安全生产规章制度1资料

1、安全生产规章制度目录1、安全例会制度2、安全生产资金保障制度3、安全教育培训制度4、安全检查考核制度5、危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案编审制度6、安全技术交底制度7、安全生产奖惩制度8、工伤事故报告处理制度9、安全事故行政责任追究制度10、安全生产、文明施工基本制度11、特种作业人员持证上岗制度12、消防制度13、分包单位安全管理制度14、供应单位安全管理制度15、机械设备管理制度16、财务管理制度安全例会制度为认真贯彻执行国家有关安全生产的法律法规，有效防范安全生产事故的发生，结合本单位实际，特制定本制度.第一条 每月十日召开一次安全生产工作例会；第二条 参会对象为单位领导，部门经

2、理，各项目部负责人，和安全 员。第三条 会议主要内容有：（一） 传达贯彻交通局及上级有关部门各种文件精神；通报分析安 全生产形势，研究部署安全生产工作，制定安全生产工作计划.（二）各部门上报安全生产工作月总结，各项目部结合施工现场安全工作情况及取得成绩做汇报（上月例会工作任务完成情况总结，含采 取措施，先进经验和典型做法等）.（三）结合上期安全生产情况，提出下期安全工作重点，制定下一步 安全计划。第四条参会人员须做到：（一）按时参加会议并汇报工作，同时上报主要工作任务情况的文 字材料。1汇报工作时间不超过10分钟；2文字材料1000字内.（二）认真听会并做好会议记录，备有安全生产工作专用记录本

3、。（三）参会人员原则上不得请假，如有特殊情况，须向单位负责人请 假。第五条遵守会议纪律（一）参会人员必须提前10分钟到场，不得迟到或早退；（二）开会时必须将手机设置为关机或震动状态：第六条安全生产例会工作内容，完成任务情况，会议记录将列入 年度考核内容，与相关人员奖金挂钩.安全生产资金保障制度安全生产资金保障制度是交通建设工程企业财务管理制度的一 个重要组成部分，是有计划、有步骤地改善劳动条件，防止工伤事故， 消除职业病和职工中毒等危害，保障从业人员生命安全和身体健康， 确保正常安全生产的需要，也是促进施工生产发展的一项重要举措。1、根据有关文件规定，公司用于安全技术措施经费按产值的 6%。比

4、例提取，专户储存。其中：安全教育专项培训的保障资金为30 %;安全劳动防护用品的保障资金为 30 %;安全生产技术措施的保障资 金为40 %。2、公司对工程项目需具备安全生产条件所必须的资金投入，由项目工程的项目经理确保资金的及时到位， 正确使用，并对由于安全 生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。3、 安全教育专项培训的保障资金用于购置安全技术、劳动保护、 安全知识的参考书刊物、宣传画、标语及教育光盘等；建立与贯彻有 关安全生产规程制度的措施。4、安全劳动防护用品的保障资金用于购买、 管理劳动保护用品， 物品采购时严格按照公司制定的采购程序进行， 劳保产品必须严格控 制使用年限和使用范

5、围，对安全性能不能满足工作需要的项目部应及 时向施工部提出报废或降载处理。 对违反采购规定的行为，除按奖罚 条例处罚外，必须退货，造成的损失和影响的由购买者和批准人承担 责任。5、加强对施工现场上使用的安全防护用具及机械设备的监督管 理，要对安全劳保用品、机械设备、施工机具及配件进行定期的维护 和保养或对其定期不定期的检查和抽查，发现不合格的用具或技术指 标、安全性能不能满足施工安全需要的设备等应立即停止使用。安全教育培训制度为提高我公司的安全生产工作，完善我公司的安全生产管理制 度，坚持“安全第一，预防为先”的方针，加强管理人员的责任感， 提高职工的自我保护意识，确保职工的人身安全。各在建工

6、程必须根 据各自施工现场的实际情况，加强对职工的安全教育与培训工作。 具 体规定如下：1、管理干部安全教育各级管理干部必须学习党和国家的安全生产、劳动保护方针、政策和各项规章制度。公司法人代表、分管安全生产的副经理、项目经 理需经过再培训，每年不得少于 30课时。安全管理人员每年不得少 于40课时，特殊工种、安全资料员每年不得少于 30课时。2、建立三级安全教育体系新职工上岗前必须进行公司、 项目部及施工队三级安全教育，时 间不得少于24小时，经三级教育考核合格后方可上岗。（1 ）公司级安全教育由公司、组织。教育内容为：宣讲国家安 全生产方针、政策和劳动保护的重要意义；宣讲有关安全生产规章制

