安全控制监理细则

1、监 理 细则为 了确保施工现场 的安全生 产、监 理人 员 更好地 进 行安全控制，特制定本细则 ，望施工 单 位 认 真 贯彻执行。对未涉及的内容及国家标准、规范、规程，以其 为准。第一章 安全控制的特点众所周知，建筑生产 的特点是 产品固定、人员流 动 ，而且多 为露天、高处作 业 ，施工 环 境和作 业 条件 较 差，不安全因素随着工程形象进 度的 变 而化不断 变 化，且 规律性差、隐患多。因此，安全控制有如下特点：、 、 责 任重大安全生 产、安全控制，直接关系到人命关天、国家财产安全，是任何工作重中之重，任何疏漏和麻痹都会产 生 严 重后果，可谓责任重于泰山。二、变化大、规律性差、

2、时间长，各施工 阶 段都有其安全生产 要求，从开工到竣工都涉及到安全问题 ，各不同分 项 工程都注意不同生产 安全要求和特点，变化大。三、涉及各个专业各 项 施工均有安全生产 要求 标 准和 规 程，故而要求监 理人 员专业知 识 广泛而有深度，熟悉安全规范、标 准和 规程。四、人为因素、客观因素并存人的不安定因素、不安全行为是 产 生安全事故的主要原因，但客观 的生 产条件、设备、环 境也与安全密不可分，因而要“两手都要硬”。五、负 效益性安全生 产、安全控制一般不能用正效益反映，而出现事故后， 负 效益才可量化，因而往往不被企业 管理者所重视。第二章安全控制的依据在建筑施工现场 ，安全控制

3、的依据可归纳为 ： “一个条例 ”、 “ 两部法律 ”、“ 三大 规 程 ”和“五 项规 定 ”及其他。1 一个条例 “”： “建 设 工程 质 量管理条例”2两部法律 “”： “中 华 人民共和国建筑法”“中 华 人民共和国劳动法 ”3三大 “规 程 ”： “工厂安全 卫 生 规 程 ”“建筑安装安全技术规程 ”“企 业职 工 伤 亡事故 报 告和 处 理 规 定 “4五 “项规 定 ”： 安全生 产责任制。 安全技术措施 计划。 安全生产教育。 安全生产检查。 伤 亡事故 调查处理。5其他：建筑施工高处作 业 安全技 术规范 ( JGJ80-91)施工现场临时用 电 安全技 术规范 (JG

4、J46-88)第三章 安全控制的监 理流程及主要工作、 、检查 和督促施工企业 ：1、 有无 坚 持 “安全第一，预 防 为 主 ”的方 针。2、 有无建立健全安全生产 的 责任制度和群防群治制度。检查 和督促施工企业 ：1、 是否建立安全生产 的 组织 保 证体系。2、 专职 安全管理人员 是否持 证 到 场、到位。、 、检查 和督促施工企业 ：1、 有无 对 工人 进行安全教育。2、 有无 进 行安全技 术交底。3、 有无建立 对职 工安全生 产 的培 训制度。、 、审查 安全文件1 施工组织设计 中，有无根据工程特点，指定相应 的安全技 术措施。2 对专业 性 较强 的 项 目，有无 编

5、 制 专项 安全施工 组织设计 并采取安全技术措施。、 、注重重大技术 修改1、 凡涉及主体和结 构安全的，应 提 请业 主按建筑程序进 行 办理。2、 坚 持重大 设计 修改必 须 由原 设计 部 门认 可的原 则。、 、检查 和督促施工企业 的安全防 护 措施1、 施工 现场道路、上下水及采暖管道、电气 线路，材料堆放、临时和附属设施等的平面布置，都要符合安全、卫生、放火要求。2、 各种机 电设备 的安全装置和起重设备的限位、保险装置，都要灵敏并齐 全有效，没有的和损 坏的不能使用，并加强检 修防 护装置。3、 脚手架、井子架、龙门架、塔吊、施工电梯、模板和安全网等，搭设完必 须经 企 业

