浅谈提升基层单位“三基”工作管理水平的方法和途径

1、百度文库-让每个人平等地提升自我浅谈提升基层单位“三基”工作管理水平的方法和途径 我国古代思想家李斯说：“泰山不拒细壤，故能成其高；江海不择细流，故能就其深”，其意思是不管做什么事都要从基础做起， 细节决定成败。基层的“三基”建设是企业生存之基、竞争之本、 效益之源，是企业管理的必修课，是决定企业兴衰存亡的关键，是 任何企业和领导者都必须持之以恒予以加强的必然选择。三基”工作是20世纪60年代初由大庆油田总结出的基层管理经 验，是我们石油石化企业几十年积累、 培育形成的好传统、好作风， 是我们夯实管理基础、推进队伍发展的“传家宝”。实践证明要想 企业快速健康的发展，强基固本，打好发展的基础是关

2、键。中石化 股份公司油田企业近几年“把着力点放在抓基层、练内功、打基础 上，在严、细、实、恒上下功夫”，通过大力强化基层建设、基础 工作和基本功训练，进一步夯实基础管理，提升职工队伍素质，推 动基层工作尽快步入标准化、规范化和制度化轨道，促进中国石化 的良性发展。笔者所在的采油二厂地质研究所，近年来通过强化“三基”，深入 开展“五项劳动竞赛”活动，有力提升了企业核心竞争力，该所2011 年跨入中石化“金牌地质所”行列。笔者结合该所的“三基”管理 经验谈一下提升基层单位“三基”工作管理水平的方法和途径。一、以制度建设为保障立“三基”分析基层推行一种规章制度的原因，在于提高组织的协调性和管理 的有

3、效性，协调组织内各部门之间的协作分工、组织与外部衔接的 有效性。其最根本的目的在于获得最大的潜在效益。在推进制度建 设的进程中，不断认识到，工作中经常出现的问题要从规律上找原 因，反复出现的问题要从制度上找原因。制度的功能就在于规范和 约束行为。无论是形成“三基”管理的长效机制，还是形成权力运 行的监控机制，归根到底都要通过制度来固定、来保障、来促进。 基层单位应把完善制度建设作为提升企业管理水平的一项重要工 作全力抓好。自2009年采油二厂开展“基础管理年”活动以来， 地质研究所从完善制度建设入手并本着“简化工作程序、提高工作 效率”的原则，对原有的规章制度进行梳理，并结合当前形势任务 和油

4、田发展战略以及油田管理体制、组织机构、业务流程、工作职 责的变化，参考借鉴先进的科学管理理论，从班子管理、队伍管理、 经营管理、技术管理、安全生产、技术培训等企业经营管理工作的 各个方面，修订、建立和完善各项制度，基层工作业务流程得到进 一步优化。在地质开发方面，着重对包括自然递减、含水上升率、 井组稳升率、分注率等在内的15项指标进行了细化，进一步完善 了 “日观察、旬分析、月总结、季调查”的活动分析管理制度，形成了对油井日产变化吨以上、水井油套压变化士 3兆帕的油水井变 化快速反应机制，确保了油藏开发效果的改善，该厂十五项指标月 度考核总分名列油田之首。仅 2010年，该所就修订完善了地质

5、 研究所基础工作管理考核制度、地质研究所油藏开发动态分析管 理办法、日观察制度等21项规章制度，着力建设“三基”工作检 查、考核、奖惩长效机制，夯实了基层管理之基。通过完善制度， 狠抓落实，使地质研究所以班子建设为核心的基层建设得到全面加 强，以岗位责任制为中心的各项基础工作得到规范，以岗位练兵为 主要内容的基本功训练得到进一步强化。二、以竞赛活动为推手强“三基”为更好地促进油田企业“三基”工作思路的全面深入落实，自2003 年开始，中国石化油田板块结合油田企业生产管理实际，在油田板 块开展了 “五项劳动竞赛”活动。竞赛活动的核心是“比贡献、，比 效益、比安全、比水平、比作风”，竞赛内容涉及油

6、气生产、生产 管理、技术创新、节能降耗、安全生产、队伍建设和企业文化等多 个方面。中原油田探索完善油藏经营管理机制、创建基层油藏经营 管理新模式、推行采油作业一体化管理等油藏经营管理试点的工作 作为竞赛活动的重点内容，实现了 “五项劳动竞赛”活动与油藏经 营管理的有机结合，推动了中原油田管理水平的提升。油田行业的特殊性就需要有“五项劳动竞赛”活动这样的载体来统 一职工思想行动，凝聚人心和力量，最大限度地发挥职工群众的积 极性和创造热情，实现油田生产经营和改革发展目标。各基层单位应以问题整改为突破口， 要加强领导，构建起党政工团 齐抓共管的大格局，建立起自上而下的金字塔式的组织领导体系和 横向到