7、度，介绍本公司的生产性质和特点，讲解历年来的典型事故案例等。（2）项目部安全教育（可代总公司安全教育），由项目部安全生 产领导小组或职能部门负责人组织实施，按总公司安全教育内容进 行，着重讲解本单位的生产性质和特点，所从事工种安全技术操作规 程和岗位责任制，以及应遵守的规章制度，特别要结合本部门历年来 发生的典型事故。（3 ）施工队安全教育由安全员配合施工队长进行，讲解生产情 况，机械装备与车辆、机具的具体操作和使用方法，讲解生产过程中 的具体要求和本工种的操作规程等， 保证每月一次，各部门保证施工 队长、安全员的教育时间全年不得少于 40小时，并纳入年终绩效考 核，制订相应的制度。3、其他形

8、式教育在日常工作中，采取定期或不定期的现场会、简报、黑板报、图 片、影片、幻灯片、录像等进行针对性教育。1、季节性安全教育。针对季节变换情况，宣传各种季节安全生 产特点，掌握天气变化情况，采取有效措施。2、家访谈心教育。经常找一线职工谈心，及时掌握思想动态和 家庭情况，切实做好单位、个人和家庭相结合的安全教育工作。3、各类安全教育责任部门必须建立安全教育卡。各级安管人员 及责任人必须经培训后才可上岗，并持有安全合格证，特种作业必须 持证上岗。4、所有教育内容必须记录台帐。安全检查考核制度为及时了解现场的管理状况，及时发现并消除事故隐患，进一步 加强施工队现场的安全生产、文明施工管理，制定本制度

9、。一、逐级检查、考核，即公司考核项目部；项目部考核各施工队； 施工队考核班组、操作人员。二、检查内容：组织机构、目标责任、标识、标牌、现场整洁、 安技措施、教育培训、活动开展、设备运行、后勤保障、方案审批、 人员意识、台帐记录、班组建设等。三、检查频率：在人员满足的前提下，公司每月对项目部检查一 次；项目部对施工队的检查不少于二次； 施工队则严格执行一班三检 制。四、检查过程中，发现问题就地整改、处理，切忌拖拉。五、考核每月进行一次，项目部对施工队的考核情况每月必须上 报工程管理部。六、考核与经济挂钩，对考核成绩优良的，进行奖励，对检查中 存在较多问题的进行处罚。危险性较大的分部分项工程安全专

10、项施工方案编审制度为加强建设工程项目的安全技术管理，防止建筑施工安全事故， 保障人身和财产安全，依据建设工程安全生产管理条例 ，结合施 工实际情况制定本制度。危险性较大工程是指依据 建设工程安全生产管理条例 所指的 分部分项工程，并在施工前单独编制安全专项施工方案。一、根据施工实际情况下列工程应单独编制安全专项方案：（一）基坑支护与降水工程基坑支护工程是指开挖深度超过 5m （含5m ）的基坑（槽）并 采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过 5m，但地质条件和周围 环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。（二）土方开挖工程土方开挖工程是指开挖深度超过 5m （含5m ）的基坑、槽的土 方开挖。（三

11、）模板工程各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土 构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。（四）起重吊装工程（五）拆除、爆破工程采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程。（六）其他危险性较大的工程1、预应力结构张拉施工；2、地下暗挖、隧道、顶管施工及水下作业工程；3、桥梁工程施工（含架桥）；4、水上桩基工程；5、人工挖扩孔桩工程6、特种设备施工；7、6m以上的边坡施工；8、采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全， 已经行政许可，尚无技术标准的施工。二、编制内容：除工程建设标准有明确规定外，专项方案主要应 包括以下内容。（一）工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面

12、 布置、施工要求和技术保证条件。（二）编制依据：所依据的法律、法规、规范性文件、标准、 规范的目录或条文，以及施工组织（总）设计、勘察设计、图纸等技 术文件名称。（三）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。（四）施工工艺：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收 等。（五）施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、 监测监控等。（六）劳动力组织：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。（七）计算书及相关图纸、图示。三、安全专项施工方案编审企业专业工程技术人员编制的安全施工专项方案由企业技术部 门的专业技术人员及监理单位专业监理工程师进行审核，审核合格，由施工企业技术负责人、监理单位总监

