变电站工程创优监理实施细则概要

1、福建闽能咨询有限公司福州110kV南门兜变电站工程项目监理部2010年10月批准：年 月曰审核：年 月曰编写：年 月曰目录1. 概述 51.1编制目的 51.2编制依据 51.3工程概况及建设的意义 61.4工程建设主要特点 81.5工程参建单位 92. 工程创优目标 92.1 质量控制目标 92.2安全控制目标 112.3文明施工和环境保护控制目标 112.4工期控制目标 122.5造价控制目标 122.6工程档案管理目标123. 监理资源配备及创优组织 133.1监理资源配备 133.2监理创优组织 154. 监理创优措施 164.1综合管理措施 164.2质量控制措施 204.3安全文明

2、施工与环境保护控制措施 304.4进度控制措施 354.5造价控制措施 354.6工程档案管理创优措 施1.概述1.1编制目的为了实现本工程建设管理单位提出的“创优规划”中提出的“工程 零缺陷移交、确保达标投产、确保国家电网公司优质工程，争创国家 级优质工程”的创优目标，充分发挥监理在工程创优中的作用，特制定 本细则。本细则根据工程的特点，结合设计、施工单位的技术能力和管理特 点，对工程目标进行了分解，明确了为实现工程创优目标配置的监理 资源，制定了相应的组织管理措施，以及质量、安全、进度、造价控 制的技术措施，以落实监理创优责任，明确监理创优工作程序，指导 监理部和监理人员开展工程创优活动。

3、1.2编制依据本工程建设单位制定的“创优规划”。中华人民共和国建筑法（1998年3月1日起执行）、建设工 程质量管理条例（2000年1月10日起执行）、中华人民共和 国安全生产法（2002年11月1日起执行）、建设工程安全生 产管理条例（2004年2月1日起执行）、建设工程监理规范（GB50319-2000等法律、法规文件；国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册；国家电网公司监理项目部标准化工作手册；福建省电力有限公司输变电工程设计施工监理激励办法实施细则（闽电基建规，2010? 144号）；输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程国家电网科2009642 号；电气装置安装工程质量检验及评定规

4、程(DL/T5161.15161.17-2002);国家电网公司输变电工程标准化作业手册；国家电网公司输变电工程施工安全监理管理办法；电力建设房屋工程质量通病防治工作规定；电气装置安装工程电气设备交接试验标准；电气装置安装工程电缆线路施工及验收规程规范；电气装置安装工程质量检验及评定规程；110kV1000kV变电(换流)站土建工程施工质量验收及评定规 程国家电网科(2008321号福建省电力有限公司110kV及以下等级输变电优质工程评选办法 (2009A 版)国家颁布的有关变电站工程施工的现行标准、规范及规程。1.3工程概况及建设的意义工程规模本期建设2X 63MV主变压器，110kV出线2

5、回，10 kV出线30回，10kV电容 器容量2X( 2*4.8Mvar), 1组550kVA消弧线圈装置。所内主要建筑物表建筑名称层数平面外轮廓 尺寸(m X占地面积(m2建筑面积(m2备注主控1联合439.0 X 27.2842.51675.8/楼2消防 水池114.6 X 7.7108.0108.0380 m33事故油池14.54 X 4.5220.020.025 m34化粪池1/6.76.72 m3合计/977.21810.5/133建筑设计概况主要技术指标序号单位数量备注2459.42459.4站址总用地面积站区围墙 内用地面 积进站道路32345678910其它用地 面积2m/进站

6、道路 长度m/站内主电m64.2600mm*600m 及缆沟长度以上总建筑面积2m1675.8/站内道路 面积2m669.1/屋外配电 装置处理 面积2m/站区绿化m916.1绿化采用撒种面积2天然草籽站区绿化 用地系数%37.2/站区围墙m199.9砖砌实体围长度墙，咼2.3m围墙外排 水沟长度m/11站址土（石）方工程量挖方m32459.4其中表层生活垃圾2459.4 m3（厚 1.0m）填方m32287.9站区场地其中表层生1平整土挖方m32459.4活垃圾（石）方2459.4 m3量（厚 1.0m）填方m2287.9/进站道路2土（石）方量挖方m3/填方m3/站址十弃生活垃3 （石）方

