国有建设用地使用权挂牌出让须知

1、国有建设用地使用权挂牌出让须知根据中华人民共和国土地管理法、中华人民共和国城市房地产管理法，中华人民共和国城镇国有建设用地使用权出让和转让暂行条例、 招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定以及 招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规范等有关规定，经平阳县人民政府批准，平阳县国土资源局决定以挂牌方式出让平阳县万全镇礼品园区A03-1 地块、平阳县万全镇孙楼村104 国道北侧工业用地A-03 地块的国有建设用地使用权。一、本次国有建设用地使用权出让的出让人为平阳县国土资源局，具体组织实施由平阳县公共资源交易中心承办。二、 本次国有建设用地使用权出让遵循公开、公平、 公正和 诚实信用原则。三、出让地块

2、的基本情况及规划指标要求等：1 、 平阳县万全镇礼品园区A03-1 地块位于万全镇古渔村，用地面积637 平方米，土地用途为工业用地，出让年限至 2056年11月7日止，容积率2.0-2.4 ,建筑密度W 50%,建筑总 高度不超过24 米。另地块内有地面建筑物及构筑物已依法予以没收，包含一座砖混结构厂房红线内部分193.10 m围墙86.39m、道坦面积 443.30肝以作价15.37万元，连同土地一并出让。建设项目必须符合浙江省建设项目用地控制指标和环保条件要求。该地块产业定位专用设备制造业，亩均投资270 万元 / 亩，亩均税费不低于20 万元 /亩，亩均产值不低于500 万元/亩。其他

3、未尽事宜按平住建函2018183 号执行。1 、平阳县万全镇孙楼村104 国道北侧工业用地A-03 地 块位于万全镇孙楼村，用地面积3741 平方米，土地用途为工业用地，出让年限至2053 年 2 月 16 日止，容积率2.0-3.0 ， 建筑密度w 55%,建筑总高度不超过 24米。建设项目必须符 合浙江省建设项目用地控制指标和环保条件要求。该地块产业定位专用设备制造业，亩均投资强度不低于270 万元 / 亩，亩均税费不低于20 万元 / 亩，亩均产值不低于500 万 元 / 亩。其他未尽事宜按平住建函2017193 号执行。四、 竞买对象：以上地块竞买人必须为具有独立法人资格并符 合上述相

4、应产业要求的企业，如平阳县境外企业申请竞买的，申请人必须于报名前在平阳县境内登记注册与竞买地块产业要求相同的企业。以上地块竞买申请人在竞得入选人资格初审前必须向平阳县工业用地项目准入管理领导小组办公室（以下简称县项目办）提出项目准入申请，并取得 平 阳县工业用地项目准入评审意见。法律另有规定的除外。以上地块不接受联合申请。五、本次国有建设用地使用权出让活动有关价格详见平阳县国有建设用地使用权出让公告。六、竞买申请和资格获取有关事项。CA 认证）的申请办理本次国有建设用地使用权挂牌出让在互联网上进行，需凭数字证书在浙江省国有建设用地使用权网上交易系统( )申请报名、报价。竞买申请人应登录浙江省国

5、有建设用地使用权网上交易系统,下载数字证书申请表，填写好相关内容，备齐相关证件，到 浙江省电子印章中心申请办理数字证书，数字证书的有效期为一年。已持有数字证书的申请人，不需重新办理数字证书；如数 字 证书已过期，则需到浙江省电子印章中心续期。申请办理数字证书网址：服务电话：400-0878-198服务时间：周一至周五 9:00-18:00地址：杭州市西湖区西斗门路3号天堂软件园E幢9层受理单位：杭州天谷信息科技有限公司。特别提示：1 .竞买人必须使用IE浏览器登录交易系统，否则可能 导致交易异常。2 .竞买人在参加竞买前，应切实做好客户端电脑的安全 防护措施，防止在交易过程中发生意外。3 .竞

6、买人在正式竞买前，可登录进行模拟演练，熟悉网上交易的操作步骤和方法。4 . 请严格按照浙江省土地使用权网上交易系统竞买人用户手册执行。（二）挂牌文件取得申请人登录 “浙江省国有建设用地使用权网上交易系统”浏览、查阅和下载出让地块的挂牌出让文件。具体包括：1. 挂牌出让公告；2. 挂牌出让须知；3. 宗地规划设计条件及选址红线图；4. 网上交易成交确认书（样本）；5. 国有建设用地使用权出让合同（样本）；6. 其他相关资料。（三）网上竞买申请申请人凭数字证书，登录浙江省国有建设用地使用权网上交易系统，按系统提示提交竞买申请，具体步骤如下：1. 登录浙江省国有建设用地使用权网上交易系统主页；2.

