版权说明:本文档由用户提供并上传,收益归属内容提供方,若内容存在侵权,请进行举报或认领
文档简介
1、国内外内部控制研究现状分析内部控制是近年来研究的热点,二十世纪以来,国内外频频发生财务丑闻,在大家把矛头直指向财务会计报告时, 也在探索企业内部治理等问题。并把问题 的症结和解决途径归到了内部控制。 加强和完善企业内部控制,已成为理论界和 实务界关注的焦点之一。随着社会经济的进步,内部控制也不断发展起来,20世纪90年代后,企业内部控制理论在世界范围内的发展速度超过了以往各个阶 段,以美国的研究成果最为显著。一、对国外内部控制的介绍(以美国为例)1 .美国内部控制研究发展:(1)萌芽期:15世纪末到二十世纪初为内部牵制阶段。该时期内部控制的主要 特点是以任何人或部门不能单独控制任何一项或一部分
2、权力的方式进行组织上 的责任分工,每项业务通过正常发挥其他个人或部门的功能进行交叉检查或交叉 控制。(2)成长期:20世纪40年代至80年代初为内部控制制度阶段。有权威 机构给内部控制下出具有权威性的定义,几经修改,完成时间塑造和理论完善两大使命。(3)发展期:20世纪80年代为内部控制结构阶段。(4)成熟期:20 世纪90年代为内部控制整体框架阶段。旧的 COS啜告(要素五分法)COSCft 部控制框架认为,内部控制系统是由控制环境、风险评估、内控活动、信 息与沟通、监督五要素组成,它们取决于管理层经营企业的方式,并融入 管理过程本身,其相互关系可以用其模型表示.(5)最新成果:全面风险管理
3、。2 .COSO内部控制基本原则:(1)美国萨班斯一奥克斯利法案( Sarbanes-Oxley Act) (简称SOX 要求上市公司,无论大的还是小的,每年对财务报表内部控制的有效性进 行评估和报告。幸运的是,公司可以依赖一个行业标准一一内部控制集成 框架,来评估和改进其内控体系。(2)全国反欺诈财务报告(特雷得维)委员会下属的发起人委员会( TheCommittee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission,简称COSO于1992年颁布的这一框架,长期以来作为建立旨在提高效率、 降低风险、帮助保证财务状况报表可信性、遵从法
4、律法规的内部控制的蓝 本。由于其全面性、有效性和普遍原则,框架受到世界上很多组织的称赞 并被接受。框架颁布之后,财务报表、公司治理和法律环境发生了很多变化。萨 班斯一奥克斯利法案 404条款(SOX 404)是公司财务报表内部控制的主要 推动。由于美国具有较为成熟的资本市场和法律规范, 所以在其资本市场上出现的 问题以及所出台的解决措施也对我们有很有意义的指导作用,所以在我国文献方面介绍这部分的内容也较多。特别是 SOX&案颁布以来,就有不少对其的介绍、 研究的文章。比如,美国SOA404条款执行成本的研究,认为 SOA40收款提高 了通过证券市场募集资金的成本,董事会结构改变增加成本支出,运
5、转效率下降,精品文档影响公司竞争力。虽然是对美国社会环境下,对 SOA404勺研究,但其中的思想 对我国内部控制政策制订也有启发作用。COSO告下的内部控制新发展一一从中航油事件看企业风险管理,也是用美国关于内部控制理论、实务的最新发展来 解释中航油内部控制失败的案例, 还有伊利股份、创维数码、四川长虹等失败案 例或重大事件,认真学习ERM框架中的所有内容,并将其与企业经济业务紧密结 合起来,我们认为对我国企业内部控制制度的重新调整,有一定借鉴意义,也为我 们在当前环境下如何建立起一套适合中国国情的内部控制措施,提供了一个新的理论基础。二、我国内部控制研究基本状况分析1 .从发表时间来看,我国
6、理论和实务界对内部控制的研究, 多集中于二十世纪初 期几年。这可能要基于美国资本市场发生的几宗大的财务丑闻和对公司内部控制 的反思而推出相关的法律和政策规范,所以在对美国财务丑闻的分析研究和出台 政策的剖析的文章就层出不穷。2 .从论述内部控制的角度来看,总体上可以分为理论研究和应用研究。 一般有以 下几个角度的探讨:(1)内部控制的概念的探讨。(2 )内部控制与公司治理的关 系。(3)在应用研究方面,主要是内部控制制度的建设。三、国内内部控制的理论探讨1 .内部控制的概念探讨国外内部控制理论发展经过了内部牵制、 内部控制制度、内部控制结构、内 部控制整体框架和企业风险管理框架五个阶段。国内在
7、对内部控制文献介绍时也 主要是以引入内部控制在西方的发展历史和权威机构对内部控制的定义来进行 讨论。比如内部会计与管理控制、内部控制结构和内部控制成分三种提法, 就分 别对应美国的二因素法、结构三分法和 COSO艮告,当然我国也具有中国特色的 地方就是根据国情需要对会计控制和对内部控制实质的探讨。2 .内部控制与公司治理的关系在内部控制的文章中,以委托代理理论、外部性理论、风险管理理论、权力 配置理论等为基础,研究如何将内部控制与公司治理结合起来,对内部控制和公 司治理关系探讨的文章非常之多,因为内部控制是在一个企业中实施的, 他的实 施环境自然就是公司的治理情况,但是就是说公司治理就是内部控