13、理工程师签字后，方可实施。 在实施过程中，施工企业应严格按照安全专项施工方案组织施 工。安全技术交底制度为了认真贯彻落实上级的安全管理规定， 进一步强化项目工程的 安全技术管理力度，确保企业安全生产，经公司研究决定，结合企业 生产实际，特制定本制度。一、工程开工前，由工程部、设计所向项目部管理人员进行安全技术措施交底，阐明工程施工特点及各时期安全施工的要求，以贯彻施工安全技术措施。二、项目经理或安全负责人核对现场安全技术措施是否符合施 工方案的要求，存在漏洞时，应对措施进行完善，直至符合要求方可 开工。三、施工过程中，班组长应按施工安全措施要求，对操作人员 进行详细的工序安全技术措施交底，使全

14、体施工人员懂得各自岗位职 责和安全操作方法，执行安全措施。四、交底必须在施工作业前进行，任何项目在没有交底前不准 施工作业。五、交底工作一般在施工现场项目部实施。六、开工前，工程项目经理或技术负责人对施工员、班长和作 业人员应进行交底，应有书面材料，并履行双方签字手续，注明交底 日期。书面交底一式二份，一份交给被交底人，一份附入安全生产台 帐备查。七、被交底者在执行过程中，必须接受项目部的管理、检查、 监督、指导，交底人也必须深入现场，检查交底后的执行落实情况， 发现有不安全因素，应立即米取有效措施，杜绝事故隐患。八、安全技术交底要结合规程及安全施工的规范标准进行，避 免口号式，无针对性的交底

15、。并认真履行交底签字手续，以提咼接受 交底人员的责任心。同时要经常检查安全措施的贯彻落实情况， 纠正 违章，使措施方案始终得到贯彻执行，达到既定的施工安全目标。九、交底内容根据工程施工特点，结合多年来的管理经验，按照公司规章制度， 对易发生各类事故的重点部位和不安全因素较多部位，进行安全交 底，对其进行安全全过程的安全监控。道路工程中重点：做好交通管制，施工中的行车安全；沥青拌和 重点做好防烫、防坠工作；二灰拌和做好防坠、防尘工作；梁体吊装 过程中防止高空坠落，物体打击，及架桥机倾斜等。附安全技术交底书样本.> . at tr、 t t r. 、亠r、女全技术措施父底书年 月曰安排工作内

16、容： 安全措施要求：交底人签字：被交底人签字：说明：1、此交底书一式二联，所安排的工作必须由安排人和被安排人双方 同时签字方能生效，第一联为施工单位留存，第二联为被安排负 责人。2、被安排负责人在施工和操作中，必须督促所属人按要求施工和操 作，否则出现任何事故均由被安排人员负责。安全生产奖惩制度第一章总则第一条：为认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、 政策和落实 安全生产责任制，激励参建人员重视安全生产、杜绝“三违”现象， 使各类事故减少到最低限度，及时表彰和奖励安全生产中成绩显著的 施工队和个人，严肃查处事故的责任者，特制定本规定。第二条：奖励贯彻“物质和精神奖励”相结合的原则，处罚贯彻 “

17、四不放过”和“教育与经济处罚”相结合的原则。第三条：设立安全岗位津贴，详见安全岗位津贴发放标准” 第二章奖励对象和标准第四条：根据安全生产、检查考核制度、安全科进行月考核， 平均分在91分以上的施工队伍月奖励500兀；平均分在8190分 的施工队，且全年未发生经济责任事故，无重伤以上工伤事故，无责 任行车事故、无500元以上火灾事故。无5000元以上设备事故和无 2000元以上失窃事故的，也可以考虑奖励 200元。奖励对象为：队 第一责任人、队安全分管（或安全员）。第五条：经年度考核，有工会按安全生产合格班组验收，达 到安全合格班组的队奖励500元，对象为队长和队安全员。第六条：凡符合下列条件

18、的个人，除享受项目部规定待遇外，另 行奖励5001000 元，对在安全生产中做出特殊贡献的，由项目部 和公司工程管理部考核，奖励额度由总公司领导审批。（一）每年年度对在本年度内安全行车无事故的项目部自备车驾 驶员给予奖励。（二）发现事故预兆，及时采取果断措施，避免发生重大伤亡事 故或重大设备事故的有功人员。（三）在抢救事故中，使国家和人民生命财产免受损失或减少损 失的有功人员。（四）在安全生产工作中，作出显著成绩的安全管理人员。（五）其他在安全工作中有突出贡献的人员。第三章处罚对象和标准第七条：为体现“奖罚分明”的原则，把安全责任真正落到实处， 狠抓“三违”现象，对发生重、特大恶性事故的部门和

