国有资产转让与不良资产处置暨金融商事审判与金融债权保护讲座

1、We link local legal intelligence with the world We link local legal intelligence with the world 本土化资源国际化视野本土化资源国际化视野金融企业国有资产转让实务操作金融企业国有资产转让实务操作与法律风险防范与法律风险防范银行信贷法律风险防范与控制银行信贷法律风险防范与控制秦悦民秦悦民二二一一年三月年三月We link local legal intelligence with the world We link local legal intelligence with the world 本土化资

2、源国际化视野本土化资源国际化视野第一部分第一部分金融企业国有资产转让实务操作金融企业国有资产转让实务操作与法律风险防范与法律风险防范一一. .国有资产的监管国有资产的监管金融企业和非金融企业双线监管金融企业和非金融企业双线监管 1998年以前年以前, 国有资产管理局国有资产管理局 1998年后年后, 财政部金融司和企业司财政部金融司和企业司 2003年年, 国资委成立国资委成立; 企业国有资产监督管理暂行条企业国有资产监督管理暂行条例例(国务院第国务院第378号令号令) ; 国资委代表国务院履行国有国资委代表国务院履行国有资产出资人的职责资产出资人的职责, 并监督和管理企业国有资产并监督和管理

3、企业国有资产, 而金而金融机构中的国有资产的监督管理融机构中的国有资产的监督管理, 并不适用该条例。并不适用该条例。 2004年年, 财政部、国资委发布了财政部、国资委发布了企业国有产权转让管企业国有产权转让管理暂行办法理暂行办法(财政部第财政部第3号令号令), 3号令虽由两部委联合号令虽由两部委联合发布发布, 但仍然不适用于金融企业国有资产的监管。但仍然不适用于金融企业国有资产的监管。一一. .国有资产的监管国有资产的监管金融企业和非金融企业双线监管金融企业和非金融企业双线监管 2009年年企业国有资产法企业国有资产法, 将金融企业国有资产纳入将金融企业国有资产纳入该法的监管范围。该法的监管

4、范围。 2009年财政部发布年财政部发布金融国有资产转让管理办法金融国有资产转让管理办法(财财政部第政部第54号令号令), 规定由财政部对金融企业国有资产转规定由财政部对金融企业国有资产转让行为进行规范。让行为进行规范。 我国金融企业和非金融企业的国有资产实行双线管理我国金融企业和非金融企业的国有资产实行双线管理: 财政部和国资委分别负责金融企业和非金融企业国有资财政部和国资委分别负责金融企业和非金融企业国有资产的监管。产的监管。二二. .企业国有资产转让企业国有资产转让 (一一)非国有资产认购国有企业的增资扩股非国有资产认购国有企业的增资扩股, , 是否需要适是否需要适用国有资产转让的相关规

5、定？用国有资产转让的相关规定？ 上海高院的案例上海高院的案例: 新城地产诉新城地产诉宝冶建设宝冶建设、中冶新域中冶新域; 企业国有资产法企业国有资产法、3号令、号令、 54号令都对企业国有资产号令都对企业国有资产转让进行了规定转让进行了规定, 但非国有资产认购国有企业的增资扩股是但非国有资产认购国有企业的增资扩股是否属于国有资产转让的形式之一否属于国有资产转让的形式之一, 是否需要按照有关法规的是否需要按照有关法规的资产转让程序进行资产转让程序进行, 并未得以明确。并未得以明确。二二. .企业国有资产转让企业国有资产转让 (一一)非国有资产认购国有企业的增资扩股非国有资产认购国有企业的增资扩股

6、, , 是否需要适是否需要适用国有资产转让的相关规定？用国有资产转让的相关规定？ 2002年年利用外资改组国有企业暂行规定利用外资改组国有企业暂行规定 ; 2003年年国务院办公厅转发国务院国资委关于规范国有企国务院办公厅转发国务院国资委关于规范国有企业改制工作意见的通知业改制工作意见的通知(国办发国办发200396号号); 2005年年12月月19日日, 国务院办公厅转发国务院国资委关于国务院办公厅转发国务院国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知(国办发国办发200560号号); 2009年年3月月24日日, 国务院国资委李伟副主任在全国企

