2020巩固脱贫成果工作方案

1、2020巩固脱贫成果工作方案为了及时掌握全县已脱贫户和非贫困户因病、因灾、因突发事件导致易返贫、致贫的基本信息，为易返贫、致贫贫 困群众采取有效帮扶措施提供决策依据，着力提高全县稳定 脱贫的质量，不断提高群众满意度，全面巩固脱贫攻坚成果， 制定如下实施方案。一、监测对象所有农村户籍人口中，处于临界边缘的非贫困户和脱贫 质量不高的脱贫户。同时，高度关注因遭遇突发事件、家庭 主要劳动力由现重大变故而造成收入明显下降或支由显著 增大的贫困群众。二、监测内容坚持既不降低标准、也不吊高胃口，以脱贫标准为监测 依据，即以X年之后的脱贫标准为依据，将人均纯收入、安 全饮水、义务教育、安全住房、基本医疗等“两

2、不愁三保障” 要素为核心监测内容。三、监测周期防返贫动态监测以扶贫年度为周期，即上年度X月X日至下年度X月X日。采取分季度监测的办法，每季度集中开 展一次动态监测，以便及时将监测结果运用于扶贫对象动态 管理。X年防返贫动态监测从 X月X日启动。四、监测步骤和时间节点防返贫动态监测由县脱贫攻坚领导小组负责牵头抓总， 县脱贫攻坚领导小组办公室负责组织实施，镇、村为防返贫 动态监测工作的责任单位，驻村干部、村组负责人和帮扶责 任人为防返贫动态监测的第一责任人。采取以下步骤进行防 返贫动态监测：（一）数据分析。通过监测全国扶贫开发信息系统和省 级脱贫攻坚大数据平台系统信息，通过数据比对、自定义查 询和

3、贫困群众反映等方式方法，重点核实五类人群：历年 脱贫户中家庭人均纯收入高于上年度贫困户脱贫收入标准 且低于X%勺脱贫户；安全饮水、安全住房、义务教育、基 本医疗未稳定实现的脱贫户；享受兜底保障政策的脱贫户； 处于临界边缘的非贫困户；因遭遇突发事件、家庭主要 劳动力由现重大变故的贫困群众。县级扶贫部门负责前两类 人群排查，镇村负责后三类人群排查，及时建立排查数据信 息台账，镇村两级进行实地核查（每季度第一月的 X日前形 成排查人员信息台账）。（二）走访排查。结合入户走访工作，由帮扶责任人 每季度对脱贫户收入和支由进行分析统计，及时掌握脱贫户 家庭近期生活状况，对脱贫户是否存在返贫风险进行初步判

4、定。对于初步判定存在返贫风险的，由帮扶责任人将脱贫户 信息告知村两委会。根据镇村前期排查的边缘户和遭遇突 发事件的贫困群众，由驻村干部负责进行入户核实（每季度 第一月的X日前完成走访排查）。（三）综合研判。村两委对帮扶责任人和驻村干部提由 的存在返贫风险的脱贫户、边缘户和遭遇突发事件的贫困群 众，要主动听取本人的情况说明，并由第一书记或村两委组 织召开专题会议进行综合研判，并将研判结果上报至乡镇 （每季度第一月的 X日前完成综合研判）。在综合研判的过 程中，要坚持区别对待，将虽有返贫风险但可通过继续落实 帮扶措施消除返贫风险的定位为巩固提升户，将暂时无法通 过帮扶措施消除返贫风险的定位为拟返贫

5、户，将不属于以上 两类人员的定位为新的致贫户。（四）调查核实。乡镇对各村经过会议综合研判上报的 巩固提升户、拟返贫户和新的致贫户名单，要组织驻村干部 及第一书记或村两委再次进行入户核实调查，收集整理相关 佐证材料。调查结束后，召开专题会议研究调查核实情况， 形成专题会议记录，确定三类人员名单（要附相关佐证材料） 经乡镇主要领导签字同意后，上报至县级扶贫部门（每季度 第一月的X日前完成调查核实并上报）。（五）登记备案。县级扶贫部门在收到各乡镇上报的巩 固提升户、拟返贫户和新的致贫户名单后，分类登记备案。（六）结果应用。按照“缺啥补啥”原则，县脱贫攻坚 领导小组办公室将备案人员分类转交给相关行业部门，行业 部