6、组织有安全、技术、机械等人员参加的 验收合格后，方可施用。4、 施工现场坑、井、沟和各种孔洞，易燃易爆场所， 变压 器周 围 ，都应 指定 专 人 设 置 围拦 或盖板安全标 志，未 经 施工 负责 人批准，不得移动和拆除。5、 砼搅拌站、木工车间、沥青加工点及喷 漆作 业场 所等，都采取措施，限期使 尘 毒 龙浓 度达到国家捕捉能够标准。6、 加 强 季 节 性 劳动 保 护工作。夏季要防暑降温，冬季要防寒防冻、防煤气中毒；雨季和台风 到来之前，应对临时设施和 电 器 设备进 行 检 修；沿河流域的工地要做好防洪抢险 准 备 ；雨雪 过后要采取防滑措施。7、 施工 现场、木工加工厂和储存易燃

7、易爆器材的仓库 ，要建立防火管理制度，备 足防火 设 施和 灭 火器材，要经 常 检查，保持良好。8、 对 毗 邻的建筑物、构筑物和特殊作业环境可能造成损 坏的， 应 当采取安全防护措施。、 、：不定期的组织 安全 综 合 检查 ，提出 处 理意 见并限期整改。、 、发现违 章冒 险 作 业 的要 责 令其停止 职业 ， 发现隐 患的令其停工整顿。安全控制的监 理流程 见 附 页第四章 安全控制的目标值 和要求、 、 施工 现场 安全防 护标 准、 、 、高空作 业 防 护1、 起重机吊 砖 ：使用上 压 式或网罩式砖笼。2、 起重机吊砌块 ：使用摩擦式砌块夹具。3、 安全网：平网： 从二层

8、楼面起 设 安全网，往上每隔四层设 置一道，同时 再 设 一道随施工高度提升的安全网。 网绳 不破 损，生根牢固、绷紧、圈牢、拼接严密，网杠支杆用钢 管 为宜、毛竹梢径不少于 7.5cm. 网宽 不少于2。 6 米，里口离墙 不大于 15 厘米，外 墙 内低，每隔3 米 设 支撑，角度 45 。立网：、 1、随施工 层 提升，网高出施工层 面 1 米以上。、 2、网下口与 墙 生根牢靠，离墙 不大于 15 厘米。、 3、网之 间 拼接 严 密，空隙不大于10 厘米。4、圈梁施工：搭 设 操作平台或小搁 板脚手，扶梯间搭操作平台。、 、 、洞口临边 防 护1、 预 留洞口（!）边长或直径在205

9、0厘米的洞口，可用硅板内钢筋或固定盖板防护。（ 2） 150厘米的洞口，可用硅扳内钢筋穿洞口至对面构成防 护 网，网格大于20 厘米要另外加密。（ 3） 150厘米以上的洞口，四周设 防 护栏 ，洞口下 设 安全网，防护栏 高 1 米 设 两道水平杆。（ 4） 预 制构件的洞口，包括构件临时 形成的洞口参照上述原则防 护 或架 设脚手扳、满铺竹笆固定防护。（ 5） 垃圾井道、烟道、随楼层砌筑的消防洞口及管道口参照预 留洞口要求加以防护。2、 电 梯井口安装固定棚门 或 护拦。3、 楼梯口、 1、分 层 施工楼梯口设临时护拦。2、楼梯坡道 边设临时护拦（用 钢管或毛竹）、 3、顶层 楼梯口 设临