7、业国国务院国资委李伟副主任在全国企业国有产权管理工作暨产权交易机构工作会议上的讲话有产权管理工作暨产权交易机构工作会议上的讲话; 二二. .企业国有资产转让企业国有资产转让 (一一)非国有资产认购国有企业的增资扩股非国有资产认购国有企业的增资扩股, , 是否需要适是否需要适用国有资产转让的相关规定？用国有资产转让的相关规定？ 地方实践中操作地方实践中操作: 湖北省产权交易中心的实践2007年湖北省国资委湖北省国资委出资企业规范改制暂行办法(鄂国资改革2007422号), 创造性地执行了国办发200560号文中关于增资扩股改制的规定, 删去了“媒体或网络”的表述, 明确产权市场是增资扩股改制的唯

8、一渠道。二二. .企业国有资产转让企业国有资产转让 (二二)国有资产转让的批准国有资产转让的批准3号令号令: 国有资产监督管理机构决定所出资企业的国有产权国有资产监督管理机构决定所出资企业的国有产权转让。其中转让。其中, 转让企业国有产权致使国家不再拥有控股地位转让企业国有产权致使国家不再拥有控股地位的的, 应当报本级人民政府批准。所出资企业决定其子企业的应当报本级人民政府批准。所出资企业决定其子企业的国有产权转让。其中国有产权转让。其中, 重要子企业的重大国有产权转让事项重要子企业的重大国有产权转让事项, 应当报同级国有资产监督管理机构会签财政部门后批准。涉应当报同级国有资产监督管理机构会签

9、财政部门后批准。涉及政府社会公共管理审批事项的及政府社会公共管理审批事项的, 需预先报经政府有关部门需预先报经政府有关部门审批。审批。二二. .企业国有资产转让企业国有资产转让 (二二)国有资产转让的批准国有资产转让的批准54号令号令: 国有及国有控股金融企业转让一级子公司的产权国有及国有控股金融企业转让一级子公司的产权, 应当报财政部门审批。除国家明确规定需要报国务院批准外应当报财政部门审批。除国家明确规定需要报国务院批准外, 中央管理的国有及国有控股金融企业转让一级子公司的产中央管理的国有及国有控股金融企业转让一级子公司的产权应当报财政部审批权应当报财政部审批; 地方管理的金融企业国有资产

10、转让的地方管理的金融企业国有资产转让的审批权限审批权限, 由省级财政部门确定。国有及国有控股金融企业由省级财政部门确定。国有及国有控股金融企业一级子公司一级子公司(省级分公司或者分行、金融资产管理公司办事省级分公司或者分行、金融资产管理公司办事处处)转让所持子公司产权转让所持子公司产权, 由控股由控股(集团集团)公司审批。其中公司审批。其中, 涉及涉及重要行业、重点子公司的重大国有产权转让重要行业、重点子公司的重大国有产权转让, 或者导致转让或者导致转让标的企业所持金融企业或者其他重点子公司控股权转移的标的企业所持金融企业或者其他重点子公司控股权转移的, 应当报财政部门审批。应当报财政部门审批

11、。二二. .企业国有资产转让企业国有资产转让 (二二)国有资产转让的批准国有资产转让的批准根据财政部关于贯彻落实根据财政部关于贯彻落实金融企业国有资产转让管理办法金融企业国有资产转让管理办法有关事项的通知有关事项的通知(财金财金2009178号号), 办法办法所称重要行业所称重要行业是指金融、军工、电网电力、石油石化、电信、煤炭、民航是指金融、军工、电网电力、石油石化、电信、煤炭、民航、航运、航运8大行业。重点子公司是指国有及国有控股金融企业对大行业。重点子公司是指国有及国有控股金融企业对涉及上述行业的公司拥有控股权涉及上述行业的公司拥有控股权, 以及对上市公司拥有控股权以及对上市公司拥有控股

12、权。根据。根据办法办法, 涉及重点子公司的国有产权转让行为应当报涉及重点子公司的国有产权转让行为应当报财政部门审批财政部门审批; 国有及国有控股金融企业拟转让在境内外设立国有及国有控股金融企业拟转让在境内外设立的特殊目的公司所持有的重点子公司产权的特殊目的公司所持有的重点子公司产权, 应当报财政部门审应当报财政部门审批。批。二二. .企业国有资产转让企业国有资产转让 (三三)国有资产转让的评估国有资产转让的评估目前目前, 非金融类国有企业资产评估需适用以下法律法规的规非金融类国有企业资产评估需适用以下法律法规的规定定: 国务院国务院国有资产评估管理办法国有资产评估管理办法(1991年国务院第年

