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文档简介
1、建筑业传统工程治理模式传统的工程治理与新形势下建筑业开展的方向的矛盾已无法调 和,施工企业只有外树形象拓市场,内抓治理素质,改革机制注活力, 降本增效求开展,才能逆流而上.随着建设部“质量治理两年行动方案的深入,同行业无序竞 争的局面正在扭转,市场正逐步回归理性,但是要到达效果尚需时日. 随着房地产行业“黄金十年的一去不复返,建筑施工行业施工任务 量明显下降,全行业的产能过剩严重,供求矛盾十分突出.在新的形 势下,原有粗放式的工程治理已不能满足施工企业生存开展需要,建筑企业必须不断面对各种挑战,采取策略,结合精细化治理,提升项 目治理水平,实现全过程限制,最终在微利时代实现效益最大化.当前建筑
2、施工工程治理面临的主要挑战1 、行业问题传递转移,经营治理风险加大.随着行业深入调整,施工企业开展模式由过去粗放式、劳动密 集型向精细化、技术密集型转变,大型上市房地产公司业务、资金的 转型、转移,导致施工任务急剧减少;一些开发商为寻求自身利益最 大化,将风险转移给施工单位;许多中小施工企业为了生存,盲目的 压低投标报价以期中标.同时银行对房地产市场贷款政策改变, 导致 房地产开发商的资金链很难正常运转,开发商企业的履约水平大幅降 低,以上这些外在因素导致施工单位经营风险的快速增加.从施工企业内部看,普遍存在经营风险治理熟悉缺乏,风险管理意识不强.在房地产“黄金十年环境之下,施工企业治理者对经
3、营风险治理的熟悉不够,没有设立风险治理的风险点识别和防范举措, 无法有效对风险进行识别和应对,无法进行合理的躲避或转移.2 、没有建立完善的经营风险治理信息系统.建筑企业由于长期缺乏风险治理意识,同时信息治理系统起步 较晚,没能充分利用网络信息方便、快捷和随时监控的功能建立起完 善的风险治理信息系统.3 、工程过程管控偏弱,本钱治理难度较大.(1) 过程限制意识淡薄.长期以来,企业治理层注重预算和决算, 忽略工程本钱的过程限制降低.另外,工程治理部多是临时性的组织, 无法从本钱治理体系构建上着手限制,大量工程的本钱治理仍处于粗 放型治理,只管完成施工生产,不出事故.指标考核时,也重点放在 进度
4、、质量、平安上,而轻本钱核算,到工程竣工决算结束,才根据 实际收入和实际支出得出利润,而往往无视本钱的过程限制,大大影 响了工程的整体效益.(2) 材料限制制度不健全.占施工本钱60附料本钱限制是影响 整个施工本钱的关键.而目前大多数工程部在材料本钱限制方面存在 许多弊端,如事前没有材料采购方案,不进行采购方案比选、不考虑 材料资金本钱、缺少价风格查、采购人员职业素质低,缺乏本钱意识, 暗箱操作,导致材料本钱增加.(3) 采用的技术、方法过于成旧.从整体来看,现在阶段的技术 水平和国际同行业相比还存在缺乏和差距, 只有不断提升工程技术的科技含量,全面推进新技术在建筑工程中的应用,才能有效降低施
5、工 本钱,提升经济效益.(4) 机械使用费偏高.机械使用费约占施工总本钱的 20%也是 本钱治理的重要关注点.工程部往往不认真编制机械设备施工方案, 也不根据施工现场条件、工期要求合理选用设备,造成设备产能过剩 或效率达不到要求,从而增加本钱.(5) 内部施工定额不完善,材料分发、分包价格没有依据.很多 工程甚至没有内部施工定额,整个本钱限制只有实际本钱,没有目标 本钱.施工材料领用、工人工资发放、分包价格没有内部施工定额标 准,只根据预算、经验估算实施,缺乏真实性和科学性,直接导致工 程本钱降低指标失真.4 、人员素质参差不齐,难以满足工程需求.(1) 工程经理素质水平亟需提升.随着建筑市场
6、对建筑效劳的要 求越来越高,市场准入的竞争已由企业资质竞争转向为工程经理班子 治理水平的竞争,越来越强化工程经理在施工工程中的责任. 随着行 业的开展和技术革新,很多在一线摸爬滚打、年纪较大的工程经理已 难以跟上时代的步伐和要求,已难满足新形势下工程经理在法律知识、 风险预测及防范、新技术应用、治理模式革新的要求.(2) 一线工程治理人员素质不高.现阶段的施工工程治理大多从 “包工头式转变而来,一些工程上使用的治理人员特别是仓库治理 员、材料员大多是关系户,这些人虽然具有一定的实际施工经验,但 缺少相关的专业知识和治理水平, 导致工程治理班子思想保守,吸收新知识、新技术、新方法、新事物的意识不
7、强、水平缺乏,不能适应新形势下工程治理需要,特别是在信息化治理、BIM技术、装配式技术等问题上比拟明显.(3) 劳务队伍素质整体下滑对工程治理提出更高要求.江苏本地 年轻人不愿当一个“泥瓦匠,致使传统高技能、成建制一线操作技 工数量减少、老龄化严重,同时施工当地劳务公司的作业队伍素质参 差不齐,技能水平普遍不高,加大了劳务治理的难度.另一方面政府 出台保证农民工权益的政策,虽出发点良好,但也给一些无良的作业 队伍钻了空子,出现不少恶意讨薪、二次讨薪的现象,使得劳务治理 的要求要更细、更精、更高.新形势下工程治理主要应对策略及建议工程治理部是施工企业的治理终端,但是工程部却是一个生命 周期较短的
