夏塘水库防洪应急预案

1、夏塘水库防洪应急预案一总则（一）编制目的夏塘水库防洪应急预案是针对因突发事件导致大坝面临重大险情威胁，影响新胜塘水库防汛安全，为确证水库下游人民生命财产安全而制定的抢险救灾应急方案。（二）编制依据夏塘水库防洪应急预案主要是根据中华人民共和国水法、中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例及水库大坝安全管理条例等法律法规，综合考虑夏塘水库工程特点和可能发生的重大突发事件等险情进行编制的。（三）编制原则夏塘水库防洪应急预案以人为本，实行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险的方针，坚持以行政首长负责制为核心，统一指挥、统一调度、服从大局、团结抗洪的原则，釆取工程措施和非工程措施相结合，紧急抢护

2、，力保水库安全，防止和减轻灾害损失。（四）适用条件（五）工程发生重大险情1.若发生严重的大坝裂缝、滑坡、管涌以及漏水、大面积散浸、集中渗流、决口等危及大坝安全的可能导致垮坝的险情；2. 若紧急泄洪时溢洪道启闭设备失灵，侧墙倒塌，底部严重冲刷等可能危及大坝安全的险情；3. 若箱涵严重断裂或堵塞，水位上涨，大坝大量漏水异样浑浊等可能危及大坝安全的险情。4. 地震、地质灾害、战争、恐怖事件、漂移物体、危险物品等可能危及大坝安全的险情5. 超设防标准地震导致大坝严重裂缝、基础破坏等危及大坝安全的险情；6. 山体滑坡、崩塌或泥石流等地质灾害导致水库水位严重雍高等危及大坝安全的险情；7. 上级宣布进入紧急

3、备战状态；8. 人为破坏等危及大坝安全的恐怖事件；9. 库区出现危险物品（如爆炸物品）可能危及大坝安全的险情；（六）超标准洪水1. 水库区超过设计的校核标准洪水，大坝水位涨到保坝水位并继续上升；2. 根据审定的洪水预报方案，预报水库所在流域内可能发生超过标准洪水。3. 其它不可预见的突发事件可能危及大坝安全的险情。4.经水库防洪应急预案的审批部门批准的需要启动应急预案的其它紧急情况。5.预案启动程序图险情耍镇防汛抗旱指挥部防洪应急预婴航灾避险报告启动实施（七）工程概况夏塘水库位于灵山县平山镇夏塘村委境内，东经10928,北纬2231,属钦江水系钦江支流新园江。水库建于1957年12月，于195

4、9年5月竣工并开始蓄水，发挥效益。水库集雨面积7.1平方公里，总库容119.69万立方米,有效库容59万立方米，死库容5万立方米，属小一型水库，现工程安全类别为2类。水库防洪保护耕地0.2万亩，人口0.156万人。水库下游1公里处是夏塘村委夏塘自然村,居住人口400人，水库失事影响范围内下游沿江共有2个村委，2个学校，共有0.57万人口。水库枢纽按50年一遇洪水设计，500年一遇洪水校核。水库正常水位为62.5米，相对应库容为66.10万立方米，设计水位为65.62米，相对应库容为110万立方米；校核水位为66.32米，相对应库容为124万立方米。枢纽建筑物有：均质土坝一座，坝顶高程66.76

5、米，坝顶宽3米，坝长130米，最大坝高17.17米；建有放水涵管1座，涵管进口底高程53.45米指最低，涵管最大引水流量为0.5立方米/秒，水库设计灌溉面积0.26万亩，有效灌溉面积0.26万亩，现实际灌溉面积0.25万亩，受益村委为平山镇的夏塘、灵家、新庄、高塘、平山共5个村委。1.洪水特征及设计洪水标准夏塘水库流域的暴雨多发生在每年的5月至9月，暴雨历时长，受台风影响较大，每到台风季节，台风雨就频繁出现，建库以来的观测资料，已发生的洪水较暴雨约滞后广3小时，洪水历时是广3天，洪水暴涨历时较短。水库枢纽设计的防洪标准按50年洪水设计，500年一遇洪水校核，其不同频率设计洪水特征见下表：频率洪

6、峰m水库大坝失事影响范围及重点保护对象水库失事影响至下游夏塘村委、新庄村委。水库重点保 护对象为下游夏塘村委的群众及其财产。为了做好水库的防汛调度工作，确保水库安全度汛， 保护下游国家和人民群众生命财产的安全，特编制夏塘水库 防洪应急预案如下：（水库防汛指挥机构已由平山镇人民政府下文调整成立）/s洪量一天万屿下泄量m3/s库水位m库容万屿50年一遇237397138.565.62110500年一遇323579199.766.32124（一）水库防洪调度（二）洪水防御方案（三）防洪险情传递说明：要尽一切可能以最快速度向下游传递险情（四）群众的组织转移方案夏塘水库主坝下游群众转移路线表需转移自然村

7、（学校）名称人数（人）距离转移地点负责人联系方式夏塘村委：夏塘村4000.5公里屋背岭马翠英夏塘小学2000.8公里屋背岭谢为壹尖山村3301公里屋背岭马翠英新庄村1503公里本村咼处梁中文险情信号传达方式：釆取哨子、锣鼓、广播等一切可行的方式进行传达。库汛挥成集水坝现办。水防指部员中库头场心抢险准备抢险物资运送到位（五）抢险方案物资到位全力抢险依照专家提出的措施，利用一切能利用的人力物力全力抢险，确保大坝安全。（六）抢险保障措施说明：以上抢险物资数量、抢险队伍人数是基数，不足的要继续组织调用（七）夏塘水库防洪预备方案说明及实施要求本预案根据国家防洪法实行防汛工作行政首长负责制、各职能部门防洪

8、责任的规定编制。（八）本预案具体由六个部分组成，即1.水库防洪调度2.洪水防御方案3.防洪险情传递4 .群众的组织转移方案5 .抢险方案6 .抢险保障措施（九）夏塘水库防汛指挥机构领导成员的工作如有变动，按防洪法的要求，新上任的同志要担负相对应的职责,进入防汛工作岗位。（十）实行统一指挥。当水库水位达到保坝水位65.5米时或当水库出现险情危及大坝安全时，抗洪抢险指挥部设在水库坝头现场办公，指挥部成员集中时间由指挥长确定。指挥部成员接到集中通知后，必须在10分钟内到达指挥部报到，并坚守岗位。（十一）各部门要严格执行国家防洪法中规定的职责，平时做好本部门的分工、落实，防汛期间要加强各部门间的配合，服从防汛的需要。（十二）国家防洪法规定，任何单位和个人都有参加防汛抗洪义务，在汛期紧急时，因指挥抗洪抢