7、点击通过行政区选择，进入平阳县交易厅；3. 点击欲竞买地块项目下的“竞买申请”按钮后，按系统提示逐步进行竞买申请，向系统提交竞买申请书和声明书；4. 系统进入缴纳竞买保证金页面，竞买申请人必须选择相应的银行缴纳竞买保证金，并打印缴纳保证金通知单。（四）竞得入选人资格初审竞买申请人在规定时间内将以下材料上传至浙江省土地使用权网上交易系统，接受资格初审：1. 从网上下载打印的竞买申请书、竞买声明书（法 定代表人须签字并加盖公章，委托他人代签的，应提交经过公证的授权委托书）；2. 企业营业执照副本；3. 法定代表人（企业负责人）的有效身份证件；4. 平阳县工业用地项目准入评审意见（ 县项目办出具）；

8、5. 出让文件规定需要提交的其他文件。竞买申请人上传全部资料后联系平阳县公共资源交易中心土地产权交易科（联系方式） ， 网上交易管理员将对竞买申请人上传的资料予以初审。（五）缴纳竞买保证金资格初审通过后，申请人按缴纳竞买保证金通知单要求将竞买保证金缴纳到指定账户（以银行信息系统实际到账时间为准）。竞买保证金应由竞买申请人缴纳，其他单位和个人不得代缴。竞得人交纳的竞买保证金，挂牌出让成交后转作该地块出让价款，不再退还。未竞得者，在竞买结束后五个工作日退还保证金（不计息）。（六）获取竞买资格竞买申请人按时、足额缴纳竞买保证金后，系统自动生成竞 买通知书，通知竞买申请人

9、可参与该地块的竞买， 成为竞买人。七、现场踏勘出让人和承办单位不再统一组织现场踏勘，申请人可根据自身需要自行联系当地乡镇政府要求对拟出让地块进行现场踏勘。八、本次网上挂牌竞价主要事项（一）本次出让活动有关时间：序号报名时间竞买保证 金到账截 止时间挂牌时间万全镇礼品园区 A03-1地块2018年9月4日至2018年9月 13日2018 年 9 月13日17时2018年9月4日至 2018年9月17日 9:30万全镇孙楼村104国道北侧工业用地A-03地块2018年9月4日至2018年9月 13日2018 年 9 月13日17时2018年9月4日至 2018年9月17日 10:30备注：竞买申请

10、人上传材料至浙江省土地使用权网上交易系统接受资格初审， 通过资格初审后，申请人应及时缴纳竞买保证 金，确保保证金按期到账。九、增价幅度本次国有建设用地使用权出让活动有关价格详见平阳县国有建设用地使用权出让公告，挂牌报价以10万元为单位，每次 增幅为 10 万元及以上。十、挂牌程序（一）公布挂牌信息挂牌人将有关宗地的位置、面积、 用途、 使用年期、规划要 求、投资强度、起始价、增价规则及增价幅度等挂牌公布；（二）挂牌竞价1. 报价规则（ 1 ） 本次挂牌以增价方式进行报价，同一竞买人可多次报价。初次报价不得低于起始价，初次报价后的每次报价的增价幅度都应当符合规定。（ 2） 竞买人的报价，一经提交

11、并经网上交易系统服务器记录，即视为有效报价，不得修改或者撤回。2. 报价及系统接受报价、显示、确认报价（ 1 ）挂牌从系统起始时间开始接受报价；（ 2）竞买人通过系统报价，报价须高于当前系统确认的最高有效报价；（ 3） 交易系统接受符合条件的报价，即时更新显示挂牌价格。（三）挂牌截止挂牌截止时间由系统按公告规定自动确定。在公告规定的挂牌截止时间前4 分钟，系统将当前最高有效报价进行提示，挂牌截止，按下列规定处理：1. 挂牌期限截止时，无人参与网上报价的，挂牌交易结束，挂牌交易不成交。2. 挂牌期内有一个或者一个以上竞买人报价的，挂牌期限截止后， 网上交易系统提示竞买人是否参与限时竞价，提示时间

12、为10分钟。3. 无竞买人选择参与限时竞价的，挂牌交易结束。挂牌出价 最高且不低于底价的有效报价单位为竞得入选人。低于底价的，挂牌交易不成交。（四）网上限时竞价1. 网上限时竞价方式挂牌期限截止后，有竞买人选择参与限时竞价的，网上交易系统自动进入限时竞价的申请阶段。竞买人的报价，一经提交并经网上交易系统服务器记录，即视为有效报价，不得修改或者撤回，系统即时公布竞买人报价。交易系统以4 分钟为竞价限时，如在 4 分钟倒计时内有新的 报价，交易系统即从接受新的报价起重新计时、每次 4 分钟倒计时的最后一分钟内，交易系统自动出现限时竞价即将截止的三次提示。4 分钟倒计时截止，交易系统不再接受新的报价

