新农村建设情况的调查报告

1、新农村建设情况的调查报告建设社会主义新农村是党中央作出的一项重大战略决 策, 是当前一项重要而紧迫的工作任务。为全面了解我县新 农村建设进展情况 , 探索促进这项工作开展的有效途径 , 根 据县委主要领导的指示 , 由县委政研室牵头 , 与新农村办、建 整办组成联合调研组 , 于 7 月上旬深入有关乡镇、村组和相 关部门 ,采取听情况介绍、召开座谈会和实地察看等形式,对我县新农村建设情况进行了一次深入调查。一、我县新农村建设进展情况 中央作出建设社会主义新农村的重大决策后 , 全县各级 各部门按照省、市、县要求 , 把新农村建设作为一件大事来 抓,动员和组织各方面力量 ,积极开展各项工作 ,

2、取得了阶段 性成效。1、宣传发动充分，干部群众热情高涨。 ?中共中央国务 院关于推进社会主义新农村建设的若干意见 ?颁布以来, 我县利用各种形式和手段 , 深入开展宣传发动。春节刚过 , 便从 县直机关抽调干部 , 集中利用 1个月时间 , 开展“千名干部下 基层活动” , 大力宣传新农村建设的有关政策。 5 月 19 日 , 召开了全县新农村建设动员大会 , 吹响了新农村建设的号角。 动员大会结束后 , 各乡镇立即层层组织召开会议 , 全面贯彻 落实会议精神。同时 , 充分利用广播、电视、横幅、标语、 宣传栏、宣传单等媒介 , 进行全方位的宣传发动 , 形成了全社会关心、支持、参与新农村建设

3、的浓厚氛围。各村组对新农 村建设反响热烈 , 行动迅速。坪村镇五星村在先后召开村支 两委会、党员干部会和村民代表会后 , 又组织村组干部分赴 各组召开户主动员会 , 并向本村在外务工人员发出倡议书 400 余份。堡子镇坪见村的老党员、老同志自发组织起来 , 于“七一”期间召开座谈会、组织文艺演出，宣传新农村建设政策。坪村镇毛田村退休教师张道发在自家门前制作了 50 余米长的宣传栏 , 为新农村建设做义务宣传员、政策讲解 员。为进一步扩大声势 , 我县创办了 ?社会主义新农村建设简 报?, 并在县电视台、会同网站开辟了新农村建设专栏。通过 广泛宣传 , 使新农村建设主要精神基本做到了家喻户晓、人

4、 人皆知。据随机调查 , 受访农民中 , 约有 97%的人表示对新农 村建设有了一定程度的了解。由于宣传发动充分 , 干部群众 的思想高度统一 , 热情不断高涨。如肖家乡东岳村虽然没有 被列入县以上试点村 , 但该村建设新农村的决心很大、干劲 很足。我们与该村干部群众座谈时 , 村支两委领导一再表示 , 他们将按照试点村的高标准来抓好新农村建设, 积极推动这项关系农民福祉、惠及子孙后代的宏伟事业。2、组织领导有力，责任体系全面落实。一是加强组织 领导 , 搭建工作班子。县里成立了以县委书记任组长的新农 村建设工作领导小组和以分管副书记任组长的试点工作领 导小组 , 负责指导全县新农村建设。从相

5、关部门抽调5 名骨 干到新农村办公室 , 具体负责规划、 指导、 协调、督促工作。各乡镇、相关县直机关单位也成立了工作班子 , 明确一名领 导专抓。村一级建立起以“第一书记”负责组织指导、村党 支部书记为第一责任人的组织领导体系, 形成了一级抓一级、层层抓落实的整体联动格局。二是强化考核管理 , 健全责任 机制。把新农村建设工作纳入各乡镇和县直机关目标管理考 核内容 ,在 2 月份召开的全县三级干部会上签订了目标管理 责任状。同时 ,先后出台了 ?会同县建设社会主义新农村试点 实施方案?、?关于成立新农村建设专业工作组和XX 年工作任务分工的通知 ?、?试点村动态管理办法 ?等一系列制度 ,