7、3综合平整弃土m34238.2圾，松散系数按1.04考后需虑取土n31968.4土壤松散系数按1.04考虑12挡土墙体m295.0M7.5水泥砂浆积3MU30毛石砌筑13 护坡面积2 m/1.4工程建设主要特点设计特点本工程在设计上主变户外布置；110kV配电装置、电容器、接地消弧线圈等电 气设备户内布置；10kV配电装置采用屋内高压开关柜离墙双列布置，户内AIS装置按照远景规模一次建成，采用扩大内桥接线。施工特点本工程站区布置采用一栋四层综合楼。110kV配电装置电气设备采 用屋内布置，布置于变电站综合楼的二层，主变布置于变电站东南 侧，10kV配电装置、电容器、接地消弧线圈等电气设备布置于

8、变电站 综合楼的一层，工程占地较为紧凑，施工过程需做好工序的合理规 划。1.5工程参建单位建设管理单位：福建省福州电业局项目监理单位：福建闽能咨询有限公司项目设计单位：福建电力设计院有限公司项目施工单位：福建省第二电力建设公司2. 工程创优目标2.1质量控制目标2.1.1 质量总目标 施工全过程不发生施工质量事故，实现一次成优，争创省网优质 工程。 工程质量满足国家及行业施工验收规范、标准及质量检验评定 标准的优良级要求。 实现工程“零缺陷”移交运行。2.1.2 土建工程质量目标原材料、装置性材料合格率100%,抽样送检、试验符合国家有 关规范、标准要求；建筑物无不均匀沉降、裂缝、漏渗水；墙面

9、、设备及构支架基础表面平整美观，棱角顺直方正、无缺 损；站区排水顺畅无积水；混凝土试块强度检验合格、检测报告齐全完整；分项工程合格率100%,分部工程合格率100%，单位工程优良 率 100%。电气安装工程质量目标原材料、装置性材料、设备合格率确保 100%,抽样送检、试验 符合国家有关规范、标准要求； 电气设备安装符合规程要求，设备动作正确可靠、接触良好、 指示正确、闭锁可靠； 母线弧垂符合设计，瓷件无损坏、裂纹； 软导线、设备引下线无磨损，安装整齐划一，工艺美观；充油设备无渗漏、充气设备泄漏不超标；电缆排放整齐美观、固定牢靠；盘柜安装排列整齐、柜内接线美观、标志清晰齐全；（8）保护自动装置

10、投入率100%且动作正确，运动装 置信息齐全正确，监测仪表投入率 100%且指示正确。（9全部电气设备实现无垫片安装；（10）通信系统按设计方案投入且技术指标完好；（11）微机监控系统功能满足设计要求；（12）分项工程合格率100% ;分部工程合格率 100%单位工程优良率100%；确保零缺陷移交。2.2安全控制目标通过加强监理控制，做到不发生人身死亡事故和重伤事故;不发生轻伤事故； 不发生一般及以上施工机械设备损坏事故； 不发生一般及以上火灾事故; 不发生负主要责任的交通事故;不发生因工程施工而造成的电网非正常停电事故 ；2.3文明施工和环境保护控制目标依据国家电网公司输变电工程安全文明施工

11、标准化工作规定的 要求：（增加本工程全体监理人员环保意识，实行固体废弃物分类处置，努力节约 能源、资料，不断降低能耗、物耗、减少办公用纸；履行监理职责，维护施工环境生态平衡，对被监理方施加环保影 响；美化监理部作业环境，倡导绿色办公。2.4工期控制目标依据合同工期要求，合理组织施工，严格关键工序控 制，确保2011年12月份竣工投产。2.5造价控制目标 工程最终投资控制符合审批概算中静态控制、动态 管理的要求，力求优化设计、施工，节约工程投资； 严格管理施工承包合同规定范围内的承包总费用， 监理范围内的工程，工程总投资控制在批准的概算范围之内。在工程建设过程中本着主人翁意识和责任感，按照 合同

