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文档简介
1、新沂市城市供水管网工程公墓建设方案公墓建设方案篇一:公墓模拟方案0 5.公墓建设实例模拟方案一、模拟地概况后蜀村,位于河南省鹤壁市鹤山区鹤壁集乡东北部,北与安阳龙泉相邻,全村人口 780人,218户,现有耕地707亩。人均耕地约1亩,每年死亡人口约67人,现有坟头约120 座。为了深化殡葬改革,改善村庄整体环境,进一步推进美丽乡村建设,建设后蜀村农村公益性公墓注:图片来源Google地图二、规划原则及目标 合理规划,整体布局原则:遵守国家相关殡葬改革的法律、法规,河南省政府的相关政策和具体规定,鹤壁集乡及民政部 门的指示和安排及具体要求,是本规划的最基本依据。具体如下:(1)殡葬管理条例(国务
2、院令第225号);(2)民政部关于公墓管理的暂行规定;(3)关于进一步规范和加强公墓建设管理的通知(民发2017203号);(4)中华人民共和国土地管理法实施条例,国务院,1998年12月;(5)河南省土地管理条例。节约耕地,生态可持续原则:殡葬管理条例(国务院令第225号);页脚内容1新沂市城市供水管网工程(2)民政部关于公墓管理的暂行规定;(3)关于进一步规范和加强公墓建设管理的通知(民发201Z 203号);(4)中华人民共和国土地管理法实施条例,国务院,1998年12月;(5)河南省土地管理条例。节约耕地,生态可持续原则为指导,按照殡葬管理条例等法规的要求和全省殡葬改革工 作会议精神,
3、将建设公益性公墓纳入为民办实事基本建设计划项目来抓好落实。一、指导思想与工作目标一是以邓小平理论、三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,围绕社会主义新农村建设 为目标,以 绿色殡葬”为先导,综合运用教育、法律、经济、行政等手段,通过集中整治。二是规范我乡农村公益性公墓建设和管理,合理用地,绿化美化,切实加强领导,因地制宜, 根据新农村建设总体规划,结合我乡群众居住的特点,人口密度等,科学规划农村公益性公墓建设 点,合理规划,抓好兴建村级公益性公墓选址,提高火化率,制止乱埋乱葬。三是统一规划面积,严格控制墓穴用地面积,按照保护环境节约土地的原则,统一规划,严格执行国家和上级有关规定,遗体入土
4、安葬的坟墓面积,单人墓每穴不得超过4平方米,双人合葬墓不得超过6平方米。四是广泛征求意见。选址前广泛征求有关部门,本村老人、老干部老党员的意见,切实把公益 性公墓规划好,建设好、使用好、管理好。五是加强公墓管理,更好地满足人们合理的丧葬消费需求,切实保护土地资源和生态环境,促 进两个文明建设。页脚内容2新沂市城市供水管网工程、主要任务(一)合理制定公墓发展规划。在公益性公墓规划设计上,与本乡新农村建设规划相吻合;要对现有公益性公墓进行全面调查核实,以满足本村死亡人员骨灰安葬和安放的需求为原则,力求统一规划,布局合理,分期分批实施。对人口聚集,离乡镇较近的村,鼓励搞镇级公益性公墓,便于节省投资,
5、形成规模,避免村村建公墓,浪费用地;偏僻的村,可以联合建立村级公墓,便于村民就近就地祭祀。在用地规模上,建设公益性公墓一般可按人口年死亡 率6%和20年一个周期计算和安排总用地量,并对材料房、管理房适当留有余地。在具体选址上, 尽量利用荒山瘠地,严禁占用耕地或在沿公路主干道、水库、河流、堤坝两侧和水源等区域和集中住 宅区建设公墓。(二)搞好绿化美化(三)治理乱埋乱葬。加大对建墓用地的监控力度,采取有效措施切实制止和处罚非法建墓行为;对非法超标公墓、孤坟、无主坟和耕地、林区的散坟,采取迁移、平毁、恢复地貌等办法处理。积极组 织开展探色殡葬”活动,大力推进生态葬法。(四)加强公墓管理三、实施步骤准
6、备阶段:殡葬管理条例等法规的要求和全省殡葬改革工作会议精神,将建设公 益性公墓纳入为民办实事基本建设计划项目来抓好落实。一、指导思想与工作目标一是以邓小平理论、三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,围绕社会主义新农村建设 为目标,以 绿色殡葬”为先导,综合运用教育、法律、经济、行政等手段,通过集中整治。页脚内容3新沂市城市供水管网工程二是规范我乡农村公益性公墓建设和管理,合理用地,绿化美化,切实加强领导,因地制宜, 根据新农村建设总体规划,结合我乡群众居住的特点,人口密度等,科学规划农村公益性公墓建设 点,合理规划,抓好兴建村级公益性公墓选址,提高火化率,制止乱埋乱葬。三是统一规划面积,严
7、格控制墓穴用地面积,按照保护环境节约土地的原则,统一规划,严格执行国家和上级有关规定,遗体入土安葬的坟墓面积,单人墓每穴不得超过4平方米,双人合葬墓不得超过6平方米。四是广泛征求意见。选址前广泛征求有关部门,本村老人、老干部老党员的意见,切实把公益 性公墓规划好,建设好、使用好、管理好。五是加强公墓管理,更好地满足人们合理的丧葬消费需求,切实保护土地资源和生态环境,促 进两个文明建设。、主要任务(一)合理制定公墓发展规划。在公益性公墓规划设计上,与本乡新农村建设规划相吻合;要对现有公益性公墓进行全面调查核实,以满足本村死亡人员骨灰安葬和安放的需求为原则,力求统一规划,布局合理,分期分批实施。对
