社会治安防控体系建设实施方案

1、X镇20042006年社会治安防控体系建设实施方案X镇2004-2006年社会治安防控体系建设实施方案为进一步提升我镇社会治安防控水平和水平,预防、减少各类违法犯罪和治安 灾害事故,创造更好的社会治安环境,促进经济社会协调开展.根据?蓟县 20042006年社会治安防控体系建设规划?,结合我镇实际情况,制定我镇 2004-2006年社会治安防控体系建设实施方案.一、指导思想和总体目标以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导,坚持“打防结合、预防为主 的方针,认真落实社会治安综合治理领导责任制,进一步有效整和我镇防控资 源,不断加大人、财、物投入,形成镇党委、政府统一领导,综治办具体协 调,各部门

2、共同参与,以派出所为骨干,群防群治力量为依托,村与企业的防 范工作为根底,案件多发的人群、区域、行业、时段为重点,警防网、人防网 紧密相结合,全方位、立体化的治安防控体系,使我镇的治安防控水平和水平 实现新的跨越,创造更加良好的社会治安环境,为我镇的经济开展提供坚强的 平安保证.经过三年的努力,我镇社会治安防控体系建设要求到达以下目标：1、刑事犯罪受到及时有力的打击,根本杜绝重大恶性案件,多发性案件得到有 效限制,刑事发案率明显下降,人民群众的平安感进一步增强.2、突出的治安问题得到整治,治安问题较多村和企业的面貌明显改观,治安管 理水平明显提升,黄、赌、毒等社会丑恶现象得到遏制.3、教育、挽

3、救、改造罪犯,劳教人员和预防违法犯罪工作取得成效,重点群体 治理举措到位,流动人口违法犯罪率,青少年违法犯罪率保持较低水平,形势 解教人员,重新违法犯罪率下降.4、各类矛盾、纠纷及时化解,突发性治安案件处置得当,正常的生产、生活、 教学秩序得到有效保证.5、社会治安防控力量和举措得到有效整合,机制完善、制度健全、人财物保证 有力,我镇整体防范水平显着提升.6、公民遵纪守法,自觉性和防范意识,防范水平进一步提升,能正确运用法律 武器保护国家、集体、个人的合法权益,同违法犯罪行动作斗争的积极性进一 步增强.二、主要任务和实施步骤一、健全覆盖我镇各村的治安防控网络增强警防网、群防网建设,派出所要最大

4、限度的将警力投入到维护社会治安的 第一线,以派出所巡警为中央,以村巡逻队为根底,把增强对重点地区社会面 的巡控作为重点,进一步整合巡逻力量,提升预防和打击违法犯罪的水平.同 时争取警民结合,重点堵卡和游动巡逻相结合,机动车、自行车、步行巡控相 结合等方式,形成点线面全天候防范限制网络.1、强化巡逻布控.全镇全天单位时段巡逻警力 2名,夜间巡逻警力3名,辅警 巡逻力量15名.白天重点为各村主要街道及集贸市场,夜间巡逻重点为易发案 部位,治安状况复杂区域.2、增强治安防控预案建设.根据我镇村庄布局制定出切实可行的治安防控行动 预案,保证在打击犯罪,处理突发案件时有章可循,提升防范综合水平.遇到 重

5、大节日、突发案件时,根据不同地域,必须保证足够的警力和联防队员在最 短时间内,根据责任划分到岗到位,并迅速投入查控处置工作.二、健全以村为单位的基层治安防控网络今后一段时期,我镇的治安防控重点仍然在各个行政村,根据各村特点,积极 探索与之相适应的多种防控模式,并根据城内社区标准建设治安防控体系,结 合我镇实际进行联勤防空.1、合理布局,增强村巡逻队伍建设.根据村与村之间规模,经济实力不同的状 况,由复员军人、村干部、党团员、治安积极分子组成的治安巡逻队,并由镇 综治办协调派出所具体组织、指导、搞好各村的巡逻防控.派出所抽调2名组织水平强的民警成立巡逻指导组,负责对我镇巡逻队的日常治理,培训和开

6、展 巡逻工作.同时各行政村党支部、村委会要增强对本村治安防控工作的组织领 导,因地制宜,分类实施,落实群防群治组织,搞好本村的治安防控,我镇力 争在2005年到达市级平安示范村、宽裕型明星小康村.建立专职巡逻队,县级 平安村、明星小康村60%!立专职巡逻队,2006年全部健全.经济条件相对较 弱的村争取村干部兼职巡控,户院联勤等行之有效的方式,保证必要的防空力 量.2、大力推动“户院联勤治安防控建设,把社会治安防范工作延伸到每家每 户.在充分发挥派出所、巡逻队等治安防控作用的同时,将各村的每家每户划 分成假设干个组,实现户与组联系、组与村联系、村与镇派出所联系的户院联勤 的治安防控体系.同时增

7、强对村民治安防控意识教育,调动农民参与治安防控 工作的积极性.每户与村签订治安责任状,增强每家每户的治安责任意识,使 人人成为治安员,形成全员抓治安,户户搞防控的浓厚气氛.3、坚持“三级模式、五字工程,深入开展创安活动.进一步抓好创立市级安 全示范村、治安模范村、民主法制示范村、交通平安示范村河县级平安村活 动.稳固一级村,加快二级村、三级村向一级村转化,到 2006年全镇平安村达 到95%Z上,用三年时间使我镇村村都有一支不瘫不散、稳定可靠的治安防控 队伍.三健全企事业单位及重点要害部位,治理防范限制网络.进一步贯彻落实“属地治理和“谁主管、谁负责原那么,增强对我镇企事业 单位,重点要害部位