12、规定的程序和原则履行好投资控制职责，积极配合设计、施工单 位进行技术优化工作，并及时主动反映、协调有可能对工程投资造成 影响的任何事宜。2.6工程档案管理目标工程档案动态立卷建档及时率 100%,真实率100%;工程档案移交归档及时率100%、完整率100%；工程档案质量合格率100%。3. 监理资源配置及创优组织3.1监理资源配置监理单位在签订本工程监理合同后，成立本工程项目监理部，以形 成独立的监理能力、全面履行监理职责、保证监理工作及时到位、确 保实现工程创优目标为原则进行资源配备。人员组织监理部监理人员构成表监理部人员配备表姓名职务职称专业严可顺总监理工程师工程师热机林立环安全兼土建监

13、理工程师工程师土建孟志明造价工程师高级工程师造价林锨土建监理工程师工程师土建朱毅电气监理工程师工程师办公设施、设备等配置主要设备配置计划表设备名称规格型数量配 备 形 式备注一办公设备1计算机打印机1台自备1台自备办公桌椅、文件柜若干会议室桌椅若干交通、通讯设备长途直拨电话0部自备交通车辆0辆自备照相、录像设备数码照相机4部自备彩色电视机1台自备工程测量仪器和设备经纬仪1台自备水准仪1台自备30m钢卷尺、皮常规测量用具1台白备尺、靠尺、游标自备卡尺、塞尺、水平尺等混凝土强度回弹仪1台自备接地电阻测试仪1台自备力拒扳手1把自备坍落度筒及棒1套自备212四12345673.2监理部创优组织机构和组

14、织保障321组织机构为保证创优监理工作的正常开展，成立南门兜IIOKvy变电站创优领导小组：组长：曹连锐副组长：严可顺（工程项目总监）组员：林立环、孟志明、林锨、张宗本组织保障项目监理部为把工程创优争鲁计划落到实处，将进一步健全各专业 人员的质量责任制，按照“谁分管，谁负责”的质量管理工作原则， 明确工程创优工作目标和任务，严格工程质量监督机制，让每个监理 人员深刻认识南门兜IIOKvy变电站工程创优的重大意义和重大责任。 按项目法人提出的高标准工程建设目标，督促管理工程各参建单位各 级管理人员加强质量意识、安全意识、文明施工的意识。同时充分发 挥各监理人员的积极作用，切实树立“质量第一，用户

15、至上”的宗 旨，结合创优工程施工实际，认真执行GB/T19001-2000idtlS09001:2000质量管理体系和质量控制程序文件中所规定的要素， 组织好本工程创优计划各项工作的如期运作。4. 监理创优措施4.1综合管理措施协助建设单位成立工程创优领导小组建立健全工程创优管理制度创优策划研讨会制度建立创优策划研讨会制度，编制相应的工作计划。在工程建设的 各个阶段，组织参建各方对工程创优总体策划方案、设计优化方 案、施工工艺创新方案以及施工过程中一个具体工序质量的细节创 优，都进行充分的研讨，集思广益，发挥集体的智慧，确保工程质 量朝着预定的目标前进。定期质量讲评制度定期（可结合施工协调会进

