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文档简介
1、全区医改进展情况报告-自查工作报告与全区卫生年终工作总结范文汇编全区医改进展情况报告-自查工作报告一、政府重视,部门配合为加强全区深化医药卫生体制改革工作的领导,及时协调解决医改过程中的具体困难和问题,区政府成立了区深化医药卫生体制改革领导小组,由区政府主要领导和分管领导担任正、副组长,区直各相关职能部门为成员,并明确了各部门的工作职责。各成员单位也成立了相应的组织机构,明确了工作人员。区发改委作为主要职能部门,主动加强与上级部门协调,积极参与制定各种医改工作文件方案,及时为基层医疗卫生服务体系建设出谋划策;财政部门全力抓好了深化医药卫生体制改革财政投入和基层医疗卫生单位财政补偿工作;劳动和社
2、会保障部门扎实做好了全区医疗卫生单位核定编制、岗位设置、技术人员晋升晋级和人员招聘等人事制度改革工作。卫生部门作为主要执行部门 , 多次召开会议研究部署深化医药卫生体制改革工作 , 并就实施国家基本药物制度和促进基本公共卫生服务均等化等重点工作进行深入调研 , 制定了区卫生系统实施国家基本药物制度实施意见,加强了对各医疗卫生单位的督导,落实了具体工作措施;食品药品监督管理部门加强了对各医疗卫生单位药品使用的监督检查。二、调查摸底 , 强化宣传年初 , 由人事局牵头,卫生等部门配合,对全区乡镇卫生院在职职工、离退休人员,学历、职称、工资等相关情况进行了摸底;财政局第1页共10页牵头,对卫生院药品
3、利润、药品差价、债权债务、收入和支出情况进行了摸底,并核定了各卫生院的收入支出;各医疗机构充分利用板报、标语、宣传单等形式,大力开展国家基本药物制度的宣传,做到家喻户晓、人人皆知;同时将基本药物目录和价格予以公示,自觉接受群众监督,为试点工作的开展营造了良好氛围。三、落实方案,加大投入通过调查摸底,结合我区实际,区委、区政府研究制定了区深化医药卫生体制改革工作实施意见,明确了我区深化医药卫生体制改革工作的目标、任务、内容、保障措施及当前五项重点改革主要任务和工作目标,为全区医改工作的顺利实施提供了保证。为确保深化医药卫生体制改革工作顺利推进,根据全区试点卫生院的全成本运行测算,区政府及时调整财
4、政支出结构,根据省、市要求,优先安排了医改所需资金,将卫生院人员基本工资和实施国家基本药物制度补偿等配套资金全部列入了今年的区财政支出预算。同时,加强了对各卫生院资金使用的监督检查和管理,确保了资金使用安全、规范和有效。四、加强培训,强化督查区卫生局加大培训力度,完成了对乡镇卫生院院长、财务人员、药事人员、药品经销人员相关业务知识的培训。各医疗机构积极主动参与,组织医务人员认真学习文件,领悟精神实质,把握操作要点,并加强临床医师基本药物合理使用的培训,规范基本药物临床使用。为促进试点工作全面到位,区财政局与卫生局组成联合督查组,对各试点单位实行不定期督查,1-6 月份已开展督查3 次。同时,建
5、立了周报告制度,各试点卫生院每周向区卫生局报告进度情况,确保各类新第2页共10页情况、新问题及时发现、及时处理,有力推动了试点工作的顺利进行。五、突出重点 , 扎实推进(一)实施国家基本药物制度试点工作全面启动。为从根本上减轻人民群众医药费用负担,促进医疗机构合理用药。20* 年 12 月 28日,区政府在区新圩中心卫生院举办了全区实施国家基本药物制度试点工作启动仪式,区政府分管领导、各成员单位负责人、各医疗卫生单位负责人及镇村干部和群众代表参加了启动仪式。从20* 年 12 月开始, 在全区二个基层医疗机构(值夏、新圩中心卫生院)启动实施基本药物制度试点工作, 20* 年 2 月接省里通知,
6、增加河东社区卫生服务中心为试点单位,实行省级集中网上公开招标采购、统一配送,全部配备和使用基本药物并实现零差率销售,同时实行财政性补偿。(二)推进公共卫生服务均等化。按照国家和省医改工作要求,我区积极推进公共卫生服务均等化。一是社区公共卫生服务项目扎实推进,全区各乡镇街道社区卫生服务中心为辖区内服务对象建立了网上信息化电子档案,针对居民健康档案,开展了健康教育工作、儿童保健服务、孕产妇保健服务、老年人保健服务、慢性病管理等工作。二是开展麻疹疫苗强化免疫和乙肝疫苗补种工作。为全区8月龄-15 岁儿童接种麻疹疫苗3.9 万多针次,接种乙肝疫苗4.9 万多人份,通过接种疫苗以加快我区消除麻疹进程、降
7、低乙肝发病率。三是开展农村孕产妇住院分娩补助工作,实行农村孕产妇住院分娩正常产免费,手术产进行补助,全区已为1138 名农村孕产妇实行了补助。启动了农村妇女免费补服叶酸工作,全区农村育龄妇女免费补服叶酸达2168 人第3页共10页次。四是“光明·微笑”工程扎实推进。全区已免费为672 名白内障患者实施了手术治疗。六、存在的主要问题1、财政投入相对不足。我区卫生系统现有在职人员426 人,退休人员 62 人。在职人员绩效工资每人每月按300 元的标准计算省财政应补助 191.7 万元,退休人员按每人每月按225 元的标准计算省财政应补助 20.925 万元,两项合计212.625 万元
8、。省财政下达我区的补助计划为 174 万元,差额 38.625 万元。2、药品零差价补偿不到位。据测算我区三所中心卫生院药品加成收入为 374.94 万元,实行药品零差价后药品收入预计亏损374.94 万元,省财政按 60%标准全年应补助224.964 万元,到今年上半年我区仅收到药品零差价补助28 万元。3、人员经费不足。从20* 年开始,乡镇卫生院人员基本工资实行全额拨款,省财政下达我区20* 年的补助金额为145 万元, 20* 年我区乡镇卫生院的基本工资实际需615.2 万元,原由区财政负担406.4万元(退休人员财政全保,在职人员按60%差补),各基层医疗机构医疗经营收入安排208.
