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文档简介

1、基层工作调研报告【篇一:深入基层调研报告】深入基层调研报告近年来,我县煤矿安全生产工作得到全县各级各部门的高度重视, 齐抓共管的格局已经形成,全县地方煤矿安全生产形式逐年向好。2011年全市地方煤矿百万吨死亡率为 0,是近年以来的最好水平。目前安全生产形势总体平稳向好发展,但基础比较脆弱,形势依然 严峻。为进一步摸清我县地方煤矿安全生产情况,根据县政府、局 机关的安排,以煤矿安全课题,就我县地方煤矿安全生产情况深入 到煤矿进行了走访调研,现将调研情况报告如下。一、煤矿现状及趋势我县是一个产煤县,现有煤矿 6座,其中复产矿井有1个,复工矿 井2个停工停产矿井3个。全市地方煤矿自整顿标准以来,各级

2、各 部门高度重视,各项制度、措施得到真正的贯彻落实,安全生产主 体地位得以明确,安全生产投入逐年增大,取的了较好的成绩。一地方煤矿安全生产得到高度重视。一是实行目标管理层层签 订落实责任制。县局和煤矿,煤矿和矿长、工程师、副矿长、班队 长、工人层层签订责任状,并于年终考核兑现奖惩。二是定期召开 安全生产例会、调度会,对有关精神层层传达,对有关工作安排通报。三是实行领导干部包保安全制 度和驻矿督查员制度。相关人员定期、不定期到煤矿催促检查工作, 查隐患促整改。四是各级主管部门不定期开展安全抽查,如对人最 困最易发生事故的零点班和四点班重点督查,防患于未然。二安全投入得到增大。一是瓦斯防范措施方面

3、。在巷道、采掘 面等地安装瓦斯监测监控系统,班组配备便携式瓦检器专人巡检。二是全部煤矿实现了有工作面必须配探水钻,真正做到了有采必探, 有掘必探。三是煤尘防护,工作面采用防暴设施,通过洒水、喷雾 降尘,采用湿式钻眼法。四是采取防电击火花、过流、接地、跳闸 管理,用防静电阻燃电缆、风筒、皮带,配电点配备灭火器、灭火 沙袋,专人跟班检查机电设备杜绝电机火花,禁带火种下井作业。三安全生产主体地位得以明确。通过明确煤矿法人承担安全生 产责任主体的职责,各部门承担起安全生产监督主体的职责,安全 生产监督部门承担起安全生产监管的职责,及多年的摸索和总结, 甚至于血的教训后,各煤矿业主逐步能意识到安全即是生

4、产力”的道理,加上国家 重典治安”方针的贯彻实施,现煤矿业主的思想意 识已发生由 耍我安全”向我要安全”质的转变。四安全形势逐年向好。经过不断的深化煤矿安全整治,采取关小上大、明晰产权、强化主体责任、标准经营行为,加大煤矿瓦斯治理、采煤方法改革等基础性工作,及安全专项 整治与安全生产许可相结合,严格程序标准,强制淘汰不具备安全 生产基本条件的煤矿等一系列行之有效的措施,全县煤矿安全生产 形势总体向好。二、存在的主要问题一煤矿职工的整体安全素质较低,工人流动性大首先,有部分 煤矿业主对 安全第一 ”方针认识不够,安全生产责任制没有真正落 实,不能正确处理安全与生产、安全与效益的关系。同时煤矿的管

5、 理人员,特别是班队级这些 兵头将尾”的基层管理人员,绝大部分 是业主的亲戚或朋友,技术短缺,安全意识不高。止匕外,许多工人 干活凭经验,作业中必须遵守的安全规程、作业规程等对 他们约束不大;有不少人的观点是上班就要出煤,出了煤才有钱其次,采煤工人流动性大,安全意识差,培训费用高。井下采煤工 人多为当地农民工,文化素质都比较低,缺乏采煤技术。在岗前培 训的72小时中,对安全作业规程记不住。同时,农民工的随意性很大。煤矿使用的农民工,农闲时到煤矿打工挣钱,农忙时在家 务农。由于没有用工合同的约束,煤矿也只能任之离去,新到的工 人虽然进行了上岗培训,但由于对矿井情况不熟悉因一些细节问题而导致安全事