16、行）组织参建各方将一段时期（如每 周）以来质量活动情况进行总结，提出要求改进工作的有关要求。样板引路制度推行样板引路制度。主要工序开工前，组织施工单位对工艺质量 进行详细策划，对新工艺，先做实验，所有工序由技术好的施工人 员先做出典型样板，完成后，监理部组织现场讲评，待所有作业人 员掌握质量控制要领后，再全面铺开施工，确保整个工序的质量和 工艺。 质量问题纠正和预防措施制度；对已经出现的质量问题，及时组织相关单位进行会诊，找出原 因，查清责任，深入剖析，举一反三，立即采取纠正和预防措施，消 除质量问题，并杜绝类似问题再次发生。健全施工协调会制度。建立施工协调会制度，总监理工程师主持，对工程创优

17、工作进行 部署，检查创优活动的力度和成果，总结创优活动的经验教训，提 出改进工作的意见和要求，并督促有关各方执行。对现场采集的有 关创优图片及进进行编制整理，在周协调会上，采用图文并茂的形 式，对照国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册和施工单 位制定的本工程特殊施工工艺策划方案，对阶段施工质量进行讲 评。积极主动开展工程创优活动4.131确定工程创新亮点监理部根据本项目的特点（技术、规模、设备选型、地质、环境 等）和各参建单位的技术优势，结合国家电网公司近年投产的优秀 项目总体建设水平，经充分研究、策划，与工程参建单位充分协调 沟通，确定本工程管理创新、技术创新、科技创新、工艺创新、“四新”

18、推广应用以及节约资源、环境保护的亮点，并监督实施， 打造优质精品工程。督促设计单位开展设计方案优化审查工程设计质量保证措施并监督落实。 根据以往工程监理经验，向设计提出设计优化的合理化建议。组织或参与考察优秀设计工程，借鉴先进设计方案。 督促设计单位结合本工程特点和施工单位的技术优势，考虑本工程 采用各种先进成熟的技术方案，选用成熟可靠、性能价格比高的新型 设备材料的可行性，并在消除质量通病、建筑物工艺造型、装饰装修 等细节方面考虑优化方案，形成本工程设计创新方案，突出设计亮 点。督促设计单位针对本工程设计技术难点，开展相关专题研究。全面 落实国家电网公司“建设环境友好型、资源节约型工程、工业

19、化”的 变电站设计思路，对设计方案从技术经济性、功能可靠性、施工运行 便利性、全寿命周期成本管理、环保节能等方面进行多方案、多角度 优化，确定最优设计方案。4.133监督落实工程施工创优措施组织施工单位开展工程创优策划，实施创优计划，落实创优措 施，将工程创优措施贯彻到每一项具体工作中，逐步实现工程创 优目标。 积极组织开展工艺创新研讨，组织或参与考察优秀工地，学习借 鉴，博众家之所长。 审查施工创优实施细则，监督落实国家电网公司标准化工艺手册， 并要求针对本工程的特点和难点及工艺创新亮点，补充编制本工程的 典型工艺手册，并监督落实。督促施工单位针对本工程特点制定质量通病专项治理手册。 督促施

20、工单位对工程各种成品的保护进行专题研究，制定详细有效 的成品保护措施。监督施工单位加强施工管理，严格控制工序质量，落实各项创优措 施，确保施工工艺质量，消除各种质量通病，加强成品保护，使工程 最终实体质量达到创优目标。贯彻精细化管理思想贯彻精细化管理的思路，将工程创优方案落实到每一个管理细节。 做到精细设计、精心施工，精细监理，确保全过程受控。监理措施的自查监理部加强内部监督检查，每月由总监组织进行工作自查，确保各岗 位监理人员落实各项监理措施，按预定的方案全面开展质量控制工 作，质量控制工作及时到位。完善监理工作档案监理文件按照国家电网公司的“监理工作表式”2007年版，先进行分类组卷，分为

21、A类施工报审资料、B类监理工作用表C类设计单位用 表，工程质量报审可按照单位（子单位）、分部、分项工程进行分 类，建立资料报审记录，定期滚动收集，细化整理。4.2质量控制措施工程建设标准强制性条文的贯彻落实工程建设标准强制性条 文实施监理措施：项目监理部针对本工程特点，编制（分专业与否根据工程规模及实际情况）工程建设标准强制性条文贯彻实施办法和监理检查计 划； 督促各参建施工单位制定切合工程及自身实际情况的工程建设标准强制性条文贯彻实施办法和自检计划；建立经常性的工程建设标准强制性条文贯彻执行情况的自检、专检机制。质量控制点的制定 质量控制点的确定：切合工程实际、征询专家意见、多方分析讨论，确