8、临时机构,工程层面的治理的风险应对仅仅靠工程部自身 无力完全解决,要解决好工程部的风险限制还需要从集团公司层面实 现转变,指导、支持、催促工程部应对新的挑战,实现新形势下的健 康开展:1 、主动调整结构,提升工程利润率.面对新形势,施工企业的产业结构必须从主要承建住宅工程的 单一性转变为市政、商业地产、民用住宅三管齐下的多样性局面.对 于消防工程、钢结构工程、机电安装、装饰装修、智能化安装等利润 大、风险低的工程要下狠功夫,努力赢取市场份额.要尽量向施工上、 下游业务延伸,由施工总承包向设计一采购一施工 (EPC)、建设一运营一移交BOT、结构-装修一体化等模式转变,更要加大非住宅工程 的市场
9、份额,由施工一元化走向工程设计、治理咨询等多元领域经营, 使工程承包中的设计、咨询与施工、采购的一体化经营特点更加突出, 极大降低综合本钱,提升中标率、利润率及抗风险水平.强化风险意 识,健全风险治理机制.首先要强化全员经营风险治理意识,在建筑 施工企业治理流程上对潜在的风险进行识别和制定防范举措,防止风险发生,将风险降到最低.其次要设立风险治理评估机构,对工程投 标、合同谈判、合同签订、组织实施、分包治理、竣工、保修期等各 阶段进行风险点识别并制定出相应的防范举措,制定相应治理流程, 合同的签订必须由风险治理部门把关方可签订. 再次要建立健全的经 营风险治理机制.由各部门、各岗位共同限制过程
10、,实现公司全员参 与、各部门共同防范风险.2 、做好本钱限制,提升工程效益.1) 增强全员本钱责任意识.要增强本钱治理的宣传力度,形成 全员本钱限制意识,制定各个层次的本钱治理目标,处处把关,人人 关心,层层限制,全员参与,处处为工程治理的整体利益考虑.2) 完善工程部内部施工定额及企业定额.重新核对施工本钱, 针对本工程的新技术、新工艺、新方案对人工费、材料费、机械设备 使用费等重新完善内部施工定额,弄清施工现场真正实际施工本钱, 同时根据不同区域市场、不同层次的工程,完善企业的施工定额,以 企业的施工定额来指导和评判新接工程特别是新开拓市场的工程C3) 积极推广新技术,提升质量,降低本钱.
11、企业技术质量治理 部门必须在工程筹划阶段、实施阶段大力推广使用新材料、新工具、 新工艺、新方法等新技术,优选一套经济、合理的施工技术会大大节 约施工本钱,提升工程的经济效益,比方 BIM技术、装配式技术、承 插式模板脚手架、机器粉刷、机器人砌筑等.4) 严格限制材料价格和数量.一是编制材料采购、使用方案, 严控材料价格关.二是根据内部施工定额限额领料.三是指标限制. 对于没有消耗定额的材料,实行指标限制,根据类似工程的平均消耗 情况,限制发料.四是实行包干限制.对于小型及零星材料,根据工 程量计算出所需材料量,进行包干限制.5) 增强设备使用费限制:(1) 是要根据施工方案和现场实际,选择适合
12、工程特点的施工机 械,合理安排施工生产,充分利用已有的机械设备,增强内部调配.(2) 是要保证施工机械设备的作业时间,安排好生产工序的衔接, 尽量防止停工、窝工.(3) 是要增强现场设备的保养、维修工作,保证设备的正常运转.(4) 、引进来、走出去、重培养,全面提升人员素质.1) 积极推广工程模拟股份制,提升治理人员积极性.要通过项 目模拟股份制的实施,让员工从“为老板打工转变到“为自己打工, 最大限度地激发、刺激员工的积极性.2) 大量吸收引进高学历、高素质人才,不断提升人员素质.适量从外引进素质高、水平强、担任过业内知名工程的工程经理进入公司,起到以点带面的作用,提升公司内工程经理总体水平
13、.同时引进 高学历的年轻人放到施工一线岗位进行锻炼,择优培养成一线治理人 员.3) 注重培训,积极走出去参观体验,提升人员素质.安排工程 经理(治理人员)去一些业内或公司内部做的很好的企业、工程参观、 交流,提升治理人员水平.同时注意治理职能方面的培训,增加苏中 商学院的治理类培训的人数和频率,提升人员理论知识和治理团队合 作水平.4) 增强劳务队伍治理.认真筛选资信好、作风硬、治理强到位 的劳务公司及作业队伍,建立自己的劳务分承包库.工程部按规定设 置劳务治理机构和劳务员,对劳务用工进行实名制治理,建立劳务费、 农民工工资结算兑付情况统计台账,检查监督劳务分包单位对农民工 工资的支付情况,杜绝违法分包投诉、农民工上访讨薪等影响企业信 誉的事件发生.新形势下施工工程治理面临着诸多挑战, 也是过去十 几年间建筑业飞速开展带来的必然结果, 传统的工程治理与新形势下 建筑业开展的方向的矛盾已无法调和,施工企业只有外树形象拓市场, 内抓治理上素
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