10、时护拦（用 钢管或毛竹）。4、 阳台临边利用正式阳台栏 板，随楼 层 安装 临时栏 杆， 间 距大于 2 米 设立柱。5、 框架结 构、 1、施工时，外设 脚手不低于操作面，内设操作平台。、 2、周边架设钢管 护 身栏。、 3、周 边 无柱 时 ，板口 预 埋短 钢 管，以便 设护拦用。、 4、高层框架无外脚手时，外 设小眼安全网。6、 深坑防 护深坑 顶 周 边设 防 护栏 杆，行人坡道须设扶手及防滑措施。7、 低 层 通道口固定出入口，搭设 防 护 棚，棚 宽 大于道口，多层 建筑棚 顶满铺木板或竹笆且须 双 层 架空 铺设。8、 杯型基 础、钢 管 桩 上口未填土的 钢 管 桩 上口及杯

11、型基础 口 应 及 时加盖。（三）垂直运输设备 防 护1 井架：、 1、井架下部三面搭设 防 护 棚，正面 宽 度不小于2 米， 侧 面不小于1米，井口架高度超过 30 米棚 顶须 双 层。、 2、井架底层 入口 处设有外 压门 ，楼 层 道口 设有安全 门 ，通道两 侧设护拦 ，下 设踢脚板。、 3、井架吊蓝 装设 内部门，冲 顶限位、弹闸等防 护安全装置。、 4、井架低部 设有可靠的接地装置。、 5、井架本身腹杆及连 接螺栓 齐 全，浪 风绳 及与建筑物的硬支撑按规 定搭 设齐全牢固。、 6、临 街或人流密集区，在防护 棚以上三面包安全网防护。2 人 货 两用 电 梯：、 1、电 梯下部三

12、面搭双层 防 坠 棚，搭 设宽 度正面不小于2.8米，两侧 不小于 18 米，搭 设 高度 为 4 米。、 2、必 须设 有楼 层 通 讯装置。、 3、楼 层 通道 须设 防 护门 及明 显标 志， 电 梯吊 笼 停 层 后与通道 桥 之间 的 间 隙不小于10 厘米；通道桥 两 侧设 有防 护栏 杆和 挡脚笆。、 4、必 须 装有良好的接地政治，底部排水畅通。、 5、吊 笼门上要挂有起重量，限乘人数。3塔吊（ 1） “三保 险 ”、 “ 五限位 ”齐全有效。（ 2） 夹轨 器 齐全。（ 3）路轨纵 横向高低差不大于1%，路轨 两端 设缓 冲器离 轨 端不小于1 米。、 4、轨 道横拉杆两端各

13、设 一道，中 间 杆距不大于6 米。、 5、路 轨 接地两端各设 一道，中 间 杆距不大于25 米， 电 阻不大于4欧姆。、 6、轨 道内排水 畅 通，移 动 部位 电缆严 禁有接 头。、 7、轨 道中 间严 禁堆 杂 物，路 轨 两 侧 和两端外堆物必须 距离塔吊回转台尾部 50 厘米以上。（四）脚手架1、基 础 部分、 1、脚手架整体承受部位应 用回填土夯实 ，横距 宽 度不小于2 米。、 2、多 层 脚手架整体基础应浇捣 素 砼 ，采用 垫块 ， 绑 扎 扫地杆。2、 材 质(1) 注意材 质 ，不得 钢竹混用。(2) 毛竹杆件 应选 用四年以上，其小头 直径不得小于7。 5 厘米。3、

14、 架子的 纵距、横距和步距、 1、多 层钢 管脚手架 纵 距不大于2 米，横距不小于1 米，步距不大于 1.8米。、 2、脚手架剪刀撑设 置， 纵 向距离不得大于9 米，自下而上循序连结 ，与地面成45° -60°夹 角， 钢 斜撑搭接 长 度不小于0.4米，且不少2 只扣件。竹斜撑搭接有效长 度不小于1.5米，且 绑 扎不少于3道。4、 软 硬拉 结5、 1、各 类 拉 结点、支撑点应符合 规范要求。6、 2、软 拉 结应 用8#铁丝，不得拉接在窗框、水落管和锈蚀的金属预埋件上。7、 3、设 置 预 埋硬拉 结处 ， 砼强 度 应 达 设计标 准，与脚手架内立杆连 接点不