13、国务院第91号令号令)国家国有资产管理局国家国有资产管理局国有资产评估管理办法实施细则国有资产评估管理办法实施细则(国国资办发资办发199236号号)2001年财政部年财政部国有资产评估管理若干问题的规定国有资产评估管理若干问题的规定(财政财政部第部第14号令号令)2005年国资委年国资委企业国有资产评估管理暂行办法企业国有资产评估管理暂行办法(国有资国有资产监督管理委员会第产监督管理委员会第12号令号令)2007年国资委年国资委关于加强国有企业资产评估管理工作有关问关于加强国有企业资产评估管理工作有关问题的通知题的通知(国资委产权国资委产权2007274号号)二二. .企业国有资产转让企业国

14、有资产转让 (三三)国有资产转让的评估国有资产转让的评估金融类国有企业资产评估金融类国有企业资产评估: 2007年财政部公布的金融企业国有资产评估监督管理暂年财政部公布的金融企业国有资产评估监督管理暂行办法行办法 (财政部令财政部令第第47号号)。二二. .企业国有资产转让企业国有资产转让 (四四)国有资产转让方式国有资产转让方式公开交易公开交易/协议转让协议转让企业国有资产法企业国有资产法第第54条规定条规定, 国有资产转让应当遵循国有资产转让应当遵循等价有偿和公开、公平、公正的原则。除按照国家规定可以等价有偿和公开、公平、公正的原则。除按照国家规定可以直接协议转让的以外直接协议转让的以外,

15、 国有资产转让应当在依法设立的产权国有资产转让应当在依法设立的产权交易所公开进行。交易所公开进行。此前此前, 2002年年利用外资改组国有企业利用外资改组国有企业、2003年年3号令号令、2004年年关于企业国有产权转让有关问题的通知关于企业国有产权转让有关问题的通知、2006年年关于企业国有产权转让有关事项的通知关于企业国有产权转让有关事项的通知、国办发、国办发200396号和国办发号和国办发2005年年60号等诸多文件中均明号等诸多文件中均明文规定了公开市场交易制度文规定了公开市场交易制度, 并且规定选择产权交易所不受并且规定选择产权交易所不受行政区划的限制。行政区划的限制。二二. .企业

16、国有资产转让企业国有资产转让 (四四)国有资产转让方式国有资产转让方式公开交易公开交易/协议转让协议转让根据根据国务院国有资产监督管理委员会、财政部关于企业国务院国有资产监督管理委员会、财政部关于企业国有产权转让有关事项的通知国有产权转让有关事项的通知(国资发产权国资发产权2006306号号), 允许协议转让的范围包括允许协议转让的范围包括: 1在国有经济结构调整中, 拟直接采取协议方式转让国有产权的, 应当符合国家产业政策以及国有经济布局和结构调整的总体规划。受让方的受让行为不得违反国家经济安全等方面的限制性或禁止性规定, 且在促进企业技术进步、产业升级等方面具有明显优势。标的企业属于国民经

17、济关键行业、领域的, 在协议转让企业部分国有产权后, 仍应保持国有绝对控股地位。2在所出资企业内部的资产重组中, 拟直接采取协议方式转让国有产权的, 转让方和受让方应为所出资企业或其全资、绝对控股企业。二二. .企业国有资产转让企业国有资产转让 (四四)国有资产转让方式国有资产转让方式公开交易公开交易/协议转让协议转让关于所出资企业协议转让事项的批准权限关于所出资企业协议转让事项的批准权限, 按照转让方的隶属按照转让方的隶属关系关系, 中央企业由国务院国资委批准中央企业由国务院国资委批准, 地方企业由省级国资监管地方企业由省级国资监管机构批准。相关批准机构不得自行扩大协议转让范围机构批准。相关

18、批准机构不得自行扩大协议转让范围, 不得下放不得下放或分解批准权限。或分解批准权限。值得注意的是值得注意的是, 今年今年2月月24日日, 国资委公布了国资委公布了关于中央企业国关于中央企业国有产权协议转让有关事项的通知有产权协议转让有关事项的通知, 根据该通知根据该通知, 央企内部的国央企内部的国有产权协议转让审批权下放到央企手中有产权协议转让审批权下放到央企手中, 无需再上报给国务院国无需再上报给国务院国资委审批。在央企重组地方国企也资委审批。在央企重组地方国企也“减免减免”掉了地方国资审批掉了地方国资审批这一环节。这一环节。二二. .企业国有资产转让企业国有资产转让 (四四)国有资产转让方

