特殊儿童的教育公平

1、浅谈特殊儿童的教育不公平问人文学院小教专业周于月1505100131摘要在我国，特殊儿童在学校教育中一直处于边缘化的地位，从学校教育中 能发现很多特殊儿童教育的不公平现象。本文从笔者的实习经历出发，从教育公 平的角度出发，揭示我国当前特殊儿童教育存在的问题，关注背后的原因，并初 步探讨该如何减少甚至消除特殊儿童教育中的不公平现象。关键词公平教育；教育；特殊儿童本学期五月上旬，我在无锡市扬名中心小学实习。期间我走进过六个不同班 级，我发现六个班级中有四个班级中有特殊儿童随班就读（其中8个孩子中有7 个属于智障儿，本文例子中涉及到的特殊儿童主要指智障儿），这是一个非常高 的比例。但是我注意到，这些

2、孩子在班级里都处于很边缘化的位置，他们在班级 中与普通孩子接受着不一样的待遇，这些待遇儿乎都是次于普通学生的。这引起 我对特殊儿童教育公平的一个思考。教育公平是社会公平价值在教育领域的延伸和体现。仅从特殊儿童的教育这 个角度看，我国教育在公平性上仍有很长的路要走。促进特殊儿童的教育公平有 助于提升教育整体的公平，有助于促进人作为一个个体的公平，更有助于社会的 公平。一、特殊儿童教育的不公平现象（一）特殊教育机构少，特殊儿童入学率低据中国教育年鉴统计：2006-2008年我国特殊教育的学校分别为1605、 1618> 1640所，虽然逐年有小幅的增长，但是这些特殊学校难以难以满足庞大 的特

3、殊儿童群体的教育需求，特殊儿童有750万左右，而接受特殊教育的在校生 仅为34万，接受特殊教育率仅为4%,这与国务院批准的中国残疾人事业九五 计划纲要中"视力、听力言语和智力残疾儿童少年义务教育入学率分别达到 80%左右”的LI标和我国普通儿童98.7%的入学率相比都有很大的差距。（二）用于特殊儿童的教育、教学设施欠缺在普通学校中，国家和教冇部门为保障学校教学活动的正常开展，为学校提供了必要的 教育、教学设备，如电脑、投影仪、体冇器材等，但是细心观察就会发现普通学校里几乎没 有任何为特殊儿童提供的专业设备设施。普通孩子能从常规的教冇教学设备、设施中受益, 但对于特殊学生来说，他们需要

4、特殊的教育、教学设备，辅助他们的学习，丰富他们的校园 生活。可是由于特殊学生在普通校园中是一个很小且非常弱势的群体，校方及教育部门会忽 略他们。对于这些特殊儿童来说，享受不到适合他们发展水平的教冇、教学设备、设施，是 一种常常被忽略的教育不公平现象。扬划中心小学有一个很好的图书室，校方根据学生的要求订购图书，学生们也很喜欢到 图书室来借书。但是就我了解到的情况，他们忽略了特殊学生的需求。首先，该校的图书室 有一个很好的机制，就是学生自己向图书室推荐书，只要有一个学生推荐，图书室就去订购。 可是特殊学生，比如智障儿，他们本身心智发展并不成熟，几乎没有办法独立提出要求，让 图书室订购自己喜欢的书籍

5、，所以他们的需求被忽略了；再者，校方对这些学生形成了泄式, 觉得这些智障儿是看不懂书的，所以是不需要看书的，而且这些学生群体太小，所以他们主 动选择忽略他们的看书需求。英实这些智障儿也是会看书、要看书的。很多孩子虽然几乎不 识字，没办法阅读，可是他们可以看图画，也能获得很多知识和乐趣。（三）特殊儿童很难得到公平发展的机会1普通学校教师专业素养不够，很难胜任特殊儿童的教育工作在普通学校中，几乎没有专业从事特殊教育的教师。他们不知道如何正确地教育、帮助 特殊孩子。特殊孩子在普通学校中随班就读其实就是在“混”读。教师的授课方式，授课内 容不符合他们的发展水平，他们在学习中难有大的进步。我实习的那个班

6、级，有一个智力发展有缺陷的学生，跟班主任聊这个学生时，班主任认 为这样的小孩应该有专门的人教。在实际教学中，该老师也没有给予这名学生特殊的指导。2部分师生对特殊学生的区别对待仅仅从座位安排上就可以发现特殊孩子在普通班级里受到的差别对待。特殊孩子的座位 常常在最后一排或者在角落里，也就是在老师很少会关注到，其他学生比较少受干扰的的地 方。仅这一项，特殊儿童就受到了严重的不公平对待。此外，在课堂上，特殊孩子常常被教 师忽略，他们很少参与到课堂教学中，教师很少会请他们回答问题，他们参与课堂的机会远 远超于普通学生。其他同学对特殊学生也会区别对待。比如智力发展不健全的孩子，就会被 很多同学疏远，因为他