6、明 确了各级各部门的工作职责。三是派驻“第一书记” , 充实 基层力量。为了充实村级领导力量 , 我县从县直副科级以上 单位选派 345 名优秀年轻干部到村任村党支部 “第一书记” , 第一批 200名干部已于 5月 17日赴村开展工作 ,为新农村建 设奠定了坚实的组织基础。在短短 2 个多月时间内 , “第一 书记”从组织、指导、督促等各个方面均发挥了较大作用 , 各村尤其是试点村工作局面很快打开。3、部门积极配合，各项工作有序开展。县直各部门特 别是新农村建设领导小组成员单位 , 能坚持以大局为重 , 自 觉将工作重心向农村倾斜 , 积极配合新农村建设工作的开展。 县建设、国土等部门立足工

7、作职能 , 着手抓规划编制 ,及时组 建专业测绘、规划队伍 , 分别由一名副职带队 , 深入试点村实 地测绘 , 县建设局还特地购进 1 台测绘仪器。负责测绘、规 划的同志克服各种困难 , 夜以继日地开展工作 , 目前已完成 芳园村、高椅村的外业测绘 , 启动了洒口村、渡头村的测绘 工作。县农业局通过多方协调 , 向省农业厅争取将坪村镇芳 园村列为全省山区“乡村清洁工程”示范村 , 将坪村镇麻塘 村列为“粮食丰收计划工程”超级稻示范村。目前 , 两个项 目正在积极组织实施中。县卫生部门加快推进新型农村合作 医疗改革试点 , 全县已有 %的农户参加了新型农村合作医疗。 县劳动部门切实加大对农民的

8、实用技术、务工技能培训力度 免费培训农村贫困劳动力 516 人。此外 , 县交通、水利等部 门积极向上争取农村公路建设、农村饮水安全等项目资金 , 并重点向试点村倾斜。4、投入力度加大，基础建设掀起热潮。我县新农村 建设启动后 , 全县广大农村迅速掀起了一股以加快实现“五 通”为主要内容的基础设施建设热潮。据了解 , 今年我县农 村基础设施项目明显增多。其中列入县乡砂改油计划 43 公 里, 包括团河至金子岩、团河至长寨等两条主要线路, 通乡公路计划总投资达 3600 万元; 全县列入“通达工程”的村 10 个、列入“通畅工程”的村 29个,计划总投资 1884 万元;年 内还将完成团河、广坪

9、等 4个站场建设 ; 并将投资 160 万元, 用于建设青朗、炮团等 5 处农村饮水安全工程。据了解 , 全 县各村特别是试点村都竞相启动了基础设施建设项目。坪村镇芳园村完成土地平整 60余亩,整修渠道 1000 余米,改善灌 溉面积 200 余亩;林城镇洒口村投入近 40 万元,用于实施通 畅工程等项目 , 其中硬化通村公路公里 ; 连山乡联合村投资 万元,启动了自来水改造工程 , 新修管道 3000米; 洒溪乡柿子 村发动村民集资 , 突出抓好通畅公路建设和村部维修 , 并计 划年内建成 55 户沼气池 ; 堡子镇坪见村筹资疏通“八一”水 库主干渠 ,解决了 XX 亩稻田的灌溉用水 ;林城

10、镇渡头村投资 19 万元,推进农村饮水安全工程建设 ; 地灵乡大坡村硬化通 村公路公里 ; 高椅乡高椅村投资 79 万元启动自来水安装工程 投资 6万元对村部进行维修 , 并新修环村消防道 2条;团河镇 吊塘村筹资 12 万余元 , 义务投工 XX 余人次修复水毁防洪堤 1000米,新筑防洪堤 1000 米。在此过程中 ,还涌现了一些带 领群众抓基础设施建设的典型。 如洒溪乡坪寨村 “第一书记” 覃晓芳自己垫资 XX余元购买10吨水泥，用于支持该村修路。 新农村建设情况的调查报告5、中心目标突出，产业发展来势良好。建设新农村, 首要任务就是发展农村经济 , 增加农民收入。基于这种认识 , 乡