9、8 万元。按我区实际情况,省财政对基层医疗卫生机构人员基本工资实行全保后,应补助人员经费208.8 万元,实际只下拨 145 万元,相差 63.8 万元。4、基本药物品种偏少 , 很多基层常用药物未纳入基本用药目录, 临床医生习惯用药和病人首选用药有很多不是基本药物, 影响了病人的治疗, 造成病源流失。七、几点建议第4页共10页1、确保政府财政投入。政府补助政策能否落实到位是医改顺利实施的关键,要及时落实好有关医改财政配套政策,确保财政补助及时足额到位。2、及时给各医疗机构合理减负。近几年来,全区各医疗机构加大了对基础设施建设的投入力度,各医疗机构都新建了住院部、医技楼、综合楼等基础设施,更新
10、添置了各种新型医疗设备,绝大多数基层医疗机构都不同程度因基本建设或购置设备产生了债务。实行医改后,各医疗机构靠自身很难偿还各种债务,必须通过有效途径进行解决,才能保证各医疗机构健康持续发展。第5页共10页全区卫生年终工作总结范文今年以来,全区卫生工作在区委、区政府的领导下,在市卫生局关心支持指导下,认真贯彻落实“三个代表”重要思想和党的xx 大及全国、省、市卫生工作会议精神,以“依法行政、开拓创新、廉洁高效、勤政为民”为宗旨,以“一流的速度、一流的目标、一流的成效”为标准,团结带领卫生系统广大干部职工,群策群力,求真务实,发扬“首创精神、探索精神、克难精神”三种精神,瞄准全市、全省乃至全国一流
11、水平,突出重点工作有“特色”、亮点工作有“闪光”,不断加强领导,强化措施,真抓实干,各项卫生工作稳步推进。一、各项重点工作稳步推进( 一) 社区卫生服务质量和水平得到进一步提升。一是高度重视社区卫生服务工作。年初,区政府召开了全区社区卫生服务提升年活动动员会议,全面安排部署了以提升社区卫生服务质量为目标,以“星级”社区卫生服务站建设为重点的工作任务,区政府印发了关于开展社区卫生服务质量提高年活动的实施意见和泰山区“星级”社区卫生服务站标准,特别是区委、区政府将提升社区卫生服务水平列入今年的实事项目后,区卫生局高度重视,研究制定了关于落实区委区政府为民所办实事项目,提升社区卫生服务水平的实施方案
12、,实行局班子成员包保责任制,每周调度工作进展情况,及时解决困难和问题。两次召开全区社区卫生工作现场观摩调度会议,推动和促进了实事建设项目的顺利开展。二是强力提升社区卫生服务质量。社区卫生服务机构建设水平有新提高。今年以来,先后投资第6页共10页1830 万元对社区卫生服务机构进行了配套改貌建设。目前,全区已建成达到省级示范标准的社区卫生服务中心 5 个,社区卫生服务站 64 个,已有 13 处社区卫生服务站经考核被授予“五星级社区卫生服务站”,并达到功能完善、设施齐全、服务规范的“全省一流”标准。社区居民的卫生服务受益率和覆盖率进一步提升。开展了社区居民健康查体,健康调查和随访服务全面开展。社
13、区卫生助理员制度得到全面落实。目前,全区所有社区卫生助理员已经全部经培训后上岗,制定了社区卫生助理员职责,完善了考核评价标准,对提升社区卫生服务质量起到了很好的推动作用。加强了人员培训。举办全区全科医学培训班5 期,举办社区中医适宜技术培训班1 期,由大医院专家对全区社区卫生人员进行了理论知识和实践技能培训。 “健康教育进社区”和“大医院进社区”落到实处。组织由医疗、预防、保健、健康教育等方面专家组成的健康教育宣讲团,深入 31 个社区开展健康教育讲座。组织 41 位大医院专家到社区卫生服务机构开展坐诊、健康咨询活动 3300 余人次,深受社区居民欢迎。全面实行社区卫生服务“信息化管理”。建成