7、们不愿意和成绩差的孩子一起玩。我在扬需中心小学看到的情况基本是这样的,特殊学生都独自坐在教室最后或者讲台旁 边。坐在最后的，老师几乎不会管。这些孩子上课时几乎不会参与到课堂活动中。我实习的 那个班里的那位男生上课的时候做自己的事情一一多是撕纸，如果没有影响到其他同学的行 为，老师在一节课里会直接忽视他。其他很多同学说到这位男生，都是一脸嫌弃，说他成绩 差，只会乱画画，很少有同学和他一起玩。甚至做操都把他安排站在最后一个，虽然他个子 很矮。3在课堂之外，特殊儿童难以像普通孩子那样进行拓展学习在我国城镇，已然兴起了一股“兴趣班”、“特长班”的热潮。在发达城市，尤为如此。 大多数普通孩子在课后及假期

8、中都会参加各种兴趣班、特长班，学习音乐、舞蹈、武术等等, 但是特殊儿童几乎没有这样的机会。特殊孩子也许只有某些方而，甚至某一方面不如其他朋 友孩子，但是从学校常规教育到校外教冇，都将特殊儿童边缘化，得不到公平发展的机会， 这又加重了特殊儿童后天发展的滞后性。就我所知，很多特殊孩子的家长在家里都几乎不教他们的，更别说花很多钱送到“兴趣 班”“特长班”去学习了。另一方而，为特殊孩子开设的课后辅导班在我国仍非常少，而且 价格很高。4不合理的考评制度特殊儿童由于先天等原因，发展滞后于同龄的普通孩子，可是普通学校对于特殊学生仍 采用和普通学生一样的考试评价机制。这是不公平的。对于普通孩子来说，统一的考试

9、也许 是一种相对公平的评价机制、激励机制，但对于特殊儿童来说，不是的。拿智障儿来说，他 们的智力发展水平远远低于同班的同龄孩子，但是学校教育用同一个标准来衡量他们的学习 结果，这些小孩总是最末的。这不仅强化了这些特殊学生自身的自卑感、受挫感，也强化了 教师对这些学生放任自流的态度。二、导致特殊儿童教育不公平现象的原因（-）教育经费投入方面的原因地区经济发展水平的差异导致特殊儿童教冇及发展的地区差异，城乡差异尤为显著。全 国残疾人口中，城镇残疾人口为2071万人，占24. 96%：农村残疾人口为6225万人，占 75. 04%.而农村因为经济、观念落后，特殊儿童入学率非常低。以农业大省江西为例，

10、 全省4000万人口中，农村人口达3200多万，0-15岁视力、听力、智力三类特姝儿童及 少年23万人，其中农村有近18万，而全省在校就读的三类特殊学生仅有1. 2万多人（含 随班就读学生），还有大量适龄特殊儿童没有人学，其中绝大部分来自农村。韩国等很多发 达国家普及义务教育都是先在偏远贫困地区试行，然后逐渐普及到城镇的。而我国恰恰相反, 先在城市试行，再在农村等贫困地区推行，进一步造成教育资源分配的不公平。对于特殊儿 童的教育，国家也没有引起足够的重视，这也可从教冇经费中看出来。特殊学校数量少，为 特殊学生提供的教冇、教学设备少，从事特殊教冇的老师待遇不髙等。（二）法律、法规方面的原因我国现

11、有的特殊教育法规体系中缺失核心的特殊教育法。根据教科文组织1994年的 统讣，已有52个国家至少140部法律是专门针对残疾问题的，为保障残疾儿童的受教冇权, 美国、英国、韩国等国以及我国台湾等地区等都已颁布了专门的特殊教育法。而我国目 前主要的特殊教冇立法残疾人教育条例，与主要规定了普通教育的义务教育法相比, 立法层次低，所发挥的法律效力有限，导致了残疾儿童的受教育权没有像普通儿童那样得到 充分保障。（三）社会、文化方面的原因1. 社会支持保障体系不健全我国残疾儿童教育的社会支持体系尚未健全，这无疑也会影响残疾儿童教育的发展。目 前，家庭内部的支持具有很大的随意性：社区支持体系不够完善：政府及

12、有关部门的支持渠 道还不通畅：社会坏境有待改善：特殊儿童家庭迫切需要社会支持。2. 社会对特殊儿童存在偏见特殊儿童在身心方而的发展滞后于普通儿童，他们常常成为社会上被忽略的群体。社会 对他们并有给予厚望，甚至认为他们是社会的拖累。对于他们的教育社会也没有给予重视。 这些都导致了特姝儿童教育的不公平。三、如何减少甚至消除特殊儿童教育中的不公平现象1完善相关法律法规，从法律上根本保障特殊儿童公平受教疗的权利。2.国家应加大对特殊儿童教育的投资特殊儿童的身心发展水平与普通儿童不同，国家不应将所有在学校中就读的学生一视同 仁，忽略学生间的差异，特别是特殊儿童和普通儿童的差异，国家应另外给与学校财政支持, 以用于对特殊儿童的教育。3加强舆论引导、社会教育，转变社会对特殊儿童的片面认识，促进特殊儿童接受到更 加公平的教育。参考文献1韩春燕全纳教冇理念下