22、定工程质量控制要点；质量控制点控制措施制定：根据前述形成的质量控制点，逐条逐项 进行控制风险分析、控制目标分析，最终形成详实的质量控制点控制 措施（可以表格或其他书面形式出版），发相关参建单位。 进行质量控制点交底：向施工单位交底，目的是取得施工单位的支 持；向项目监理部成员的交底，目的是使全体监理人员掌握控制措施 和方法。建立质量控制点控制情况的责任制和监督检查机制，并严格抓好落 实。423关键项目的旁站监理 本工程旁站监理项目：a基础工程主控楼承台混凝土浇捣主控楼土方回填PHC预应力管桩施工b主体结构梁柱节点钢筋绑扎和隐蔽过程混凝土浇筑c建筑装饰装修内外墙涂料施工作业d建筑屋面屋面防水主控

23、楼屋面卷材防水层细部构造处理主控楼屋面保温层、找平层作业e全站接地工程f电气安装工程主变压器系统：一主变芯部检查；一局放、冲击试验电气设备高压试验 耐张线夹压接管母线焊接全站电气设备试送电、冲击（2）根据本工程实际，编制本工程各关键项目的旁站监理制度、 方法并附旁站监理记录格式（可在监理实施细则中，也可以作为单独 的监理文件）；（3）工程实施过程中，总监理工程师按旁站监理策划方案，安排 监理人员跟班到位，对关键项目进行全过程旁站监理，控制隐蔽工程 的施工质量，旁站监理人员应做好旁站记录；（4）加强对旁站监理工作的监督检查，确保人员到位、效果良好。424隐蔽工程旁站程序、主要职责、旁站记录的要求

24、按要求编制旁站监理方案，按计划实施施工全过程现场跟班监督， 按工序做好旁站记录。旁站记录是监理工程师或总监理工程师依法行 使有关签字权的重要依据，是对工程质量的签认资料，旁站记录必须 做到真实、记录及时。隐蔽工程验收所有隐蔽工程在隐蔽前停工待检，施工单位进行三级验收，经验收 合格后由监理人员现场组织验收，监理人员对经验收合格的项目签字 认可，施工单位方能隐蔽。隐蔽工程验收应形成完整的记录。关键工序的见证检查对站内标高复测、原材料取样送检，基础养护、试块强度、构架吊 装等工序进行见证检查。明确各项见证取样的工作方法和程序。特殊施工的质量控制措施本工程土方回填特殊监理措施:考虑到本工程场平施工阶段

25、回填土方工程量大、土层深，为确保土 方回填质量，特制定如下质量控制措施： 组织监理工程师和监理员学习有关程序和规定，掌握回填土质 量控制的要点，熟悉密实度的测量方法及控制。督促施工单位建立质量管理体系，并有效运行。审查施工单位编制的施工作业指导书，重点审查其针对 性、可行性及完备性，合格后，签署监理意见。土方回填施工开始前，重点检查施工单位的如下情况：a审查现场测量人员资质并对其实行动态管理；b检查施工单位对施工人员的技术、安全交底情况和实效，采用现 场询问等方式，了解施工人员的掌握深度；c检查碾压机械等施工机具、设备的性能完好情况，投入数量是否 满足施工要求；d执行计量器具监理控制程序，对施

