农村扶贫工作调研报告

1、农村扶贫工作调研报告农村扶贫工作调研报告范文一根据中央和省、市关于精准扶贫的有关要求,近期,我就永昌县焦家庄乡南沿 沟村精准扶贫工作进行了集中专题调研.一、根本情况南沿沟村是金昌市列入甘肃省建档立卡的 15个重度贫困村之一,2021年全村 贫困面为14%目前下降到5.2%.该村属祁连山冷凉灌区,耕地面积 4726亩,人均 耕地约2亩,有9个村民小组649户2394人,其中60岁以上老年人304人,常住 人口约占总人口的六分之一左右,根本上为患病人群和 60岁以上的老年人.南沿沟村主导产业为种植、养殖和务工,以务工为主业的约1000人,占劳动力 总数的90%Z上.2021年贫困人口收入中种植业收

2、入占8.69%、养殖业收入占13.88%、 务工收入占73.22%、其他U入占4.21%.二、调研过程这次调研,总体分四个阶段进行,第一阶段,集中调研.我先利用三天时间集 中调研了南沿沟村精准扶贫工作, 先后走访30多典型贫困户,之后又抽调6人组成 工作组,利用7天时间驻村蹲点进行了专题调研, 全面了解南沿沟村及97户贫困户 的根本情况、致贫原因等.第二阶段,甄别确认.对照国家关于贫困户确实认标准, 对97户贫困户逐一进行了甄别确认.最后确定,南沿沟村2021年全村建档立卡贫困户97户336人,2021年脱贫64户221人,现有贫困户33户124人.第三阶段, 制订举措.针对该村确定了八项帮扶

3、举措,逐项明确了帮扶的主要任务、工作目标、 责任单位及责任领导、配合单位和完成时限；针对贫困户逐一制定了帮扶举措,分别 明确了脱贫时限、帮扶责任人.第四阶段,集中交办.现场召开面对面集中交办会, 属于面上的帮扶举措由政府有关部门认领限期办理,属于贫困户个体的由联户干部 认领限期办理,并张贴上墙,挂图作战.三、致贫原因分析一因病致贫.长期以来,许多村民就近在萤石矿、煤矿务工,因工作环境、防尘条件比拟差,患上了严重的尘肺、 矽肺、内风湿等职业病,致使劳动水平丧失, 就医本钱上升.目前,97户贫困户336人中因该类疾病和其他慢性病致贫的占 35.07%.二因学致贫.受教育布局调整影响,初中和高中学生

4、全部在县城或金昌市区 就读,家长租房陪读现象十分普遍,教育本钱大幅增加.经调查,因供养子女读书 而致贫的占贫困户的17.5%.三要素缺乏致贫.一是南沿沟村水资源短缺,灌溉条件差,以大麦和小麦为 主的种植业收入有限.二是贫困人口中有近90%勺劳动力年轻人习惯于首选背矿石、 打隧道等传统的苦力型工种,思想观念陈旧,务工技能缺乏.三是贫困农户贷款难 问题比拟突出,成为制约贫困群众脱贫致富的重要因素.四自然规律致贫.村内留守空巢老人的根本养老方式就是土地养老、社会保 障养老,有的连生活自理都很困难,养老问题令人堪忧.由于务工子女收入低,又 要供养学生,不仅敬奉父母的生活费很少,而且很少回家探望,致使留

5、守老人经济 水平非常微弱,同时内心还承受着对子女的思念以及孤独寂寞的煎熬.四、精准扶贫方案一开展医疗效劳.组织尘肺、矽肺及风湿类关节炎等职业病医疗组,开展职 业病普查,提供医疗防控举措和治疗建议,普及职业病防治知识.二开展科技帮扶.一是组织贫困群众参加务工技能培训班,提升创业就业能 力.二是组织开展农业实用技术培训,提升贫困农民的种养殖水平.三是组织开展 电子商务知识培训,适时建立电子商务平台,开展农村电子商务.三建设完善农田水利设施.维修改造渠道 6.4公里,修建蓄水池1个并配套 其他设施,开展高效节水灌溉面积 3000Wo四开展富民产业.扶持以湖羊为主的舍饲养殖业,新增30只以上养殖户10

6、户以上,优质牧草种植1000亩,为留守农民不离乡不离业增加收入创造条件、打好 根底.五实施农村人居环境改善工程.整合农村危旧房改造、贫困户建房等政策, 建设40平方米左右居家养老型集中居住点 1个,规模50户以上六建设互助老人幸福院.利用闲置校舍或农宅建设互助老人幸福院,并将运 行经费纳入财政预算,每年安排运行经费 3万元,逐步探索建立长效运作机制.七积极协调解决融资难题.一是加快推进土地承包经营权、宅基地和农宅确 权颁证工作,解决信贷抵押缺乏的矛盾.二是用活用足涉农贴息贷款政策,为贫困 群众提供金融支持.三是采取政府财政资金贴息的方式,为贫困户提供贷款支持.八建立社会帮扶机制.一是引入工商资