6、故的 发生。二安全生产责任制落实不力各级安全生产责任制没有按照要求真正落实,主要表现在以下三个 方面:一是干部作风漂浮,有些干部下井不是为了管好安全生产, 而是为完成规定的下井指标,走马观花现象不少;二是以包代管现 象严重,一些部门把煤矿安全指标纳入承包内容后,对安全生产缺 乏严密的管理措施和严格的考核方法,使各种安全承包流于形式; 三是技术管理不到位,有的技术管理人员片面认为,自己的工作就 是写写作业规程、技术措施。从而导致了现场最直接的技 术管理不到位,另外,在编制作业规程时有的与现场实际脱节, 编制的内容大而全,工人记不住,对现场施工的实用性、指导性不 强。三 重生产,轻安全”的现象依然

7、存在煤矿业主虽然都按要求对安全生产进行了投入,但存在不同程度的 重生产,轻安全”的现象。在整合期间部分煤矿业主对政策把握不 准,出现短期行为。他们大都采取突击生产,抱着能采一点算一点 的心态,不注重安全的实质性投入,这样很容易导致事故的发生。 多数煤矿业主及工人们总认为:产量是硬指标,质量是次指标,安全是软指标工因为作业人员的经济利益是靠完成产量的多少而获得 的。同时,煤炭行业管理部门下基层检查也是既下通知又打招呼,地方煤 矿企业为了检查合格,也停产整顿忙一阵,检查过后恢复了原来的 面目,形成了应付检查的局面;煤矿自行组织的每旬工程质量验收 也基本形成了规律,检查过后又不顾质量赶产量,形成了不

8、良循环。四安全资金投入不足由于多种条件的限制和种种原因的影响,致使煤矿经济效益低、安 全资金投入严重不足的现象较为普遍。由于历史欠账多,初期对安 全的投入不足,现在面临关闭整合,在支护、设备和技术的投入更 显不足,造成更大的安全隐患。一些煤矿业主惟利是图,急功近利, 对安全投入重要性的认识不足,未安装瓦斯抽放系统等基本设施, 矿井防灾抗灾减灾能力弱。三、措施建议一进一步提高煤矿安全生产的认识煤矿安全生产关系到人民群众的生命财产安全,关系改革发展和社 会稳定大局。搞好煤矿安全生产工作,切实保障人民群众的生命财 产安全,表达了最广阔人民群众的根本利益,反映了先进生产力的 发展要求和先进文化的前进方

9、向。做好安全生产工作是全面建设小 康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容,是实施可持续发展战 略的组成部分,是政【篇二:妇女基层工作调研报告】妇女基层工作调研报告按照年初妇女工作目标责任 ,县妇联班子成员深入全县 7个镇、 10个个体企业女工委进行调研,实地查看了7个村的阵地建设、7个村的设施农业项目、一个城镇社区。本次调研,针对基层组织阵地建设,妇女儿童维权工作、培育选塑巾帼科技示范基地”创建、妇女参与科技文化培训、贫困儿童救助、各类活动开展情况展开为期一周的调研通过调研,进一步了解基层工作实际,工作目标完成情况,各级妇 联围绕各地党委政府工作中心,服务大局,服务妇女的工作开展、 作用发挥情