26、工单位计量器具进行准入检查 和动态跟踪管理；e控制原材料的含水率必须在规范要求的范围内，防止出现碾压不 密实或橡皮土现象。土方回填施工过程中，监理人员对施工质量的控制措施：a专业监理工程师安排监理员进行旁站监理。b监理人员采用平行检查的方式，使用核子密度仪对每层回填土施 工质量进行随机抽查，合格后，转入下道工序施工。c监理人员使用全站仪对场平回填标高进行控制，严格控制土方回 填的密实度。d监督施工单位严格按照施工作业指导书进行施工e回填土过程中实行层层报验、待检制度，每层碾压完毕必须经监 理人员验收合格后才能进行下一层施工。f每层碾压完成后，施工单位按要求进行密实度检测，达到要求后 做好记录，

27、向监理人员提出申请；g监理人员根据监理实施细则，对回填土进行平行检验，利用核子 密度仪测量密实度，按计划进行抽查；h对比测量结果，符合要求签字确认，准予转入下步施工；i若监理人员检查结果与施工单位的自查不符，必须分析原因解决 处理。j对土方回填的质量记录进行控制，检查施工单位的试验数据、质 量证明文件的真实性，取样试验的规范性。k回填完成后，按设计要求预留沉降量。 回填施工结束后，监理人员根据监理实施细则要求，定期组织 有关人员进行观测，防止不均匀沉降；发现异常问题，必须分析原因 解决处理。审查施工单位制定的安全措施，并监督其有效落实。 施工机械在运行的电力线路下施工时，应制定的特别的安全措

28、施，指定专人负责安全监护，防止发生事故。428质量通病治理针对工程特点，制定质量通病的专项监控措施，审查、批准施 工单位提交的电力建设房屋工程质量通病防治方案和施工措施， 提出详细的监理要求。 认真做好隐蔽工程和工序质量的验收，上道工序不合格时，不 允许进入下一道工序施工。 利用检测仪器加强对工程质量的平行检验，发现问题及时处 理。工程完工后，认真编写质量通病防治工作评估报告以利工 作的持续改进编写质量通病防治措施做为各专业监理实施细则的补充 429成品保护监督组织施工单位对本工程的成品保护进行详细策划，制定各种成品的 保护措施，协调两个以上施工单位制定对他人的成品保护措施。工程 施工过程中，

29、监理部将相关成品保护作为工序动工条件进行控制，监 督施工单位落实各项成品保护措施。监理部将对以下成品的保护进行重点控制：楼地面、道路、墙体、墙面、门窗、电缆沟及沟盖板。纠正和预防措施 监理人员在巡视检查过程中发现施工质量不稳定，与创优策划方案存 在差距，或已经出现质量缺陷，应做好监理记录，并通知施工项目部 负责人采取纠正和预防措施进行整改，监理部对整改结果进行闭环复 查。监理人员巡视检查过程中发现出现施工质量问题，视严重程度， 或通知整改，或组织相关人员召开现场质量分析会，剖析原因，从工 程创优的角度，研究解决方案，令施工单位立即返工整改，监理部对 整改结果进行闭环复查。出现下列之一的严重情况

30、，且经监理工程师 通知施工单位整改无效时，总监理师在征得建设单位同意后，签发“工程暂停令”。(1不按经审查的设计图纸施工(2特殊工种无证操作。(3发现不合格材料、半成品、构配件或机具设备有问题(4上道工序未经检验签证，便进入下道工序施工 (5隐蔽工程未经验收签证。(6发现不合格项及质量问题整改不力。(7发生质量、安全事故。对停工的工程需要复工时，要求施工单位填写“复工申请表”，经监 理检查认可后，方可复工。4211工程质量验收 严把工序质量检查验收关。监督施工单位切实履行三级自检制度, 并控制其一次验收合格率，按创优标准进行监理检查验收。严格执行分部工程质量验收制度，总监理工程师组织并主持分部