8、制的环境因素 吗?学者对这个问题还持有不同的看法。 本人认为,根据所引文献,研究者对两 者关系也有一个逐渐认识的过程。从开始的只是描述联系的模糊界定到后来的界 定边界和分析相互作用,也见证了研究者们认识的逐渐成熟。3 .国内内部控制的制度建设探讨这几年在我国在内部控制制度建设上有一些比较显著的进展,如会计法中规定,要求“各单位应当建立、健全本单位内部会计监督制度”,并把这一规定作为单位负责人必须承担的会计法律责任之一。财政部在2001年2006年先后颁布了内部会计控制规范 的“基本规范”、“货币资金”、“采购与付款”、 “销售与收款”、“成本费用”、“工程项目”、“固定资产”、“存货”、“筹资
9、”、“对 外投资”、“担保”等一系列用于指导开展内部控制建设的规范性文件。内部会计控制规范的制定背景、总体思路、形成过程和主要内容,并就内部控制与内部会计控制的关系、内部会计控制规范与其他相关会计法规的关系、 内部会计控 制规范的试行等问题都有研究。但是对比美国还存在没有理论框架支撑、 控制方精品文档法单一、层次还比较低的不足参考文献:1李若山徐明磊:2005. COSO报告下的内部控制新发展一从中航油事件看 企业风险管理.会计研究,22李连华聂海涛:2007.我国内部控制研究的思想主线及其演变:19852005.会计研究,33程新生:2004.公司治理、内部控制、组织结构互动关系研究.会计研究,44李心合:2007.内部控制:从财务报告导向到价值创造导向.会计研究,45林钟高郑军:2007.基于契约视角的企业内部控制研究.会计研究,106阎达五宋建波:2000.双元控制主体构架下现代企业会计控制的新思考.会计研究,37谢志华:2007.内部控制、公司治理、风险管理:关系与整合.会计研究,108李连华.2002.股权配置中心
温馨提示
- 1. 本站所有资源如无特殊说明,都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
- 2. 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等,如果需要附件,请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
- 3. 本站RAR压缩包中若带图纸,网页内容里面会有图纸预览,若没有图纸预览就没有图纸。
- 4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
- 5. 人人文库网仅提供信息存储空间,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑,并不能对任何下载内容负责。
- 6. 下载文件中如有侵权或不适当内容,请与我们联系,我们立即纠正。
- 7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。
最新文档
- 19《牧场之国》教案-2023-2024学年五年级下册语文统编版
- 山东省烟台市黄务中学九年级化学上册 5.2 化学反应的表示教案1 (新版)鲁教版
- 2022年广西柳州中考满分作文《以劳动为荣享受劳动的美》
- 13-1 林教头风雪山神庙2023-2024学年新教材高中语文必修下册同步教学设计 (统编版)
- Module 1 Unit 3 Are you happy Period 2(教学设计+素材)-2023-2024学年沪教牛津版(深圳用)四年级英语上册
- 小学信息技术第二册下册 第5课 制作课程表教案 苏科版
- 八年级政治上册 第四单元 9.1 海纳百川 有容乃大教案 新人教版
- 11《军神》第二课时 教学设计-2023-2024学年语文五年级下册统编版
- Unit1SectionA 1a-1c教学设计 2024-2025学年人教版英语八年级上册
- 蛋品加工项目生产工艺流程
- 2022年九年级上学期体育教学计划及进度表
- 作文考试专用稿纸(A3完美打印版)
- 传输网线路++施工组织设计方案模板
- 建设工程施工现场生活区设置和管理导则
- 河北省宝石成矿地质条件与找矿方向
- 2022版云南财经大学推免管理办法
- 小学数学实践性作业设计课题研究报告
- Q∕GDW 11304.41-2021 电力设备带电检测仪器技术规范 第4-1部分:油中溶解气体分析仪(气相色谱法)
- 如何有效沟通PPT
- 第二节地形剖面图的绘制——高爱玲
- 英语中48个音标对应的字母组合16478
评论
0/150
提交评论