7、本进行结对帮扶,将非公企业纳入帮 扶单位范围,壮大帮扶力量.二是多渠道募集村级救助资金,提升救助水平.五、几点体会思考精准扶贫必须紧扣“重在联、贵在为、深在制要领,坚持扶真贫、真扶贫, 不断拓展内涵和层次,实现由“大水漫灌到“精准滴灌的实质性转变.一保证对象精准,解决好扶持谁的问题.底数不够清、指向不够准、针对性 不够强是扶贫开发存在的突出问题,必须抓住真实识别贫困、标准建档立卡、实施 动态治理、推行挂图作业四个关键环节,把好群众申请关、入户调查关、民主评议 关、公示监督关、确认审核关五个关口,做到精确识别贫困户、精确登记造册、精 确建档立卡、精确实行动态治理“四精确,建立“户有卡、村有册、乡

8、镇有簿、县 有档、市有平台的动态数据库,实现底数清、问题清、对策清、责任清、任务清“五清,从根本上防止普惠政策代替特惠政策、 区域政策代替到户政策的现象,提 高扶贫效果.二保证内容精准,解决好扶什么的问题.千篇一律、万面一孔是扶贫开发的 常见现象,必须因地制宜、因户施策,深入分析贫困村和贫困户的致贫原因,突出 抓好根底设施建设、富民产业培育、社会事业开展、易地搬迁、金融支持等扶贫措 施,使建档立卡工作与各项扶贫政策相衔接,扶贫举措与贫困现状相对应,保证帮 扶到最需要帮扶的群众、帮扶到群众最需要扶持的地方.三保证目标精准,解决好坐标系的问题.紧紧围绕同步建成全面小康社会, 抓住突破根底设施的短板

9、、明确基准内容的对标、盯住完成时限的节点三件大事, 对照全面小康统计监测指标体系,根据稳固优势指标、提升较好指标、攻坚弱项指 标的要求,分层次推进,立体式帮扶,保证如期完成脱贫任务.四保证举措精准,解决好怎么扶的问题.紧紧抓住转变方式、强化“造血、加大投入、整合力量四个关键,根据“一村一策,一户一法的要求,逐村逐户量 身定制帮扶举措,明确帮扶责任人、帮扶任务、标准、举措和时间节点,做到号准 病脉、开好处方、抓出良药,提升帮扶工作的针对性和实效性.五保证考评精准,解决好导向上的问题.严格落实干部驻村、“逢提必下等 双联行开工作制度,把双联助推精准扶贫的成效作为干部年度业绩考核的重要内容, 健全完

10、善定期督查、专项督查、明察暗访等督查考评制度,传导压力,强化担当, 引导干部到扶贫攻坚主战场锤炼作风、增长才干、建功立业.农村扶贫工作调研报告范文二一、根本情况xx村是丁家营镇最为偏僻、贫困人口最多的行政村,也是我市建档立卡的重度 贫困村之一.该村位于武当山南麓,面积30多平方公里,山大人稀,人均收入较低. 2021年全村贫困户面为54.5%,目前下降到45.6%.该村耕地面积877亩,人均耕 地约0.8亩,有6个村民小组310户1086人,其中60岁以上老年人200多人,常 住人口约占总人口的十分之一左右,根本上为患病人群和60岁以上的留守老年人.xx村主导产业为坡地种植、家庭小规模养殖和外

11、出务工,以务工为主业的约500 人,占劳动力总数的60犯上.2021年贫困人口收入中种植业收入占10.6%、养殖 业收入占5.4%、务工U入占71% 其他U入占13%二、主要致贫原因一交通不便、环境条件差导致贫困xx村是丁家营镇较为偏僻的一个行政村,距集镇中央位置较远,地大人稀,交 通不便,信息闭塞.受自然条件、开展空间、地域环境、根底条件等因素制约,长 期以来,该村产业开展滞后、集体经济薄弱,根底设施落后,村民收入普遍很低.二无产业支撑、集体经济薄弱导致贫困xx村大局部村民外出打工,少局部常住该村的村民,根本是老弱病残的留守人 员,大多从事种植业、养殖业,但平均不到 0.8亩土地,且90%勺

12、是贫瘠的山坡地, 经营中需要投入的多,而产出少,几乎无收入；局部家庭养的有一头猪、几只鸡、几 只羊,但受交通、信息条件限制,大多自给,不能形成规模,村民没有收入 ；村集体 由于前几年建村部,外欠近百万外债,自己自身难保,更谈不上扶持村民.三自然灾害造成贫困和返贫该村农户本来家庭经济状况就差,假设遇天灾人祸,如种植业减产减收、养殖业 遇瘟疫,或因家庭成员忽然伤残、死亡或其它自然灾害等,就可能造成贫困或返贫. 调研中,本人了解到,像杜明山、曹学胜等 20多户村民,都是因疾病或灾害致贫, 该种类型的贫困户占全村20流右.四缺乏劳动力、家庭成员年老或残疾导致贫困目前,农村的社会保证机制还不健全,对农户