10、况。这次调研涉及的工作内容较多,看的企业的点较多,涉及到非公有 制这个新领域,呈现出有特色、可推广的工作亮点较多,发现的问 题和不足也相对较多。1 .天吉泰镇新丰村的文化文化娱乐活动开展的非常出色,能够充分 利用现有活动阵地,适时组织妇女开展内容丰富、形式多样的文体 娱乐、庆祝表彰活动,村活动阵地的设施配置利用、规划发展超前, 妇女的精神文化生活非常活跃,能够发挥坚强阵地和温暖之家的作 用,而且档案资料标准齐全,是我县基层组织建设的一个可选塑、 可推广的亮点。2 .各镇妇联能够抓住时机开展活动,如:胜丰镇妇联抓住三八活协调创业贴息贷款30万元,着实解决妇女的生产经营困难。还有作 为我县商界龙头

11、的京原有限责任公司女工委组织女工200余名开展市场营销、创业培训,有 21余名妇女获得63万元创业贴息贷款。 移动公司女工委围绕打造企业文化建设组织女工开展的劳动技能、业务内训I,立足岗位建功成才活动,能够以制度的形式坚持系统学 习,内强素质、外树形象,提高企业的核心竞争力,将品牌产品转 变为名牌企业的经营服务理念,3 .以项目牵头的巾帼科技示范基地创建,是妇联服务三农”围绕现代农牧业发展,精心打造的一项有特色、有依托、有抓手的品牌工 作,通过试点引领,扩大推广,全县 7个镇妇联都有自己的示范基 地。如:新公中镇的民利村的千亩滴灌示范基地。不但有效的节约 了水利资源,形成了连片种植规模,有两个

12、社80余户农户参与,便于统一管理,提供技术指导服务,妇女的种植积极性很高,而且所 种植的蕃茄长势良好,从目前看,增产增收已成定局,巾帼科技服 务的作用明显,效果显著;还有新公中镇团结三社的巾帼科技养殖 基地的肉羊育肥项目,全村 46户,400只以上的规模养殖户就有 38 户,有标准化圈舍38座,养殖规模到达1.8万只,走自繁与购养相 结合的产业发展之路。妇女承担着主要的喂养任务。男劳力除了田间作业外,收羊是他们的主要任务,这项产业的形成,历经 30年 的发展,到达今天的规模,实属不易。广阔妇女的养殖积极性非常 高,调研时,妇女群众和我们亲切交谈她们的养殖经营情况,存在 的实际困难,期待能得到妇

13、联娘家人的支持帮助,她们倍加珍惜今 天产业的发展成果,一心一意谋划产业发展,哪有闲时间赌博、酗 酒,这一产业不仅增加了经济收入,同时也净化了村风,真正发挥 了示范基地的作用;胜丰镇晏安和桥的巾帼香瓜子科技示范基地, 这里依托得天独厚水土优势,走品牌化经营的生产发展之路,这里 的香瓜子远近闻名,而且上市时间早,每斤可卖到30元,亩纯收入可得到4万元,95以上的妇女从事种植经营活动,形成了当地一大 特色支柱产业,有着广阔的发展空间和前景,是引领妇女实现发家 致富的一个极好项目。4,各镇妇联能够立足本职业务,有效作为,创造性的开展工作。特 别在重大节日之际,组织妇女开展活动,为妇女儿童办实事好事。如

14、隆兴昌镇妇联在三八之际,组织的庆祝表彰活动,得到党委政府 的高度重视,有31名妇女受到表彰奖励,而且活动的内容也丰富多 彩。在庆七一大会上,新公中镇妇联协调爱心人士,优秀党员现场 捐款1.5万元,资助贫困学生和困难家庭。祥和社区女工委积极化解家庭、 社区矛盾,认真接待来访案件,服务妇女群众,开展各类娱乐活动一、先进的经验及有效措施。1、我县基层组织建设始终坚持党建带妇建,妇建服务党建的原则,以党群共建为抓手,对基层组织阵地建设工作进行了全面部署 和稳固提高,特别是非公有制经济领域和社区阵地活动的标准,是 妇女工作涉及的一个新领域、新拓展,会有很大的发展空间,会挖 掘出许多特色和亮点。需要我们去