11、村干部和派驻的“第一书记”都高度重视产业发展 , 一开始 就着手在抓产业发展方面下功夫、做文章 , 把寻找、培育农 民增收的主导产业作为重中之中来抓。坪村镇芳园村筹资新 办了荞冲采石场 , 并即将投产 , 预计每年可为村集体创收 10 万元, 该村还对村庄周边 500亩山林实行全面封山育林 ; 连山 乡联合村将烤烟和制种确定为村民增收的主导产业 , 发展烤 烟 150 亩、制种 80亩; 地灵乡大坡村确立了以种植板蓝根等 中药材为主的产业发展模式 , 产业结构调整步伐明显加快 ; 高椅乡高椅村利用高椅古村这一品牌优势 , 着力发展旅游经 济, 开辟了农家乐 16 户; 洒溪乡柿子村确立了以楠竹

12、为主的 产业发展模式 , 完成楠竹低改 500 亩 , 新建竹笋两用林基地 100 亩; 堡子镇坪见村立足交通优势 ,大力调整农业产业结构 共种植西红柿 150 亩、西瓜 350 亩、制种 350 亩 ; 林城镇洒 口村确立大棚蔬菜、 杨梅为主导产业 , 建立大棚蔬菜基地 300 亩, 杨梅基地 100 亩; 团河镇楠木村新建经济果木林基地 30 亩, 种植西瓜 30 亩、灵芝 5 亩 ; 岩头乡墓脚村大力推进以制 种、葡萄、罗汉果为主的农业产业结构调整。此外 , 肖家乡 东岳村等其他一些非试点村也都在积极探索 , 力争通过 1至 2 年的努力 , 取得实实在在的成效。6、民主管理加强，文明程

13、度不断提高。一是民主管理 程度明显提高。坪村镇芳园村成立了以村组干部和老党员、 老干部、村民代表为主体的新农村建设理事会 , 并制定完善 了理事会章程和村规民约 ; 团河镇楠木村通过召开党员、村 民代表会议 ,结合村情制定了“十要、十不要”村规民约 ; 地 灵乡大坡村建立健全了村务公开、村级财务管理等一系列村 民自治制度 , 真正做到了干部村民选 , 大事村民议 , 财务村民管。二是农村环境卫生状况明显改善。高椅乡高椅村发动党 员对村寨卫生实行“三清”整治 , 将牛栏全部迁到村外 , 整修 厕所、猪圈 , 并定期对家庭环境卫生进行评比 , 对“不清洁” 的家庭由村老年协会派人上门批评教育, 环

14、境卫生状况大为改观。三是地方社会风气明显好转。一些地方注重引导村民 移风易俗 , 大力倡导科学、文明、健康的农村社会新风尚。 洒溪乡柿子村原来赌博成风 , 自被确定为县新农村建设试点 村后 , 该村切实加大了社会风气整治力度, 农民的精神面貌发生了较大变化 , 目前村民参与赌博的现象基本消除了。 二、存在的突出问题在新农村建设过程中 , 各级各部门和广大干部群众投入 了大量的资金和精力 , 取得了可喜的成绩。但由于新农村建 设还处在摸索阶段 , 因而在思想认识、 行动落实、 规划设计、 资金投入等方面还存在一些问题和不足。1、部分干部群众思想认识存在误区。由于一些干部群 众没有深入、系统地学习新农村建设的相关政策 , 对新农村 建设的了解仅仅是从会议、新闻媒体和一般性宣传活动中获 得, 因此并不能真正理解新农村建设的深刻内涵。通过现场 调查询问 , 发现少数干部包括个别“第一书记”对我县新农 村建设的具体目标和要求心中无数 , 与他们交流时 , 竟出现 一问三不知的情况。部分基层干部和群众对新农村建设的理 解出现偏差 , 在认