13、，并显示最高报价。2. 网上限时竞价最终报价确认方式（ 1 ）网上限时竞价中有人报价时的成交结果确认任何一次完整的 4 分钟倒计时截止时，系统会自动关闭限时竞价中的报价通道，确认当前系统接受的最高有效报价为最终报价。（ 2）网上限时竞价中无人报价时的成交结果确认在网上限时竞价中无人报价的，第一轮 4 分钟倒计时截止，限时竞价结束，挂牌截止前接受的最高有效报价为最终报价。3. 网上限时竞价成交结果确认方式系统按下列规定确定挂牌结果 （ 1 ）最终报价不低于底价，系统限时挂牌成交，该竞买人为竞得入选人；系统即时显示成交结果，并向竞得入选人发送竞得入选人通知书；（ 2）最终报价低于价，系统限时挂牌不

14、成交。十一、签订成交确认书竞得入选人须在网上交易结束后5 个工作日内持竞得入选人通知书及上传交易系统的材料（原件） 到平阳县公共资源交易中心进行审查，审查通过后签订成交确认书。委托他人代签的， 应提交经过公证的授权委托书。竞得入选人未通过审查的，竞价结果无效，竞买保证金不予退还。十二、签订国有建设用地使用权出让合同竞得人必须在签订 成交确认书之日起十个工作日内凭成 交确认书与出让人签订国有建设用地使用权出让合同，竞得人无故逾期不签订或拒绝签订合同的，出让人将终止供地，并 没收竞买保证金； 土地出让金自土地出让合同签订之日起两个月内缴清；如遇交款截止日为节假日，则交款期限顺延至节假日后第一个工作

15、日。不能按时支付出让金的，自滞纳日起，每日按延迟支付款项的1%0向出让人缴纳滞纳金；延期付款超过60日的，经出让人催交后仍不能支付国有建设用地使用权出让价款的，出 让人有权解除合同，收回土地，竞得人无权要求返还竞买保证金，出让人并可要求竞得人赔偿因违约造成的其他损失。十三、出让人负责在竞得人缴清全额出让金后1 个月内将出让地块交付给竞得人；万全镇礼品园区A03-1 地块竞得人必须在交地后 3 个月内进场开工，开工后18 个月内竣工。万全镇孙楼村104 国道北侧工业用地A-03 地块竞得人必须在交地后6 个月 内进场开工，开工后24 个月内竣工。十四、 竞得人按出让合同约定缴纳全部地价款后，向住

16、建、 国土资源等部门办理审批有关事宜时，不需交纳土地出让金、土 地管理费、土地指标费等规费，市政配套费、契税、耕地占用税按规定由竞得人自行缴纳。竞得人需在签订国有建设用地使用权出让合同之日起10 日内到相关部门交纳契税。竞得人还需与属地乡镇政府签订项目投资合同并按项目投资合同约定缴纳进度履约保证金。属地乡镇政府为监管主体，负责地块建设施工投产等的监管。给付出让金的方式及土地使用的有关规定，以平阳县国土资源局提供的国有建设用地使用权出让合同为准。十五、挂牌出让结果公布出让人在网上交易系统公布国有建设用地使用权出让结果。十六、注意事项（一） 竞买保证金，竞得人有下列行为之一的，竞价结果无效，竞买保

17、证金不予返还：1 、竞得人未在规定时间内提交竞得入选人通知书及相关资料的；2、竞得人未通过资格审查的；3、竞得入选人未在规定时间内办理竞得资格确认手续的；4、竞得人逾期或拒绝签订成交确认书的；5、 竞得人逾期或拒绝签订国有建设用地使用权出让合同的。竞买保证金应由竞买申请人缴纳，其他单位和个人不得代缴。竞得人的竞买保证金自动转作该地块的出让价款，不再退还。挂牌人在挂牌出让结束后五个工作日内退回未竞得人的竞买保证金，保证金不计息。（二）竞买人须详细阅读浙江省国有建设用地使用权网上交易规则（试行）及浙江省国土资源网上交易系统用户手册。竞买申请一经提交，即视为对交易规则、交易须知、宗地信息和条件、其他

18、相关文件、宗地现状和可能存在的风险提示等无异议并完全接受。（3） 竞得人竞得该地块后，须按具体建设项目的要求自行负责办理有关项目审批手续，由此产生的相关费用由竞得人自理。（4） 竞得人竞得该地块后，须自行处理好相邻宗地之间的关系（5） 挂牌出让不成交的，应当按规定由平阳县国土资源局重新组织出让。（6） 竞得人与出让人签订国有建设用地使用权出让合同后， 应当按出让合同约定支付挂牌成交价款。竞得人付清全部成交价款后，依法申请办理土地登记，领取不动产权证书。十七、中止或终止出让活动（1） 有下列情形之一的，平阳县国土资源局可在网上挂牌开始前和网上挂牌交易期间中止或终止网上挂牌活动，并通知竞买申请人、竞买人：1 竞买人串通损害国家利益、社会利益或他人合法权益的；2 挂牌工作人员私下接触竞买人，足以影响网上挂牌出让活动公正性的；3 因宗地使用条件变更导致宗地价格发生重大变动等需重新报批出让方案