15、准用电焊焊接。5. 外 电线 路防 护 脚手架、1、立杆 纵距不大于1.8米，横距不小于1 米。、2、防护 架横向每三跨，应设置斜拉撑或双向剪刀撑。、 3、应采用非金属材料。、 4、应 高出 电线 1 米，用竹笆片全封闭 ，并加 设 警示 标志。6. 高 层 脚手架、 1、应 有 专门 的 设计计 算 书 ， 严 格 执 行 审批制度。、 2、高度超 过 50米，可采用分载 式脚手架（挑架，分层卸荷） 。、 3、脚手架的搭设应 分段 验 收，全部搭设 完 应 作一次全面检查和 验收。施工中应定期 进 行沉降 观 察， 发现 异常 应 及 时加固。7提升脚手架、 1、必 须 有 设计计 算 书

16、，搭 设 方案，且 经 技 术总负责 人批 审。、 2、必 须 有灵敏可靠的防倾 斜和防 坠落装置。、 3、全体作 业 人 员 必 须专门 培 训 ，特种作 业 人 员 必 须 持 证 上岗。、 4、南京地区，提升脚手架应报 市安 监 站 检测 同意后方可使用。8 脚手架的 验 收、 1、脚手架 应分部、分项进行 验 收， 经书 面同意合格后挂牌使用。、 2、应 有 专门 的 记录。（五） 现场 安全用 电一、电 气安全事故原因及规 律1、电气安全事故在施工 现场主要是电流伤害事故，而触电的情况一般是三种：A、单 相触电；B、双相触电；C、跨步电压触电。2、触电事故的规律:A、每年六-九月触电

17、事故多；B、低压触电事故多C、移动的电气设备故障引起的事故多。二、 现场电 气安全 应检查 落 实 的重点1 .检查电工上 岗证 ， 现场 接 电、送电应由 专职电 工完成， 严 禁非 电 工随意私接乱拉。2 .现场临时变电所：1） 露天变压器间面积不小于3X冰，低压配电间应紧靠高压配电间，具面积不 小于3X3米，围墙高度不小于3.5米，室内地坪满铺素硅，室外四周做80厘米宽硅 散水坡。（ 2）四周及配电 板背面凸部位，须 有不小于80 厘米的安全操作通道。配电板下沿离地 1 米。1. 3）配电 挂箱的下沿离地不小于1.2米。2. 现场 配 电 箱：（ 1 ） 电 箱 应 装有双扇开启门 ，并

18、有 门锁、插销，漆上指令性标 志和 统 一 编号。（ 2） 电 源 线进 箱 应 有滴水弯，进线 必 须 先 进 入熔断器后再进 开关，箱内要配齐接地排、零排，金属电 箱外壳 应设 接地保 护。、 3、电箱内分路凡采用分路开关、漏电开关，其上方都要单 独熔断保 护。、 4、箱内要 单 独 设 置 单 相三眼插座，上方要装漏电 保 护 自 动 开关， 现场 使用 单电 源的 设备 必 须 配用 单 相三眼插 头 （有双重 绝缘除外）。、 5、凡手提分路流动电 箱，外壳要有可靠的保护接地、内装10A铁壳开关或按用量配上分路熔断器。、 6、要明 显 分开 “动 力 ”、 “ 照明 ”“、电焊 机 ”

19、使用的插座。3. 用 电线 路（ 1） 现场电 气 线 路，必 须 按 规 定架空敷 设坚韧 橡皮 线 塑料 护 套 软线。在通道或马路处 可采用加保护 管埋 设 地下， 树 立 标 志，接 头 必 须 架空或 设 接 头箱。（ 2） 手提移 动电 具的橡胶 电缆 ，引 线长 度不超 过 5 米，不得有接头。3）现场 使用的移 动电 具和照明一律用软质 橡皮 线 ，不准用塑料胶线质代替。（ 4） 现场 大 临设 施的 电线 安装，凡使用橡皮或塑料缘线 ，必 须 瓷柱明线 搭 设 ，开关 设置合理。4 接地装置（ 1） 接地体可用角钢、钢 管且不少于二根，入土深度不少于2 米，二根接地体之 间

