产生以下情况时单位应及时进行辨识与评价,将风险评 估结果及清单上报平安治理部：1、相关法律法规更新时；2、在工作程序将发生变化时；3、开展新的活动之前如新工程等;4、采用新设备、设施前或设备技术改造后投入使用前；5、对事故、事件或其他信息有新的熟悉；6、发现新的危险源时；7、组织机构发生大的调整；8、相关方要求.十三、平安治理部组织相关单位,定期或不定期对危险源辨识与 风险评估进行回忆.风险评估结果

8、要以文件的形式下发到各单位.第六条危险源识别常见以下方法：1、平安检查表法2、预先危害因素识别法3、现场观察法4、座谈法5、平安调查表法第七条危险源识别的步骤1、调查确定危险源：通过调查、了解、收集过去的经验及事故 情况,结合现场检查、判断等方法来确定危险源并进行分类.2、危险源辨识：识别危险转化条件.3、危险源评价：根据平安标准化的有关要求,决定采用条件危 险性评价法对危险源点进行风险评估.D=LEC每个危险源点都要用 数值来表示危险等到级.作业场所或岗位危险源辨识与风险评估表中 风险评估为D=L乘E乘C的具体计算过程.第八条条件危险性评价法1、作业条件危险性评价法用与系统风险有关的三种因素

9、之积来 评价操作人员伤亡风险大小,这三种因素是：L 事故发生的可能性 E 人员暴露于危险环境中的频繁程度和 C 一旦发生事故可能造 成的后果.计算公式为D=LEC.其评定标准见下表：事故发生的可能性L分数值事故发生的可能性分数值事故发生的可能性10完全可以预料0.5很/、可能,可以设想6相当可能0.2极/、可能3可能,但/、经常0.1实际/、可能1可能性小,完全意外人员暴露于危险环境中的频繁程度E分数值人员暴露于危险环境中的频繁程度分数值人员暴露于危险环境中的频繁程度10连续泰解2每月一次暴露6每天工作时间内暴露1每年几次暴露3每周一次或偶然暴露0.5非常罕见的暴露发生事故可能造成的后果C分数

10、值发生事故可能造成的后果分数值发生事故可能造成的后果100大灾难,许多人死亡,或造成重大财产损失7严重,重伤,或造成较小的财产损失40灾难,数人死亡,或造成很大财产损失3重大,致残,或很小的财产损失15非常严重,一人死亡,或造成f的财产损失1引人注目,不利于根本的平安卫生要求2、将D值与危险性等级划分标准中的分值相比拟,进行风险等级划分,假设D值大于70分,那么应定为重大危险源,危险源评价情况填入 ?危险源辨识与风险评估表?内.根据风险值D进行风险等级划分分数值风险级别危险程度大于320一级极其危险,不能继续作业制定治理方案及应急预案160-320二级高度危险,要立即整改制定治理方案及应急预案

11、70-160三级显著危险,需要整改编制治理方案20-70四级一般危险,需要注意小于20五级稍有危险,可以接受3、制定危险预防举措：从人、物、环境、治理等方面采取举措,预防事故发生.第九条职业卫生有害因素辨识及风险评估的步骤1、收集职业危害场所的相关根底资料,辨识危险源2、现场作业条件调查.3、职业危害因素浓度或强度的现场检测.4、职业危害风险计算计算公式：职业危害风险指数=2健康效应等级X2暴露比值X暴露时间等级x暴露人数等级x工程防护举措等级x个体防护等级1/4注：暴露比值=平均实测值/接触限值职业危害因素健康效应等级划分标准等级毒物粉尘噪声3I方0%2R40% 70%脉冲1m10% 40%

12、连续0IV<10%作业条件各项等级划分标准等级暴露人数暴露时间工程限制等级个体防护举措等级使用率5>50>12无<20426 50812整体限制20 50316 2558局部限制,有运转但效果不确定50 80261525局部限制,效果明显80 901<5<2密闭设施>90风险指数等级划分等级分值危害限制举措5<6无危害可接受作业4611轻度危害应进一步评估311 23中度危害除进一步评估外还需要进行风险限制,如增强防护或减少暴露时间223 80高度危害必须采取举措减少职业危害风险1>80极度危害应停止作业,尽可能寻找新的方法(包括新的替代品

13、或改革工艺流程)或增强工程限制来减低危害风险.第十条危险源风险评估治理规定1、危险源划分的依据,是以引发事故“四要素为依据,即：人 的不平安行为,物的不平安状态,治理缺陷,环境因素.2、危险源风险评估级别确定的规定(1) A级由公司确定,并对B级进行审查批准(2) B级由各部室确定,并对C级进行审查批准(3) C级由基层单位确定,并对D级进行审查批准(4) D级由基层单位各班组长确定,并开会讨论后上报基层单 位审查批准.3、危险源评价治理程序(1)由班组按工种和作业内容进行讨论确定本班组危险源.(2)危险源确定后进行分级,并由班组讨论限制举措,汇总上报单位.(3)单位将所属班组上报危险源汇总后,召开技术人员、班组 长、老工人参加的研讨会,对班组确定的危险源、限制举措、责任人 是否妥当,进行认真研讨后上公司.(4)由公司主管平安生产的副经理主持,召集有关部门、有关 人员对基层单位危险源进行综合论证确定后,研究具体的危险源治理 方法.4、危险源治理分工A级一一由公司平安副总经理负责,相关职能部室负责