完善处治无照经营制度

1、完善处治无照经营制度根据省综治办、省工商局关于贯彻落实中央综治办国家落实工 商总局做好查处取缔无照经营纳入社指示会治安综合治理目标考评工 作意见的通知（综治办（）10号）及省无证无照经营联席会议关 于印发省企业监督管理信息抄告管理暂行规定的通知（查无证 无照联（）2号）精神，为加强对查处无证无照经营工作的组织领导, 协调各级各部门切实取缔加大无证无照经营查处整顿力度，结合我区 实际，进一步完善查处无证无照经营联席会议，具体如下：一、讨论会的主要职责（一）贯彻落实查处贯彻落实无证无照经营方式法律、法规和有 关政策，引导全区查处无证无照经营工作；（二）研究制定本区查处无证无照经营工作具体配套措施、

2、制度 和机制；（三）尽早组织开展专项整治，协调解决查处无证无照经营工作 中遇到的困难和问题；（四）组织对各各类广泛开展职能部门开展查处无证无照经营工 作的检查、督导；（五）通报查处无证无照经营工作报送情况，协调落实重、特大 安全隐患的整改组织工作；（六）加强各成员单位相互关系的沟通和协调，能保持信息交流 渠道的畅通；（七）各成员单位对联席会议重新考虑的事项要认真落实并及时 反馈。二、联席会议的组成单位和运行方式（一）组成单位区查处运营取缔无证无照经营工作湖南省人民政府成员单位为区 综治办、工商局、公安分局、消防大队、财政局、文体局、卫生局、 安监局、国土资源分局、建设局、劳动和社会保障局、农业

3、局、环保 局、食品药品监管局、经贸局、交通局、教育局、烟草专卖局、市质 监局荔片区、市广电中心网络管理北站、供水单位、供电单位、电信 部门及各乡镇人民政府等单位合组。联席会议下设联络员，挂靠在区工商局，作为办公会议联席会议 的在工作中办事机构，协调查处无证无照经营各项具体工作，办公室 主任由郑兆诚担任。各成员单位要确定一名业务骨干，负责日常事务 联络及取证处理相关事宜。（二）运行方式联席会议在区委、区政府的领导下开展工作。根据情况，每年召 开1-2次，由区政府并负责召集，区政府分管副区长为联席会议的。 若遇重大、紧急情况，联席会议可随时商议举行。联席会议召开一次 的时间、具体位置地点和议题等由

4、联席会议办公室请示召集人后通知 各成员单位。各成员单位要按联席会议办公室提议的通知要求通报本 单位查处无证无照经营工作积极开展情况，必要时按联席会议通知提 交书面材料。三、严肃处理健全健全查处无证无照信息抄告制度（一）明确抄告事项1 .部门在行政许可或者行政许可监督管理信息中制作的企业监管 过程。（1）己经取得的许可证或其他批准早已文件被吊销、撤销或注 销的；（2 ）行政许可证效期有效期届满后未依法重新办理的；（3） 规程因违反审批法律法规规章被行政处罚的。2 .部门在行政许可过程中获得的,且依法不属于本单位管辖或行政 处罚的监管信息。（1）应当取得而未依法取得许可证批准其他或者文 件和营业执

5、照，擅自从事经营活动的；（2）超出核准登记的经营范围, 擅自从事应当取得许可证或者其他批准文件方可从事的营运活动；（3） 己经取得营业执照，但未取得许可证或者其他文件批准文件，擅自从 事相关人员经营活动的；（4）其他违反行政许可法规、法规、规章， 应当进行抄告的。（二）一元化抄告送达方式抄告采用书面形式的，可直接送达、邮寄送达（直接送达由接收 单位指定专人签收，以签收日为送达时间；邮寄送达以挂号余件邮戳 时间为送达时间），也可以通过省企业监督管理信息平台抄告，同时 抄告的书面文书要报联席会议办公室备案。（三）落实抄告事务企业监管重要信息抄告应当在制作或者获取五个工作日内向具有 管辖权部门抄告。高危行业企业信息抄告应当在制作或者获取三个工 作日内抄告。被抄告部门应当自企业监管信息抄告之日起七个工作日内予以办 理，高危行业企业监管信息应当自收到抄告之日起五个工作日内予以