13、而言,如果家庭中有残疾人、体 弱或年老丧失劳动水平的成员,不仅对家庭没有收入的奉献,反而还增大支出,导 致家庭长期陷入贫困之中,难以脱贫.假设有长期生病或重大疾病患者,不仅不能通 过劳动获得收入,而医疗费用又居高不下,有的甚至债台高筑.对该村贫困农户来 说,生病以后,常常是小病扛,大病拖,对不能再扛、不能再拖的病,治疗费用就 成了这些农户的沉重负担,这类贫困户由于长期积累的医疗费用和长期生病压得他 们喘不过气来,自身无精力和信心摆脱贫困.五劳动力文化素质差导致贫困前几年义务教育没有实行免费时,该村不少贫困人口因上学路途遥远、家庭贫 困等原因中途辍学,又因失学而成为新一代贫困人口,劳动力文化素质

14、低,既是贫 困的结果,又是造成贫困的原因.调查结果说明,该村村民的劳动力文化素质状况 较差,贫困人口中文盲率为 20胸,贫困人口平均受教育时间缺乏 6年,大大低于 全镇人口平均受教育水平.由于劳动力文化素质低,开展家庭经济缺方案、缺技术、 缺治理水平；外出打工只能干一些建筑、挖煤等体力活,是有些收入,但与其他人相 比,收入有很大差距.六贫困户主观脱贫意识差、没有危机感导致贫困贫困并不可怕,可怕的是没有摆脱贫困的信心和决心.该村部份贫困人口文化 素质低,思想消极保守,思维观念还停留在自给自足的自然经济时期,没有开展动 力,安于现状.各单位部门、社会各界踊跃为贫困户捐物捐资,局部贫困户便产生严重依

15、赖思想,甚至少数人认为,为他们捐物、捐钱是应该的,国家应该供养他们.三、对策及建议一深入推进生态移民搬迁工作.20*年精准扶贫工作启动后,通过多方协调,xx村启动了 36户生态移民搬迁 工作,方式是农户村民自主联建,国家整合资金,每户补助3万元钱.从目前情况来看,该项优惠政策取得了一定效果.但资金扶持力度、政策享受户数力度远远不 够,导致安置房屋建设进度较为滞后.建议多部门整合工程资金,加大扶持力度,快速深入推进生态移民搬迁工作.在杨家庙娅子、孙家院、徐家院、白衣庵、中岭高标准建设五个院落,将全村 310 户村民全部集中居住,形成一线穿五珠新农村局面,既解决农户住房问题,又将 院落建成了新农村

16、景点,为今后旅游产业开展奠定根底.二加大殷河路改建力度xx村通向集镇的唯一通道-殷河路,全长15公里左右,该路狭窄弯曲、凹凸 不平,路况极差.虽然今年上半年借助三万“村村通活动,对该通村路进行了改造, 修建了错车台、增设了标示牌,但还是远远不能适应当前经济社会开展要求.建议相关部门积极向上级部门争取,改建殷河路、打通丁白路丁家营-白杨坪,将以前3.5米宽的通村路根据山区二级路的标准进行改造, 从而带动该村太都 湖、杨家庙娅子、白衣庵、厉家院、量髻山、黄龙峡等景点旅游资源开展,促进农 民增收致富,实现脱贫.三推进旅游产业开展xx村地大人稀,旅游资源丰富,如何发挥这些资源优势,推进产业开展,拓宽

17、农民增收渠道,是此轮精准扶贫重点解决的问题.建议在该村进一步加大封山育林力度,实现绿色全覆盖,形成山青水绿天蓝的 优美环境,为开展旅游业夯实根底；通过土地流转,在沟、峡等平地或坡地规模种植 苗木花卉、中草药、杂果等产业,形成"春有花、夏有荫、秋有果、冬有青的局面, 实现全域景观化、景观生态化、生态产业化,既美化了环境,又带动了旅游资源的 开发利用,促进了农民收入增加；通过招商引资,开发太都湖、杨家庙娅子、白衣庵、 厉家院、量髻山、量髻大峡谷等景点旅游资源,鼓励农户开展农家乐、乡村旅馆、 垂钓健身等产业,为农户增设又一致富渠道.四强化贫困户"输血"与"造血

18、"功能"扶贫关键是扶人".再好的优惠政策,再多的扶持资金,如果扶持的对象 -贫 困户无动于衷,扶贫攻坚工作将彻底失败.对于此类对象,建议根据"一户一法"的要求,逐户量身定制帮扶举措,明确帮 扶责任人、帮扶任务、标准、举措和时间节点,做到号准病脉、开好处方、抓出良 药,提升帮扶工作的针对性和实效性.一是继续推进“金蓝领工程,为每户贫困家庭培训一至两名掌握实用技术的劳 力,让他们通过劳动增加收入,实现脱贫；二是继续推进"5541"工程,"输血"与"造 血并重,鼓励贫困户利用山场等优势资源,开展种植、养殖产业,增加收入；三是继续收入推进"四双帮扶和金融帮扶,解