19、式国有资产转让方式公开交易公开交易/协议转让协议转让54号令中号令中, 一般情况下一般情况下, 非上市企业在产交所进行国有资产非上市企业在产交所进行国有资产转让转让, 产生两个以上意向受让方时产生两个以上意向受让方时, 转让方应当会同产权交易转让方应当会同产权交易机构共同对意向受让方进行资格审核机构共同对意向受让方进行资格审核, 根据转让标的企业的具根据转让标的企业的具体情况采取拍卖、招投标或者国家规定的其他公开竞价方式体情况采取拍卖、招投标或者国家规定的其他公开竞价方式实施产权交易。实施产权交易。在满足以下情况之一的在满足以下情况之一的, 经国务院批准过财政部门批准经国务院批准过财政部门批准

20、, 转转让方可以采取直接协议转让的方式转让费上市企业国有产权让方可以采取直接协议转让的方式转让费上市企业国有产权和上市公司国有股份和上市公司国有股份: (1)国家有关规定对受让方有特殊要求国家有关规定对受让方有特殊要求的的; (2)控股控股(集团集团)公司进行内部资产重组的公司进行内部资产重组的; (3)其他特殊原因其他特殊原因。拟采取直接协议转让方式对控股。拟采取直接协议转让方式对控股(集团集团)公司内部进行资产公司内部进行资产重组的重组的, 中央管理的金融企业一级子公司的产权转让工作由财中央管理的金融企业一级子公司的产权转让工作由财政部负责政部负责; 一级以下子公司的产权转让由控股一级以下

21、子公司的产权转让由控股(集团集团)公司负责公司负责, 其中其中: 拟直接协议转让控股上市公司股份的拟直接协议转让控股上市公司股份的, 应当将转让方案应当将转让方案报财政部审批。报财政部审批。二二. .企业国有资产转让企业国有资产转让 (四四)国有资产转让方式国有资产转让方式公开交易公开交易/协议转让协议转让上海市政府上海市政府2004年发布的年发布的上海市产权交易市场管理办法上海市产权交易市场管理办法(2004年上海政府令年上海政府令 第第36号号), 第第5条规定条规定, 本市所辖国有本市所辖国有、集体产权的交易、集体产权的交易, 应当在产权交易市场进行。应当在产权交易市场进行。在我们所参与

22、的某项目中在我们所参与的某项目中, 关于金融企业内部资产重组部关于金融企业内部资产重组部分分, 尽管采用的是协议转让方式进行尽管采用的是协议转让方式进行, 但也需按照但也需按照上海市上海市产权交易市场管理办法产权交易市场管理办法以及其实施细则以及其实施细则, 也应当经产交程也应当经产交程序。序。 没有上海市产交所的产权交割单没有上海市产交所的产权交割单, 无法在工商机关办无法在工商机关办理有限责任公司股权转让的登记手续。据我们的经验理有限责任公司股权转让的登记手续。据我们的经验, 此处此处的产交程序的产交程序, 不需要招拍挂不需要招拍挂, 比较简单。比较简单。二二. .企业国有资产转让企业国有

23、资产转让 (五五)境外企业国有资产转让的监管境外企业国有资产转让的监管1996年由当时的国务院国资管理局发布的年由当时的国务院国资管理局发布的境外国有资产境外国有资产产权登记管理暂行办法实施细则产权登记管理暂行办法实施细则(国资企发国资企发(1996)114号号)1999年发布的年发布的境外国有资产管理暂行办法境外国有资产管理暂行办法(财政部、财政部、外交部、国家外汇管理局、海关总署外交部、国家外汇管理局、海关总署)3号令中号令中, 对于境外企业国有产权转让管理办法以对于境外企业国有产权转让管理办法以“另行制另行制定定”处理。处理。2009年财政部关于贯彻落实年财政部关于贯彻落实金融企业国有资

24、产转让管理金融企业国有资产转让管理办法办法有关事项的通知有关事项的通知(财金财金2009178号号)中规定中规定, 国有控股国有控股金融企业拟转让境外非上市子公司产权的金融企业拟转让境外非上市子公司产权的, 原则上应该在原则上应该在金融企业国有资产转让管理办法金融企业国有资产转让管理办法规定的产权交易机构中进规定的产权交易机构中进行。行。We link local legal intelligence with the world We link local legal intelligence with the world 本土化资源国际化视野本土化资源国际化视野第二部分第二部分银行信贷法律