31、工 程的质量检查和验收，验收合格，满足创优质工程要求后，再进入下 一分部工程的施工。 参加建设单位组织的单位(子单位)工程的质量验评工作 组织和主持工程质量中间验收，总结工程创优的成果，评价工程质 量目标实施情况，发现存在问题，并制订改进对策。 处置各种检查验收中发现的不符合项，实现闭环管理。工程竣工预验收前，组织工程竣工监理初检，邀请运行单位对工程 完成情况及质量进行全面检查，对发现的质量缺陷及质量问题下发“整改通知单”，督促责任单位认真整改，在确认整改完成具备竣工 预验收条件后，向建设管理单位申请竣工预验收。控制竣工预验收、验收和移交阶段的工程质量，监督责任单位整改 消缺。其它质量控制措施

32、在建设管理单位组织的第一次工地例会上，就创优质工程的监理质 量控制策划中需共同遵守的制度、程序，与各参建单位交流，使参建 单位达成共识，按制定的制度、程序进行创优质工程质量控制。 组织或主持施工图会审及设计交底，对施工图的设计质量以及能否 满足材料加工、施工和运行方面提出意见，并督促设计及时处理。 督促各施工单位建立健全项目部的质量保证体系及施工技术组织， 要求质量管理体系及施工技术组织各级人员到位，措施、方案齐全， 报验及时，资料归档及时，准确、齐全、整洁。在工程开工前，对施工单位上报的“特殊工种人员统计报表”进行 审查，审查要点为特殊工种人员的种类、数量、证件合格性等是否满 足本工程施工及

33、创优质工程质量控制需要。严格控制进场材料、设备的质量a审查施工单位自购材料的供应商资质（营业执照、企业资质证书、 有关许可证），对主要材料供应来源进行控制。b在各分部分项工程动工前，对施工单位报审的“主要工程材料报审 表”及材料出厂合格证等质量证明资料进行审查，并签署监理审查意 见；对新材料的应用，应事先对其技术鉴定及有关试验和实际应用报 告进行审查确认，并经有关单位批准。c组织有关单位及时进行设备和材料的现场验收，把好质量和数量 关，按质量验收规范和计量检测规定对材料的质量和数量进行验收（包括品种、规格、型号、数量、外观、出厂合格证明等）。对检查 出的不符合设计图纸规格要求或质量不合格的材料

34、，要求施工单位立 即清除现场。任何工程材料、设备必须得到监理工程师的认可后，方 可在工程中使用。d对原材料、试块、试件的取样、送检进行全过程见证。明确见证项 目、见证方法和程序。严格控制设计变更。各参建单位（包括设计、施工及建设管理单 位）若提出设计修改、变更、材料代用等，均应填写“设计修改通知单”或“工程联系单”，通过项目监理部及设计审查或签证同意，并 经建设管理单位批准。4.3安全文明施工与环境保护控制措施为了确保工程安全文明施工与环境保护创优目标，严格执 行安全工作规程，贯彻国家电网公司电力建设安全健康与环 境管理工作规定、输变电工程安全文明施工标准化工作规 定以及其他规章制度，制定监理

35、工作制度、程序、计划，落 实各项监理措施，明确文件审查、安全检查签证、旁站监理和 巡视监理的范围、内容、程序和相关监理人员职责，以及安全 控制措施、要点和目标等，对施工单位的安全文明施工与环境 保护进行全过程控制。建立安全文明监理控制机制监理部必须建立以总监理工程师为第一责任人的工程。监 理安全管理体系与控制网络，明确各级监理人员的安全管理职 责。建立以安全责任制为中心的安全监理制度及运行机制，制 定的安全监理管理制度及工作程序应具有可操作性。监理部应建立的有关安全监理的工作程序：工程项目安全管理与控制总程序工程项目开工、转序安全文明施工条件审查、复核程序施工组织设计、施工方案、安全措施等技术