15、实践。基层妇工阵地的建立,为 基层妇女工作的有效开展注入了新的活力,阵地上开展的一系列活 动成为吸引妇女、凝聚妇女的有效载体。2、围绕当地政府工作中心,主动适应妇女发展需要,加强教育培训多年来开展的“双学双比”巾帼建功”活动已成为提高妇女的有效载 体。现代农业的精密发展,又为农村妇女搭建了一个很好的发展平 台,表达出了女性的作业优势,将广阔妇女从幕后推到了台前,妇 女学科技、用科技的积极性空前高涨。农业科技培训成为助推农村 妇女创业发展、参与设施农业建设的一项有效举措,培养出一支懂 技术、善经营、会管理的女农民、女经幺己人队伍。3、开展 巾帼科技示范村”创建活动,有效实施典型带动战略和科技 示

16、范作用今年我们以新公中镇永联村为示范样板模式,在全县7个镇开展巾帼科技示范基地”创建工作、经过精心打造、周密部署、项 目跟进、有效实施。目前,7个镇的巾帼科技示范基地,各具特色, 成为引领妇女参与设施农业建设、实现发家致富的成功实践,有效 见证。二、存在问题及原因分析1、基层组织建设发展不平衡妇联基层组织作为党的基层组织建设的有机组成部分,其发展状况 与各地党委的重视程度、经济发展水平、上级妇联指导及妇女干部 素质密切相关,经济基础好,党委政府较为重视,妇联干部的配备、 任用等待遇落实的较好,相应的妇联工作就较有成效。2、妇联干部队伍整体素质有待提高表现在工作中是精神追求不够,进取意识不强,工

17、作的前瞻性和创 新意识不足,不能适应新形势的要求,村妇代会的后备力量不足, 致使相当一部分妇代会主任年龄老化,文化素质偏低,工作感到力 不从心。3、基层妇联工作环境和条件有待改善,村妇代会主任报酬偏低,影 响工作积极性的发挥。基层妇女干部交流、提拔相对较慢,影响队 伍的活力,基层妇联组织工作经费普遍不足,村妇代会主任工作报 酬偏低,很难全身心投入妇女工作。三、建议与对策思考1、争取领导重视建立长效的妇联组织工作保障机制,推进齐抓共管 工作格局的形成。2、创新方法,加强培训,提高妇联干部队伍整体素质。3、多渠道争取妇联工作经费,开拓思维、创新基层妇联工作模式。4、提高思想认识,促进活动载体创新,

18、依靠典型引路,开创地方妇 女工作特色。【篇三:基层基础工作调研报告】基层基础工作调研报告派出所基层基础工作是整个公安工作的根基,是推动公安事业长远 发展的基石。二00六年是公安部确定的基层基础年,作为公安机关 的最基层实战单位,对我们派出所来说,是个机遇,也是一个挑战, 机遇是通过此项工作能求真务实地使责任区民警五项工作人口管 理、情报信息收集、安全防范、治安管理、服务群众得以扎实而 不走过场,挑战的是我们全体民警的综合素质,必须经过此项工作 得以提高,为即将开展好此项工作,根据我所及辖区整体情况,并 依据县局的调研题纲,我作如下汇报:一、在加强基层基础建设方面,我所的想法和建议性的方法。一、

19、狠抓队伍建设,加强政治、业务学习,打牢执法为民,执 法为国的根基。大家都知道在全部公安工作中,队伍建设是根本,也是一切工作的 保证,抓好队伍建设,我们派出所才能做好基层基础工作,要做好 这一系列工作,我们全体民警就必须不断学习政治、业务知识,通 过学习才能不断提高自身综合素质,这样才能进一步推进我们派出 所队伍的正规化建设,从而去标准我所的执法行为,作为最基层公 安机关的性质、任务和工作特点,对队伍统一、标准、严格的管理, 是促进优良警风、密切警民关系,提高队伍整体素质和战斗力,确 保严格、公正、文明的重要前提,从目前来看,我们派出所民警的 综合素质参差不齐,在平时工作中经常出现这样那样的问题