25、风险防范与控制银行信贷法律风险防范与控制一一. .银行向非金融机构转让不良贷款银行向非金融机构转让不良贷款案例: 2001年5月, 衡水阳光大酒店有限责任公司(“阳光大酒店”)在农行衡水分行西城支行2000万元, 并以其自有房地产作为抵押。贷款到期后, 阳光大酒店拒不偿还贷款。经多次清收无效后, 银行遂将该笔逾期贷款等价转让给了衡水宝力煤炭运销(“宝力煤炭”)。之后, 阳光大酒店提起诉讼, 要求法院确认债权转让行为无效。本案的争议焦点, 实际上就是商业银行向非金融机构转让贷款债权的行为是否有效的问题。本案的特殊之处还在于, 由于宝力煤炭的其他考虑, 全价接收了银行的该不良债权, 这点也是比较少

26、见的。 农行一审败诉, 衡水市中院援引了2001年中国银行下发了关于商业银行借款合同项下债权转让有关问题的批复(银办函2001648号)(“01年批复”) , 认为农行与宝力煤炭“转让行为的形式要件符合法律规定, 但金融行业是国家特许经营的行业, 金融债权转让的受让主体应当具备经营金融业务的资格。”后银行上诉至高院, 河北高院也还是认定转让行为无效。一一. .银行向非金融机构转让不良贷款银行向非金融机构转让不良贷款 01年批复并不属于法律、行政法规范畴年批复并不属于法律、行政法规范畴, 因此此类债因此此类债权转让并不属于合同法第权转让并不属于合同法第79条的例外规定。条的例外规定。 受让人不具

27、有金融业务资格并不能阻碍债权转让的合法性受让人不具有金融业务资格并不能阻碍债权转让的合法性。 允许银行向非金融机构转让不良贷款允许银行向非金融机构转让不良贷款, 并一定会造成国有并一定会造成国有资产的流失。资产的流失。 中国银监会办公厅关于商业银行向社会投资者转让贷款中国银监会办公厅关于商业银行向社会投资者转让贷款债权法律效力有关问题的批复债权法律效力有关问题的批复(银监办发银监办发200924号号), 以批复形式为商业银行向非金融机构转让贷款债权消除了以批复形式为商业银行向非金融机构转让贷款债权消除了法律上的障碍。法律上的障碍。二二. .在建工程抵押在建工程抵押 建设部颁布的建设部颁布的城市

28、房地产抵押管理办法城市房地产抵押管理办法(1997(1997年公年公布布, 2001, 2001年修订年修订) )第第3 3条规定条规定: “: “本办法所称在建工程本办法所称在建工程抵押抵押, , 是指抵押人为取得在建工程继续建造资金的贷款是指抵押人为取得在建工程继续建造资金的贷款, , 以其合法方式取得的土地使用权连同在建工程的投入以其合法方式取得的土地使用权连同在建工程的投入资产资产, , 以不转移占有的方式抵押给贷款银行作为偿还贷以不转移占有的方式抵押给贷款银行作为偿还贷款履行担保的行为款履行担保的行为”。 最高人民法院关于适用最高人民法院关于适用 若干若干问题的解释问题的解释第第47

29、47条规定条规定: “: “以依法获准尚未建造的或以依法获准尚未建造的或者正在建造中的房屋或者其他建筑物抵押的者正在建造中的房屋或者其他建筑物抵押的, , 当事人办当事人办理了抵押物登记理了抵押物登记, , 人民法院可以认定抵押有效人民法院可以认定抵押有效”。 物权法物权法第第180180条条, , 债务人可以以在建造的建筑物设债务人可以以在建造的建筑物设立抵押。立抵押。二二. .在建工程抵押在建工程抵押 在建工程的效力是否及于未来建成房屋？在建工程的效力是否及于未来建成房屋？ 一种观点认为一种观点认为: 在建工程抵押设定后新增的建筑物不属在建工程抵押设定后新增的建筑物不属于抵押物于抵押物;

30、在建工程抵押范围应为抵押时已完工、且双在建工程抵押范围应为抵押时已完工、且双方约定为抵押物的部分。沈阳、广州、南京等城市均采方约定为抵押物的部分。沈阳、广州、南京等城市均采用此种做法用此种做法, “建多少抵多少建多少抵多少”。 另一种观点认为另一种观点认为, 在建工程抵押设定后新增的建筑物属在建工程抵押设定后新增的建筑物属于抵押物。目前上海市就持这种观点。于抵押物。目前上海市就持这种观点。三三. .最高额抵押最高额抵押 上诉人上诉人: A公司公司; 被上诉人被上诉人: 某资产管理公司某资产管理公司 案由案由: A公司公司与与某某银行签订一份短期借款最高额抵押合银行签订一份短期借款最高额抵押合同

