某县农民创业调研报告

1、县农民创业调研报告6月份，我局组织人员对本县农民创业情况进行 了调研，现将有关情况报告如下：我县农民创业主要有三条途径，一是学习传统的 手工艺技术，学成后注册个体工商户，从事服务业及 一般加工业；二是利用本地农副产品、木竹资源、矿 产资源，通过与亲朋好友合作，成立公司从事制造业; 三是利用外出务工积累的技术、市场、资金等资源返 乡创业。我县农民创办的企业具有规模小、技术含量较低、 市场雷同，成长慢等特点。因初始投资小，企业规模 小，用工人数少，技术采取模仿取得，技术含量较低, 核心竞争力差。市场开拓力度小，且一般从事市场门 槛准入较低的行业，市场雷同，生产同种产品或提供 相同服务的企业数量多，

2、市场竞争激烈。企业扩大生 产一般利用企业获得的利润投入，采用“滚雪球”的 办法扩大，企业成长较慢。近来，农民创业具有投入 不断加大，规模不断扩大，创业项目大的发展趋势。农民创办的企业是我县中小企业及民营经济的重 要组成部分，农民创业有效转移了农村富余劳动力， 繁荣了市场，满足了人们多层次的服务需求，增加了农民收入，助推了我国城镇化进程，为实现城乡同步 小康作出了重要贡献。我县为促进农民创业做了大量工作。一是充分宣 传贯彻落实国家、省、市出台的有关涉企优惠政策。 二是为农民创业提供小额贷款，贷款贴息等融资服务。 三是举办免费的返乡农民工培训、创业培训、农民知 识化工程培训等，提高农民创业能力。四

3、是一些乡镇 设立了农民创业基地或创业园，为农民创业提供平台。 五是优化发展软硬环境。努力提高政府办事效率，严 惩破坏发展环境的人和事。不断改善水、电、路、通 讯等发展条件。这些工作有效促进了农民创业。农民创业面临三大风险。一是政策风险。创业者 因对政策法规了解不多，在安全生产、环境保护、非 法集资，偷漏税收等方面较易踩政策“红线”，甚至 发展为违法犯法，导致创业失败；二是灾害风险。因 保险险种不全，创业者保险意识不强担保投入能力不 足，在创业过程中遇到洪涝灾害、风暴灾害、火灾、 雷电灾害等，易致创业失败。我县4月26日发生“龙 卷风”，使5家农民创办的企业损失150多万元，这 些损失全部由投资

4、者承担；三是市场风险。投资时产 品市场好，建成后市场有变化，易致创业失败。不断 变化的市场需要企业不断调整产品结构，但技术创新能力相对较弱的农民创业者，产品结构调整的能力较 差，企业寿命较短。农民创办的企业与其它中小企业一样，还存在融 资难、用工难、获利难、审批部门多、税费负担重、 扶持少、服务少等多种困难与问题。1、出台并宣传落实好涉企优惠政策。努力解决审 批手续多、税费负担重、扶持少等问题。2、扩大免费培训的规模，提高培训质量。从法律 法规、市场开拓、企业管理等方面提高农民创业者素 质。3、解决融资难题。银行要多提供适应小微企业的 金融产品，提高信用贷款金额，降低抵押门槛，缩短 放贷时间，简化贷款手续。规范发展中小企业担保机 构，扩大担保公司注册资本，提高担保公司与银行合 作的担保倍率，提升担保能力。完善民间借贷法律体 系，减少民间借贷风险。扩大贷款贴息规模，惠及更 多的农民创业者。4、建立创业平台。我县企业入驻工业园的条件较 高，农民创办的企业较难进入工业园区。因此各乡镇 要规划建立更多的创业园，县级要建设小微企业创业 基地，为农民创业提供良好的平