土地执法监管工作通知与土地收储项目问题事宜通知汇编

1、土地执法监管工作通知与土地收储项目问题事宜通知汇编土地执法监管工作通知一、高度重视土地执法监管工作近年来，各地、各部门坚持保障发展和保护资源相结合，严格耕地保护，节约集约利用土地，严厉打击土地违法违规行为，促进了全市经济社会又好又快发展。但是，土地违法违规行为在个别地方、个别单位仍然存在，从年新开工项目土地使用清理情况来看，有的县（市、区）未报即用、边报边用、未供即用等违法占用土地的现象还比较严重，个别地方违规出让土地被国土资源部挂牌督办，造成了不良影响。面对土地卫片执法检查全覆盖的新形势，各地、各部门必须迅速适应土地执法监管模式和手段的重大变化，从促进经济社会可持续发展的高度，充分认识加强土

2、地执法监管工作的重要性，严格执行国家土地管理政策和法规，规范用地秩序。二、广泛宣传土地管理政策和法规各地、各部门要加大土地管理法律法规及相关政策的宣传教育力度。宣传教育的对象以地方各级领导干部和乡村基层干部为主，宣传教育的重点突出土地国情、省情、市情、土地管理法律法规及配套制度等内容，使各级干部进一步增强责任感，带头遵守和模范执行国家土地管理法律、法规和政策规定。宣传教育的方式要多样化，国土资源部门要联合公、检、法、纪检监察等部门，有选择地在新闻媒体上披露和曝光违法用地案件的查处情况，提高宣传实效。通过广泛深入第1页共5页的宣传教育，营造各级各部门依法行政，社会各界自觉守法的良好土地执法监管氛

3、围。三、认真开展土地违法违规自查自纠年度土地卫片执法检查工作已经启动，后时相的卫星监测图片即将拍摄，各地必须迅速开展自查自纠。要全面清理，摸清底数。各地要对 年度卫片执法检查工作以来土地“批、供、用、补、查”情况认真开展一次排查，重点清查土地审批环节是否存在违法违规审批，土地供应后是否违法违规使用，新开工项目是否存在未报即用、边报边用、未供即用等违法行为，违法用地是否得到及时查处等情况。要严肃查处，处理到位。各地对清查出的土地违法违规行为，要迅速纠正，既要处理事，又要处理人，确保处理到位；对符合用地条件的，要在年 11 底前完善用地手续。要切实整改，创新制度。各地要对存在的土地违法违规行为进行

4、深刻剖析，针对土地管理特别是土地执法监管中存在的薄弱环节，采取切实可行的措施加以改进，积极探索和建立土地执法监管长效机制。四、进一步强化土地执法监管职责严格土地执法监管、依法查处土地违法违规行为是各地、各部门共同的社会责任。各地要构建以政府为主导、国土资源部门具体负责、相关部门协调配合的土地执法监管体系，形成齐抓共管合力，提高监管实效。用土地的第一责任人，必须加强对土地执法监管工作的领导和督办。对国土资源部门上报的土地违法违规行为，应根据省土地违法行为报告暂行办法的规定，及时依法制止和组织查处，不得隐瞒不报和压案不查。要建立健全违法用地、违章建筑查处领导小组和综合第2页共5页防控队伍，对依法应

5、当拆除的违法建筑，要组织相关部门，依法强制拆除。国土资源部门从严监管。建立动态巡查制度，及时发现和制止违法行为；建立违法行为报告制度，对难以制止或查处的重大土地违法违规行为，根据省土地违法行为报告暂行办法的规定，向同级人民政府专项报告；落实案件查处制度，对未依法查处到位的，一律不予办理用地审批手续。部门协同，齐抓共管。各级司法机关、纪检监察部门要严格执行最高人民法院、最高人民检察院、公安部、监察部与国土资源部关于在查处国土资源违法犯罪中加强协作配合的若干意见（国土资发 号）的规定，落实联合办案制度和案件移送制度，提前介入土地违法违规行为的查处工作，依法追究当事人的行政和刑事责任，依法强制执行国

6、土部门作出的行政处罚。有条件的地方可建立国土资源执法警务联络室，开展联合执法。各有关部门要严格执行国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知（国办发 71 号）的规定，依据本部门职责，切实加强土地监管，对未取得合法用地手续的建设项目，发展改革、规划、建设、房产等部门不得办理与项目有关的审批手续，电力和市政公用企业不得通电、通水、通气，金融机构不得发放贷款，工商部门不得登记。第3页共5页土地收储项目问题事宜通知一、根据国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知（国发号）精神，县人民政府对全县融资平台公司进行了全面的清理，现保留九江县城市建设投资开发有限公司（以下简称“

7、县城投公司”）为政府融资平台。二、城区土地收储项目，是我县推进统筹城乡一体化发展的重点项目，项目采用市场化运作方式，由项目土地出让收入偿还债务性资金的本息。为保证项目顺利实施，决定由县城投公司作为投融资建设的主体，负责项目投融资、建设实施和贷款偿还等工作，并授权县城投公司负责对本项目范围内的土地实施开发整理和征地补偿。三、项目总投资12678.25 万元，资金筹措来源为：项目自有资本金 2678.25 万元，向银行融资 10000 万元。县城投公司要确保项目资金的及时投入和工程的顺利完工。四、项目包括土地征用费、土地报批费、拆迁补偿及安置补助费、预备费用等全部建设投资以及贷款利息等费用纳入项目

8、可出让1020 亩土地的土地储备开发成本，本次项目整理出的1020 亩土地出让收益连同土地储备开发成本扣除15%四项提留基金后一并返还城投公司，用于平衡项目建设资金需要，并作为贷款偿还的资金来源，不得挪作他用。五、县财政局要切实做好该项目的资金拨付工作, 将 1020 亩土地出让收入扣除四项提留基金后返还至城投公司在贷款银行开立的土地出让金归集账户。第4页共5页六、同意县城投公司将其名下所有的 150 亩商住出让性质土地使用权证为该项目提供抵押担保。七、同意县城投公司制定的土地出让计划，县国土局负责协调分年度对整理出的具备条件的地块合理安排上市交易。八、县城投公司对建设资金要严格按照工程项目建设程序进行管理和使用，项目的建设严格按照工程建设项目管理相关规定履行招投标手续和工程质量监督手续。九、为保证项目资金合理合规使用，由县政府与县财政局、贷款银行、县