31、同, 约定约定A公司公司为其与为其与该该行从行从2000年年7月至月至2003年年7月内月内签署的所有短期借款合同项下各笔贷款本息提供最高额签署的所有短期借款合同项下各笔贷款本息提供最高额抵押担保抵押担保; 最高本金余额为最高本金余额为3000万元万元; 担保范围为借款担保范围为借款合同项下的本金及利息、复利、罚息、索偿费用和抵押合同项下的本金及利息、复利、罚息、索偿费用和抵押人实现抵押权的诉讼费用和其他相关费用。人实现抵押权的诉讼费用和其他相关费用。A公司公司未能未能按约履行还款义务。后按约履行还款义务。后该银行该银行将债权转让给将债权转让给被上诉人被上诉人。三三. .最高额抵押最高额抵押争

32、议焦点: 3000万元的最高额抵押究竟属于包括本金、利息及实现债权费用在内的最高额债权余额抵押担保还是属于不包含利息及实现债权费用在内的最高额本金债权抵押担保。判决: 上诉法院认为该笔最高额抵押应属于最高额债权抵押担保, 被上诉人只能在3000万元限额范围内行使抵押物的有限受偿权, 该3000万元限额应包括本金、利息及实现债权的费用。理由: 我国担保法规定, 最高额抵押是在最高债权额限度内, 对属于一定期间的不特定债权予以担保的抵押。担保法解释83条第2款规定, 抵押权人实现最高额抵押权时, 如果实际发生的债权余额高于最高限额的, 以最高限额为限, 超过部分不具有优先受偿的效力; 如果实际发生

33、的债权余额低于最高限额的, 以实际发生的债权余额危险对抵押物优先受偿。最高额抵押的重要特征和构成要件是抵押人与抵押权人之间必须有明确的最高额抵押限额。三三. .最高额抵押最高额抵押双方合同约定的3000万元为最高额本金余额, 但随后至房地部门登记证明上记载的内容为“最高额抵押债权数额: 3000万元”。由于最高额抵押物登记具有物权公示效力, 担保法解释第61条也规定, 抵押登记记载的内容与抵押合同约定的内容不一致的, 以登记记载的内容为准。而且, 当事人在最高额抵押担保合同中也约定, 最高额抵押范围包括贷款本金、利息以及实现债权的费用等, 若仅仅将本金余额作为最高额限制, 要么将与合同约定相矛

34、盾, 要么会发生增加合同履行的不确定性和风险性, 违背当事人订立最高额抵押担保合同的初衷(将一定时期内连续的和不确定发生的交易提供概括性的抵押担保, 其限定最高额意图是为了将风险性和预见性控制在一定范围内)。3000万元是本案抵押担保的最高额抵押债权权限, 借款本金、利息、实现债权的费用属于最高额抵押担保的债权余额范围。三三. .最高额抵押最高额抵押 最高最高(限限)额的含义额的含义如何如何理解问题理解问题: 贷款最高发生额贷款最高发生额还是还是最高余额最高余额？ 最高额抵押权所担保的债权范围具体是哪些最高额抵押权所担保的债权范围具体是哪些？ 实现抵押权的费用是否应算入最高额实现抵押权的费用是

35、否应算入最高额？四四. . 抵押合同抵押合同是否属于具有可强制执行是否属于具有可强制执行效力的债权文书效力的债权文书 A公司与B公司于2006年9月签署经公证的人民币资金借款合同, 向B公司发放贷款人民币5, 000万元, 用于B公司房地产开发项目。后A公司发放了贷款。A公司与B公司随后签署了经公证的抵押合同, B公司将其公司某物业抵押给A公司, 以担保签署贷款履行。 B公司届期未能按时归还, 公证处出具执行证书。A公司法院发出了申请执行书, 要求法院强制执行经公证的抵押合同项下的抵押的相关物业。四四. . 抵押合同抵押合同是否属于具有可强制执行是否属于具有可强制执行效力的债权文书效力的债权文书中华人民共和国公证法第37条、民事诉讼法(2007修正)第214条的规定, 对公证机关依法赋予强制执行效力的债权文书, 一方当事人不履行的, 对方当事人可向法院申请执行, 受申请的人民法院应当执行; 本案中, 抵押合同是否属于最高人民法院、司法部关于公证机关赋予强制执行效力的债权文书执行有关问题的联合通知项下公证