36、文件审查程 序现场安全文明施工协调、控制程序工程暂停及复工管理程序432 工程重要项目、重要工序、危险作业、特殊作业的控 制本工程土建部分确定以下为重大项目、重要工序、危险、特殊 作业：基础打桩深、坑基础开挖、框架梁柱混凝土浇筑；脚手架、升降架、 大型起重机械安装拆卸；电气设备吊装；电气设备高压试验；消防系 统安装；433 对安全文明施工的审查、控制文件审查：a审查项目管理实施规划中的安全技术措施部分b审查施工单位资质和安全生产许可证c审查安全文明施工二次策划方案，环境保护措施d审查重大技术方案e审查重大项目、重要工序、危险性作业、特殊作业的专 项安全技术措施f审查施工单位建立的项目安全保证体

37、系g审查施工总平面布置图h施工单位编制的地下管线保护措施方案i审查项目经理和专职安全生产管理人员的资格j审查施工单位工程分包、劳务分包和临时用工管理k审查主要施工机械设备的安全准用证、定检合格证l审查特殊工种作业人员的资格证 m审查安全工器具、安全防护用品的合格证、定检合格证n审查应急救援方案和安全防护措施费用使用计划检查签证：对影响施工安全的重要设施如重要脚手架、卷扬提升系统等起重设 施，以及变电站临时电源布设等，在投入使用前进行检查签证。对工程分包的控制：a工程分包或劳务分包的范围和数量是否符合要求；b工程分包和劳务分包单位的资质是否符合有关规定，资质等级是否 满足拟分包的项目的要求。c分

38、包单位派驻的安全管理人员数量、资质是否满足工程安全管理要 求；d临时用工是否符合劳动法等有关法律、法规的规定，临时用工 人员的身体状况是否满足作业要求，是否为危险作业人员办理了意外 伤害保险；e劳务分包和临时用工人员生活设施和劳动防护用品是否满足安全文 明施工要求；f与工程分包、劳务分包单位签订的安全协议约定的双方安全责任是 否准确，是否符合要求，并按规定预留了工程分包、劳务分包单位的 安全文明施工保证金。旁站监理对施工安全的关键部位、关键工序、重要及危险作业项目如重要 脚手架安（拆）、临近带电体作业等的施工全过程现场跟班检查监 督。对以下重要及危险作业工序及部位（不限于）进行旁站监理：a 土

39、建工程：桩机施工、深坑基础开挖，框架梁柱混凝土浇筑, 脚手架、升降架；过程控制：加大日常现场安全巡查力度，并定期（每月至少一次）进行现场安全 检查，监督施工单位有效运行安全生产保证体系，专职安全生产管理 人员严格履行管理职责，实施安全文明施工策划方案，落实各项安全 管理制度（安全例会、安全检查、安全工作票、安全技术交底、安全 监护、安全评价等），执行各项安全施工技术措施和文明施工、环境 保护措施，检查投入现场的施工机械、安全设施的安全性能及安全防 护措施（装置），个人安全防护用品的正确使用，施工场地的孔洞、 高处作业等危险部位的安全防护，现场的防洪、防雷、防滑坡、防坠 落物等的控制措施，施工安

40、全用电，以及消防设施等管理，特殊季节 和气候如冬季防冻、夏季防暑、防汛、防台风及其他恶劣天气的安全 措施，检查安全措施补助费及安全文明施工措施费的使用情况。监督 节约资源、环境保护措施的执行，严格控制“三废”排放、植被恢 复、施工防尘、防噪、资源使用等行为。发现存在安全隐患或违章作 业或环保措施不落实，责令限期整改，并对整改情况进行复核。发现 存在危及工程安全或环境破坏或现场文明施工管理混乱，责令立即停 工整改。434环境保护控制保护生态环境，不超标排放，不发生环境污染事故，落实环保措 施；废弃物处理符合规定，力争减少施工场地和周边环境植被的破坏， 减少水土流失；废弃物处理符合规定，力争减少施工场地和周边环境植 被的破坏，减少水土流失；站区绿化，现场施工环境满足环保要求 ，杜 绝因施工造成影响环保目标的实现。435安全管理资料整理监理部应在前期策划阶段和工程安全管理的过程中，同步