20、不小于 2.5米，接地 电 阻不大于4欧姆。、 3、可用 绝缘钢 或 铝 芯 线 ， 严 禁在地下使用裸铝 作接地 线 ，接 头处应 采用 焊 接 压 接等可靠 连接。（ 3） 橡胶 电缆 芯 线 中 “黑色 ”或 “绿/黄色”线 作接地 线 。5 高 压线 防 护（ 1）在架空输线 路附近施工，须 搭 设毛竹脚手架。（ 2）在高压线 附近搭 设的井架、脚手架外侧在高 压线 上方，全部搭设 安全网。6 手持或移 动电动 机具电 源 线须 有漏 电 保 护 装置（包括下列机具：振动机、磨石机、打夯机、潜水 泵、手电刨、手电钻、砂轮机、切割机、绞丝机、移动照明灯具等等）。7 对于夜 间 可能影响

21、飞 机和 车辆 通行的在建工程或机械设备 ，要 设 置醒目的 红 信号灯；灯电 源 应 接在施工 总电源的前端。8 做好先场 防雷工作，注意避雷针、引下线、网（接地极）的连贯性和可靠性；接地 电 阻要小于 规 范 值 ，并注意施工期间 保 护 好接地引下线。（六） 中小型机具防护1 拌和机及砂浆 机：（ 1）必 须 有防雨 顶棚。（ 2）排水必 须畅 通， 设有排水沟和沉淀池。（ 3）拌和机操纵 杆，必 须 有保 险装置。（ 4）必 须 有良好的接地装置，拉产 用 36伏低 电压。（ 5）砂石 笼 的 挡墙 必 须坚固牢靠。（ 6）卧式砂 浆 机 搅 拌 间 防 护 棚 齐全。（ 卷扬 机：（

22、 1 ）露天操作应 搭 设操作棚。（ 2）必 须 配 备 安全保 护。（ 3）开关箱的位置必须 正确，禁用倒顺 开关，操作视线 必 须 良好，凡用按扭开关，在人员 操作 处设 有断 电开关。3 电焊 机：（ 1）必 须 一机一 闸并装有随机开关。（ 2）一、二次接线接 头处应 有防 护 装置，二次线 用 线鼻子。4、乙炔器、氧气瓶：（ 1 ）装 设 有效， 压 力表 应 保持灵敏，回火防止器必须一定水位。（ 2）乙炔器与氧气瓶间 距 应 大于 5 米，与明火操作距离应 大于 10 米，不准放在高压线下。（ 3）乙炔器皮管为 “黑色 ”，氧气皮管为 “红 色 ”，皮管 头 用 轧 箍 轧牢。5、

23、木工机械：（ 1）必 须 可靠灵活的安全防护 装置， 圆锯设 有松口刀，轧 刨 设 有回 弹 安全装置，外露传动 部位，均 须 有防 护罩。（ 2）木工棚内必须有消防器材。第五章 安全控制的方法和措施安全控制的方法和措施主要有：组织 措施；技 术 措施； 检查 与教育措施；隐 患及事故 处理措施。一、组织 措施1 、督促和检查施工企 业 落 实 安全生 产 的 组织 保 证 体系，建立安全专职机构。2、督促施工企业建立健全安全生产责任制和群防群治制度。3、对不称 职 的安全管理人员 ，建 议调 离 岗 位，促使企业选 用称 积 的安全管理人员。二、技术 措施1、对 新的生 产 工 艺、新技术的 应 用，帮助施工企业 制定安全技术措施。2、审查施工 组织设计 及施工方案中的安全技术措施。3、帮助施工企业熟悉、掌握安全技术规程和 标 准，提高安全的技术水平。4、