14、了以社区卫生服务中心为网络中心,以社区卫生服务站为终端的微机网络管理系统,并召开了全区“卫生信息化管理”现场会议。今年以来,国家卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强、副局长吴刚、妇幼保健与社区卫生司社区卫生处副处长刘利群、副省长王随莲、卫生厅长包文辉、副厅长仇冰玉、省财政厅副厅长阮凤英、省中医管理局局长于淑芳、市长李洪峰、副市长徐恩虎等领导先后到我区视察社区卫生服务工作,并给予了充分肯定和较高评价。第7页共10页( 二) 新型农村合作医疗健康运行。从巩固提高“省级新型农村合作医疗工作先进区”入手,不断加强管理,努力提高服务质量,积极开展了新型农村合作医疗新一轮试点。一是认真做好新农合医疗与
15、服务。采取多种措施,进一步规范各级定点医疗机构全面搞好对参合人员的医疗服务,修订了新农合补偿方案,提高了报销比例。在全区开展了为参合农民免费健康体检工作。XX年,共为参合农民免费健康体检 74262 人。二是加强对定点医疗机构的监督。研究制定了关于加强新农合管理的规定,区新农合办公室定期不定期对定点医疗机构进行监督检查,对定点医疗机构择优劣汰动态管理,实行末位淘汰。10 月份,经检查对邱家店镇一处村卫生所取消了定点医疗机构。三是全面推行信息微机网络管理。多方筹集资金,在全区基层医疗机构全面推进医疗卫生信息微机网络化建设与管理,将药品经营、合作医疗、社区卫生服务和医疗机构管理全部纳入微机网络监督
16、与监管。所有村卫生所和社区卫生服务站安装管理软件,以街道、镇为单位设立局域网,在社区卫生服务中心、卫生院设立信息网络中心,负责信息监管与汇总,并与区新农合管理网络连接。参合病人用药由微机自动审核报销,并将信息上传至新农合管理办公室予以时时审核监控,防止了套取新农合基金现象的发生,切实管好用好了农民的救命钱。XX年,新型农村合作医疗行政村覆盖率仍保持 100%,参合农民为14.34 万人,参合率达到了98.5%,共计报销医药费953.51 万元 。( 三) 农村卫生工作规范运行。一是乡村卫生机构一体化管理进一步规范。在全区深入开展了一体化管理规范活动,按照“项目化、指标化、责任化”的总体工作要求
17、,实行局领导包保处镇责任制,每位局领导包保一个处镇,每周下基层调研、督导、检查工作进展情况,第8页共10页一周一调度,遇有问题及时解决。在全区开展了新一轮乡村医生竞争上岗,人员结构更加合理,使一批有德、有才、有能的充实到卫生队伍,全区一体化管理运行质量和管理水平进一步得以规范提高。二是基层卫生机构改貌建设进展加快。积极开展“星级”卫生所创建活动,制定下发了泰山区“星级”卫生所标准。XX年,累计投资256.6 万元,新建村卫生所12 处,改貌建设 10 处村卫生所。邱家店中心卫生院迁址建设已经完成,并投入使用。2 个镇卫生院达到卫生院规范化建设标准,群众就医环境得到明显改善。三是药品器械集中采购
18、健康运行。在全区规范药品器械统一采购供应制度,对全区所有基层医疗单位药品实行集中比价采购,由卫生院( 社区卫生服务中心 ) 中心药库零加价配送到卫生所,药品降价率26%以上。 XX年,药品器械集中采购 1258.9 万元,比去年增长6%。( 四) 疾病预防控制和卫生监督工作得到加强。一是以认真贯彻执行传染病防治法为中心,狠抓了以非典、流感、人禽流感、霍乱、病毒性肝炎、流行性出血热、结核病、艾滋病防治为重点的传染病防治工作,较好的实现了“一个确保”的任务目标。3月中旬、 4月下旬,我区先后为全市、全省结核病防治工作会议成功地提供了观摩现场,受到了与会领导和代表的好评。3 月,省卫生厅为我区颁发了“全省结核病防治示范县”奖牌,区卫生局被授予“全市结核病防治工作一等奖” ( 考核得分第一名 ) 。区疾控中心被评为“全省结核病防治工作先进集体”。二是大力实施卫生监督力量下沉。区政府印发了关于进一步加强基层公共卫生工作的意见,在泰前、
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