工作心得：对基层价格认定工作的几点认识和建议

1、价格认定作为我国刑事诉讼证据种类之一， 在涉财犯罪案件中起到关键作用， 认定价格的多少，决定着罪与非罪，罪重或罪轻的认定， X 县发改局价格认定主 要承担公安、法院、纪委涉案财物及部分固定资产价值认定工作。近几年来，由 于经济社会的发展，价格认定工作量不断增大，认定工作存在从业人员编制少， 人员紧（目前实际仅 3 人负责），专业知识培训不足、工作经验不够、调查取证 不全面等方面的问题，造成涉案认定的质量不高，在法庭上论证不充分，引起了 有各方面的重视和关注。 针对存在的困难和问题， 对价格认定工作提出几点建议：一是提高认识，增强责任心，做好行文规范。 进一步加强价格认定工作人员 的思想政治教育

2、，提高对价格认定工作目标意义的认识，增强工作的责任心和使 命感；要求认定人员严格按照司法鉴定文书规范中的格式出具认定意见，减 少随意性，提高司法认定文书的质量和水平，促进司法认定工作的规范化、制度 化和科学化二是加强业务培训，提高工作人员的能力，做到认定准确，逻辑合理，论理 充分。 积极联系上级部门安排参加各类专业培训，加强专业知识的学习研究，提高工作人员认定工作的能力，提高服务水平。进一步提高认定意见的准确性和逻 辑性，使认定意见符合逻辑地表述检验、认定活动的完整过程和全部相关情况， 让详细的认定内容有助于审查者和裁判者了解认定的来龙去脉、所依据的法律法 规和专业知识，努力做到认定意见细致准

3、确，逻辑合理，论理充分，拓宽覆盖面 与委托认定项目相关的所有信息，增强案件证据的说服力和可信力。三是规范认定用语，准确解释专业问题。 加强相关法律法规的学习研究，进 一步规范认定用语（专业术语），切实做到“文字精练，用词准确，语句通顺， 描述客观、清晰”，用规范法律术语来解释涉及的法律问题。严格要求认定人员 在表述认定意见时，注意语言的规范化，保证既能准确解释专业问题，又能避免 造成不必要的误解、曲解。四是注重程序合法，确保认定证据有效。 严格按照有关认定程序开展工作， 让调查取证工作程序合法， 使认定意见具有实用性； 进一步扩大调查取证的范围，增强调查取证的全面性，做到认定案件数据有据可查，

4、有据可依，使调查取证的 对象更具代表性，为出具认定结论奠定坚实基础。五是增强机构配置，提供人力保障，提高工作效率。 建议县级人事组织部门 加强对价格认定机构及人员编制配置的调整， 适当增加工作人员（专业人员 5 名）， 提供人力保障，着力解决因价格认定工作人手不足，专业技术人员紧缺，专业岗 位人员轮换频繁，岗位人员业务不精，工作经验不够，调查取证不全面等问题， 采取有效措施，切实抓好价格认定工作，使认定结论合法、客观、公正，为公、 检、法等行政部门提供有据可依的证据。所以下一步要加强人力物力财力保障， 强化业务学习，提高价格认定质量。做好价格认定人员流动，促进价格认定工作规范健康发展随着机构改

5、革的深入，很多资深的价格认定人员被安排到其他的工作岗位上 了，一些年轻人对该项工作的敏感性、风险性认识不到位，造成责任心不强等现象，也为价格认定工作带来一定影响。为了让现有价格认定人员流动起来，以现 阶段有限的人员资源促进价格认定工作规范而健康的发展。就此谈谈我的一些看 法，供参考。一、各地级市价格认定机构组建本辖区的专家组或业务骨干组。专家组或业 务骨干组负责本辖区内重大案件或疑难案件的认定工作，同时也负责本辖区内认 定人员的传、帮、带工作，负责各县区认定人员业务指导工作。每季度或半年组 织一次现场培训会，让参训人员对案件现场财物做出自己的独自认定意见书，然 后再对每个人的意见书进行讲评，

6、促使参训人员在较短时间内具备独自客观分析、 判断、操作价格认定的能力。每年要对辖区内所有价格认定人员轮训一遍，起到 普遍受训提高的效果，保障价格认定工作能快速准确服务司法、服务政府、服务 社会、服务系统。二、各地级市内的认定人员相互挂职交流或互换人员锻炼，其费用也根据相 关政策解决。为了更好地提升业务水平，可以采取价格认定人员到兄弟认定机构 挂职交流学习一年，这样可以相互学习对方在业务方面的优点，短时间内就能填 补自己业务的空白面或者薄弱面。也可以选派业务能力不是很强的人员到业务能 力较强的县区认定机构学习半年，接收单位再派出一名业务能力较强的人员到对 方单位去协助做好价格认定工作。 这样的相

7、互交流必然会带动业务能力的大提升。三、有条件的地方还可以派员到中介机构交流锻炼。其实中介机构有很多他 自身的特点，中介机构相对来说专业更单一，在各自对应的专业领域的业务素质 都比较高。价格认定中涉及的财物包罗万象，我们认定人员在很多领域还都不是 很专业，甚至有时会出现无从下手的尴尬局面，所以有条件的认定机构可以选派 业务素质好的人员到中介机构去经过一年半载专攻某领域的财物评估工作，再通 过不同领域中介机构的交流锻炼，就能融合众家之长补己之短，大大提升参加人 员的自身业务素质，再利用所学知识服务价格认定工作，必然会推动认定工作大 发展。四、省级价格认定机构至少每年应组织一次全体价格认定人员的轮训

8、。在轮 训前两三个月可以通知各认定机构将业务中存在的难点或常见问题反馈到省认定 机构，由省认定机构指定专人在培训时专门有针对性的进行讲解。另外就是讲解 一些实际操作方法， 遇到案件时的思路和程序以及日常案件中应该规避哪些风险、 怎样规避风险等非常贴近日常认定工作的内容， 才会让参训人员愿意听， 自觉学， 也就才能给每个轮训者都带来知识的积累。理论与实践必须相结合，这样更有利 于所学知识的牢固掌握。因此，最好能让参训人员进行一次实际的价格认定，然 后再由省认定机构的专家统一讲评，让大家进一步看到自己的不足和需要改进的 地方。五、省级价格认定机构对业务力量薄弱的机构给予扶持。省级价格认定机构 可派驻一名认定人员