8、防控网络建设的指导推动,保证到达预期效果.1、增强单位内部平安防范工作.派出所、镇综治办要增强对单位内部平安防范 工作的指导工作,检查和监督各企事业单位要认真落实以法定代表人,治安责 任制为核心的内部平安责任制,“看好自己的门,管好自己的人,办好自己的 事.开展经常性的平安检查,推动内部治安防范工作的制度化、标准化,并 与派出所配合,搞好周边的治安秩序整治,建立长效监控机制.2006年,我镇企事业单位逐步将门卫值班建设成警卫室,由保安员代替临时雇佣人员,配备 必要的设施,安装统一的灯箱,面向社会接受群众监督.2、增强全镇公共娱乐场所的治安治理.派出所、综治办、文化、工商等部门要 对公共娱乐场所

9、进行经常性的平安检查,及时发现和解决治安治理工作中存在 的问题,从严整治无照经营,违规经营场所,果断查禁“黄、毒、毒、等社 会丑恶现象.四、健全重点群众违法犯罪预防工作网络今后一段时期,我镇违法犯罪预防工作的重点群体仍然是有稍微违法行为的青 少年、流动人口、近期回归社会的刑事解教人员,要贯彻市、县关于预防青少 年违法犯罪,增强流动人口治理,搞好刑事解教人员安置帮教工作的有关意 见,认真落实各项工作举措.1、认真开展预防青少年违法犯罪工作.坚持学校、家庭、社会相结合的方针, 共同做好青少年的思想工作.进一步落实学校兼职法制副校长制度,广泛开辟 青少年活动场所和阵地,保证和促进青少年的健康成长,要

10、特别增强对在校学 生的教育治理,采取果断举措.限制中小学生流失率,全面实施对稍微犯罪青 少年的“挽救工程,严格预防违法犯罪,使青少年违法犯罪率、中小学生流 失率得到有效限制.2、增强流动人口治理.对流动人口坚持治理和效劳并重,引导外来人口合理有 序流动,根据“谁用工、谁治理的原那么,增强流动人口落脚点的治理,预防 和减少流动人口违法犯罪.建立健全流动人口治理档案,同时结合“千百万 流动人口送温暖活动对流动人口实行有效治理,监督和效劳.3、做好刑释解教人员的安置帮教工作.坚持组织协调一体化就业安置市场化, 帮助教育市场化的思路,增强对刑释解教人员的安置帮教工作,做到底数清、 情况明.管准管好,预

11、防减少重新犯罪,刑满释放不满 5年的人员重新犯罪率 限制在23下.五健全突发事件的应急处置网络根据“谁主管、谁负责的原那么,与派出所密切配合,狠抓各项举措落实,防 止群体性事件发生,保证万无一失.1、落实平安生产各项规章制度.增强对民用爆炸物品、易燃、易爆及其他危险 品的治安治理,防范重大平安生产事故的发生.根据行业标准严格把关,强化 各项防范举措,预防重大事故的发生.2、做好矛盾纠纷排查调处工作.充分发挥人民调解、依法调节、行政调解在维 护稳定中第一道防线的作用,重点围绕农村干群关系,涉法、涉诉等关系群众 切身利益问题,开展好矛盾纠纷排查调处工作.增强对村两委班子成员进行党 风廉政、执政水平

12、和执政水平教育.坚持村务公开,财务公开,保护群众利 益,预防和减少矛盾的发生,妥善处理群众上访问题及各种群体性事件,采取 有力举措预防矛盾激化,预防引发重大治安问题.3、完善各种工作预案.三、工作要求和保证举措一建立各单位责任机制各级领导同志要充分熟悉增强社会治安防控体系建设的重要性和紧迫性,居安 思危、未雨绸缪,切实承当起“保一方平安的政治责任.镇综治办会充分发挥组织协调作用,当好镇党委、政府的参谋助手.派出所作为治安防控工作的主力军,要切实把思想观念、工作重点、警力配 置、经费投入、考核奖惩制度落实到预防为主上来,积极推进警防网、民防 网、技防网建设,最大限度的预防和减少违法犯罪案件.司法

13、部门大力开展普 法活动,提升公民的法制意识,增强人民调解犯罪社区校正和刑事解教人员安 置帮教工作.各村把增强村防控组织建设,维护本村平安作为重中之重,切实抓好村级群防 群治的组织建设,增强社区防控.其它各部门要发挥各自职能作用,积极参与 社区防控体系建设,树立全局观念,及时沟通信息,增强协作配合,形成社会 治安防控工作合力,面向基层、效劳基层,把社会治安防控体系的根底夯实打 牢.二建立执法监测机制镇综治办和派出所要增强对社会治安形势和治安防控工作的分析,监测后充分 利用科技手段,对一定时间和范围的违法犯罪信息准确分析,迅速评判,及时 传递,掌握违法犯罪发生、开展的规律,为打、防、控工作及时提供信息支 撑.对重大治安情况要及时上报,对突发的治安问题以适当的形式进一步扩大 群众对社会治安状况的知情权、参与