20、,这都 与管理的正规化程度不高和自身缺乏学习有着直接的关系,因为民 警你不去学习, 你就不知道当前的政策和新的法律、法规,也就是 说你的思想和业务水平就跟不上当前的执法环境,因此,二 00六年 我们派出所必须把队伍的正规化建设置于最高的位置,作为派出所 队伍建设的当务之急,而这个当务之急就是不断通过各种方式方法 加强政治、业务学习,并用到实际操作中去,如果偏离这个轨道, 你说把基层基础工作搞好,那是空话。二、以入户走访为基础,加强人口管理。入户走访是派出所民 警的基本功,在入户调查中可以了解到很多社情民意,掌握辖区社 情动态,掌握破案线索,但在以往的工作中我们看到,民警的入户 走访工作不实,不

21、能真正沉到管区中去,当然了这也与我们领导和 派出所工作任务有直接关系,导致民警没有深入群众中,使得很多 防范工作没有落实到实处。在二 00六年的工作中我所要改变这一格 局,以管区为为重点,派出所为休息点为原则,让民警有充足的时 间在管区进行入户工作,实行弹性工作制,以保证民警每周至少有 二十小时在责任区接触群众,对白天家里无人的住户争取夜间进行 走访接触。三、加强流动人口的管理。流动人口管理工作是公安派出所的一项重要业务内容,也是公安派 出所人口管理工作中的重要组成部分。这项工作不仅仅与公安机关侦查破案、打击违法犯罪关系密切,而且与地区经济、社会发展息 息相关。所以,及时掌握和分析流动人口的现

22、状,有效解决流动人 口管理工作中存在的问题,是加强流动人口管理工作的形势所需。由于国家政策的开放搞活和经济发展的需要,我辖区流动人口近年 来流动人口逐年增加,旧的管理方法在管理机制上沿用至今,因此 在管理制度上要落实凡流入流出某户籍所在地一个月以上年满16周岁的流动人口必须办理暂住证,实行以村级治保会为单位,建立流 动人口管理站,由治保会先行登记,管区民警调查核实,并要求办 证、发函、建档到达100%的管理制度,在管理方法上实行以实际居 住地管理为主的原则,分层次、突击检查和长效管理等行之有效的 管理方法,并在全面摸清流动人口的前提下,对身份情况、流动理 由、户籍所在地情况、现实表现情况熟悉掌

23、握的工作管理机制,并且做实与当地 派出所联系工作,做好流动人员的动态管理。四、加强出租房屋的管理。农村的出租房屋主要是用来居住,我辖出租屋主要集中在市场街面 一带,也主要用于商业性出租,而在居民区中出租的也有,真正要 掌握这些出租屋的情况,只靠民警个体的力量是不够的,这要与各 村各组联合起来,发挥治保会的作用,对出租房屋进行建档,进行 检查,落实 馋出租,谁负责”制度,对不按规定申报的将按规定进 行处罚。五、积极发挥当地治保会,联防组织,调动群众的积极因素。目前的治安管理模式主要是以责任区民警入户走门串户,即串千家门,认千家人,知千家事 工是落实以 知身份情况、知暂住理由、 知户籍所在地、知现实表现”,但实际工作中,民警不但要承担常住、 重点、寄住人口管理,还要承担大量防范、调处、纠纷、辖区治安 案件、刑事案件的查处责任。按要求责任区民警每周下责任区不得 少于20小时,但根据实际工作,因为各种治安案件、纠纷、刑事案 件的发生破案和查处治安问题,执行临时任务等,从能力上民警得到比较充分的锻炼和提高,但深入责任区时间减少,做群众工作、 抓基础工作的能力则相对较弱。这就需要各基层组织发挥作用。在今年的工作中我所为促使基层组织发挥作用,积极与*乡综合治理部门联合,对各村、组原有的治安联防队及十户联防”重新进行了安排,进行训练,落实检查

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