7、边、纵向到底的组织管理网络，以“五项劳动竞赛”为载体， 从源头上查找管理弊端，完善竞赛考核机制，不断优化基础管理。促进竞赛活动扎实有效开展。有的基层单位围绕争创红旗采油（气）厂、优胜采油（气）厂、金银牌基层队和星级站（所）的奋斗目标，狠抓措施落实，强力夯实 “三基”，精心组织活动并创造性的开展工作，产生出很多好的经验做法；有的基层单位把“五项劳动竞赛、与专业工种比赛相结合， 科学制定比赛方案，合理设置考核比赛节点，） 在带动职工降本增效、 促进企业扭亏增盈方面取得了显著成效；有的基层单位通过“量化 考核排序，末位警示淘汰”，建立了完善的优胜劣汰基层创建动态 管理制度，营造了良好的“比学赶帮超”

8、氛围。各基层单位如果能 集思广益，认真总结成绩、经验和做法，并将好的经验做法固化提 升，同时分析掌握新情况、新变化、新特点，找出其内在的联系、 趋向和规律，必将有力推动“三基”工作全面、协调、健康地发展。 地质研究所近两年以争创中石化”金牌地质所”为动力，以创建“百 年油田”为发展愿景，坚持“科技立所、文化强所、管理兴所”的 现代理念，通过强化“三基”，不断深入开展以“比贡献，以责任 心加强为主增产量；比效益，以优选措施为主控成本；比安全，以 落实211安全工作法为主固基础；比水平，以月度措施排名为 主增实力；比作风，以提高执行力为主强素质”为内容的“五项劳动竞赛”活动。活动“内化于心、外化于

9、行、固化于制、融化于企”， 极大地激发了该所广大干部职工的热情，挖掘了工作潜能，提升了 基层创建工作水平。竞赛活动开展效果显著，该所率先在油田开展 了 “精细注水”工作，开创了 “三培养、两跟上、一坚持”的精细 注水管理模式，使老井产量自2007年以来保持硬稳定的同时，实 现了自然递减和综合递减的连年下降，为采油厂增储上产、持续发展做出了积极贡献。三、以企业文化为引领促“三基”在“三基”管理的实践中，越来越认识到，企业成功的关键不在于 企业中有多少人才，而是在于企业能最大限度地调动多少员工发挥 其能力和潜力。对基层单位来说，加强企业文化建设，就是为了统 一员工的思想，倡导积极的思想和生活工作方

10、式。良好的企业文化 可以起到很好的凝聚功能、导向功能和示范效应，增强企业的凝聚 力，通过企业文化起到增强企业实力的作用。各基层单位应紧紧围绕储量、产量、成本和效益等中心工作，从自 身情况出发，围绕“以人为本”的文化理念，本着“尊重、信任、 依靠”员工的思想，从各方面关怀和爱护员工，在“人”字上做细 文章，为员工积极搭建展示本领的平台，以先进的企业文化引领基 层创建工作，营造出浓厚的文化氛围。地质研究所把开展“五项劳 动竞赛”活动作为企业文化落地的有效抓手，积极推行以“多产效 益油气”为核心价值观的“ 3+1”特色企业文化，促使全体员工认 知、理解和接受文化理念，内化于心，外化于行，打造团结、有

11、为、 奋进的工作团队。所属各室也积极建设特色文化，努力实现文化与 技术研究的深度融合。坚持宣贯制度化，积极把文化理念融入管理 制度规范，建立完善“一日一主题”和“ 6s工作法”实施办法，培 育精细严谨的行为习惯，调动干部职工全员参与的积极性。地质研究所把建塑地质根文化作为铸就金牌团队的持久动力，大力实施以环境留根、事业扎根、亲情聚根、知识强根为主要内容的文化强企战略，并以“职工的心，企业的根”为主旨，推进以“四种 文化”为主的品牌战略。首先，该所以“创建学习型班组，争当知 识型职工”活动为支点，本着“学习工作化，工作学习化”的指导 原则打造团队学习文化；其次，本着尊重知识、尊重人才的指导原 则，实行一套在干部选拔、评先选优、成果表彰、硬件设施四方面, 科技人员优先为内容的“四优先”的激励机制，深化制度文化；再 次，该所还把典型的培养、选树、推广纳入到文化建设和思想政治 教育的经常性工作中，在全所开展科技项目攻关“四季星”活动， 变年终“一茬果”为四季“果满枝”，增强了典型的生命力，充分 发挥了 “典型文化”的辐射作用；最后，该所的“功能文化”有力 增强了企业亲和力，凝聚了职工队伍。大到为技术人员建立休闲娱 乐室、读书室、乒乓球室，小到解决单身员工的食宿、配置太阳能 洗澡器等，凡是员工生活工作需要的事情，该所都做到了观念认识、 目标激励、关心投入和办