8、人口聚集,离乡镇较近的村,鼓励搞镇级公益性公墓,便于节省投资,形成规模,避免村村建公墓,浪费用地;偏僻的村,可以联合建立村级公墓,便于村民就近就地祭祀。在用地规模上,建设公益性公墓一般可按人口年死亡率 6%和20年一个周期计算和安排总用地量,并对材料房、管理房适当留有余地。在具体选址上,尽量 利用荒山瘠地,严禁占用耕地或在沿公路主干道、水库、河流、堤坝两侧和水源等区域和集中住宅区 建设公墓。(二)搞好绿化美化页脚内容4新沂市城市供水管网工程(三)治理乱埋乱葬。加大对建墓用地的监控力度,采取有效措施切实制止和处罚非法建墓行为;对非法超标公墓、孤坟、无主坟和耕地、林区的散坟,采取迁移、平毁、恢复地
9、貌等办法处理。积极组 织开展探色殡葬”活动,大力推进生态葬法。(四)加强公墓管理三、实施步骤 准备阶段对农村修建公墓或骨灰堂(楼、塔)提出了明确的建设要求(一)新建公益性公墓按60个穴位为一个标准公墓区,骨灰入土安葬的单人墓或双人合葬的墓地硬基面积不超过1平方米。农村公益性墓地平台按 2.5米统一规划,墓碑高度不超过 80公分、宽不超 过60公分,墓穴间距0.5米,不准建围栏,墓穴周边必须进行植树绿化。公墓绿化面积不得低于总面 积的40%,达到见树不见墓的要求。(二)新建骨灰堂(楼、塔)凡新建骨灰堂(楼、塔)必须达100个穴位以上为确保全面完成公益性公墓建设任务,鼓励各村建造骨灰楼(塔),县镇
10、财政自2017年1月1日起给予补助,即:凡每村新建农村公益性公墓,完成 60个以上墓穴的,经验收合格,县财政一次性给予补助3000元,镇财政给予补助2017元;凡每村改造农村公益性公墓,完成 60个以上墓穴的,经验收合格,县财 政一次性给予补助150加,镇财政给予补助1000元;凡每村新建骨灰堂(楼、塔)的,经验收合格,县财政一次性给予补助 6000元,镇财政给 予补助4000元。为使生态墓地建设得以顺利推行,方案制定了宣传发动、组织实施、验收启用、全面启用四个实施步骤,要求各村(居)各司其职、齐抓共管,确保殡葬管理工作落到实处。自 2017年1月1日页脚内容5新沂市城市供水管网工程起,农村丧
11、户的骨灰和迁移坟墓一律在公益性公墓安葬,彻底杜绝乱埋乱葬现象。届时,镇政府将组 成镇殡葬联合检查小组,负责殡葬改革管理执法协调工作,严肃处理违反殡葬管理规定的行为。公益性公墓建设和殡葬管理工作按照 属地管理”的原则,凡出现乱埋乱葬现象,由所在村负责 制止并整改。要将殡葬管理工作纳入各村(居)精神文明创建和社会主义新农村建设考核内容,各村 (居)尺N;弟主要负责人为殡葬管理工作第一责任人。镇殡改领导小组定期对各村的公益性公墓建设和清坟整治工 作进行督查,对宣传不到位、责任不落实、措施或执行不力、进展缓慢的村,要责令其限期整改 二次督查仍达不到目标要求的,要根据有关规定,追究相关责任人的责任。篇五
12、 :公益性公墓建设项目实施方案 公益性公墓建设项目实施方案目录第1章总论。.11.1项目概况。1.项目建设单位概况0000000000.21.利行性研究报告编制依据0. 31.4主要研究结论4第2章项目建设背景及必要,件 ooooooo性 00000000目定位ooooooo章建设地点及建设条件5 2.1项目背景000000000.5 2.2项目建设必.5第3章市场预测及分析.7 3.2市场预测.7 3.1 项10第4.11 4.倾目区概.11 4.纵目建设条.13第5章建设方5 ooooooo.18 5.1项目建设理0000000.18 5.2建设规ooooooo18 5.班设内000000
13、021 6.1生产组织机构。18第6章企业组织及劳动定员.21 6.2工作制度。页脚内容6新沂市城市供水管网工程00000000216.3劳动定员00000000000000022第7章环境影响评价及环保23 7.1环境影响分.23 7.2环保措。30 8.1劳动安全。31 8.3 节25第8章劳动安全、消防、节能措施00000000030 8.2 消防。台匕目匕 00000.33第9章项目实施进.36 9.1项目实施计.36 9.2实施进度安.36第105工程招投标。.38 10.1述。10.3招标组织形式。38 10.2发包方式00000000.38.38 10.姗标方式38第11章投资估
14、算及融资方案0000000000040 11.较资估算0000000000000.40 11.流金筹措00000000000000.41第12章社会效43jnilzh 0000000000013.1分析依.42第13章社会稳定风险评估.4313.2主要社会稳定风险源分析430000000000013.3社会稳定风险综合评价。47第14章结论与建议0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0. 4848 14.处议。14.1 结论。48第1章总论1.1项目概况1.1.1项日名称 某某县公益性公墓基础设施建设1.页脚内容7新沂市城市供水管网工程目建设单位1.2项1、单位名称:某某县某某乡人民政府2、法定代表
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