19、责任人，给予 必要的惩处。由项目部直接对发生事故的施工队、队长、安全员和责任人进行经济上的处罚。第八条：上级有关部门和总公司工程部对下属各部门和施工点， 进行安全检查时发现问题，发事故隐患整改通知单并进行现场教 育，如不按要求及时整改的部门和施工点，根据情节轻重，项目部可 直接对其进行处罚，如因整改不及时而产生严重后果的从重处罚，并追究责任人和相关负责人的责任。对于现场事故隐患特别严重，管理 意识特差的队伍，由项目部开停工通知单，停工整顿仍不能满足要求 的，建议总公司勒令清退出场。第九条：在项目部对施工队进行安全检查和考核时，如发现“三 违”现象，一方面对责任人进行教育，另一方面也可直接对责任

20、人进 行处罚。第十条：按安全生产检查、考核制度，以安全科月检查、考 核月平均分在85分以下（含85分）的部门，给予施工队第一责任 人、安全分管、队安全员200500元的罚款，并建议有关部门按管 理权限给予行政处理。第十一条：从项目部到施工队到每个职工，要层层落实安全生产 责任制，层层落实各工种的操作规程，层层签订安全生产责任状，如 发生事故，通过调查分析，应该哪一级承担责任，就处罚哪一级。第十二条：凡发生事故，通过调查分析，并根据责任大小，经济 损失的多少对有关施工队及有关责任者给予一次性处罚或行政处理。发生责任性行车事故和航船事故的队伍处以1000元5000元的罚款，对其主要负责人和责任人处

21、以 100500元的罚款。对发生六级伤残以上的重伤事故和死亡事故的队伍处以 200020000 元的罚款，对责任人处以300500元的罚款，对违章 操作和未按安全措施要求作业而发生事故的，其责任自负，事故所损失的费用自理，单位不予解决，对违章指挥造成事故或造成群死群伤的，对责任人从重处罚，直至追究刑事责任。如发生1000元以下的火灾、失窃、爆炸等事故，对责任人处 以100500元的罚款；以发生1000元以上的火灾、失窃、爆炸等 事故的部门，处罚经济损失总费用的10%30%。对施工队负责人和 所有责任人，每人处以5002000元的罚款。凡发生各类事故，应及时上报到项目部，组织到现场调查分析。 事

22、故发生的经过和原因要求轻伤在两天之内，重伤一天之内上报，失窃、火灾、爆炸、死亡和其他重大事故及时上报，每超期 1小时，罚 安全员100元，瞒报一次罚队负责人、安全分管、安全员各200500 丿元。对项目部自备车发生交通行车事故， 根据责任的大小，对驾驶 员进行处罚。损失金额在100元10000元的个人承担5%15%， 损失超过10000元的个人承担5005000 元。对项目部自备车驾驶员一律不得私自出车， 如因私自出车而发 生事故，其责任和经济损失一切自负。车辆回常后，必须停放在项目 部指定的停车处，不得以任何借口将车辆随意开到自己的住宿处或其 他场所停放，否则，发生失窃或其他损失均由驾驶员自

23、负。凡发生重大事故的部门和个人在本年度内不得推荐先进集体 和先进个人。第十三条：凡对公司有关安全奖惩规定不执行的队伍， 项目部有 权对该队伍作出相应处罚，并追究相关人员的责任。第十四条：分承包方必须具备与道路、桥梁施工相适应的安全生 产条件和相应的资质。对特种作业人员，必须经有关部门培训并持有 有效证件后方可从事相关作业。同时，分承包方必须服从项目部安全 科的管理，严格执行各项安全管理制度。第十五条：分承包方应当教育和督促从业人员严格执行项目部的 安全生产规章和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工 作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。并形成书面材 料（例安全技术交底书，三

24、级安全教育等），记入安全台帐。第十六条：对分承包方违反上述规定，在历次安全检查过程中， 对安全隐患拒不整改的，参照奖惩规定，处以30010000元的罚款， 发生重大事故，应追究刑事责任的，按照国家有关法规执行。第十七条：对分承包方，在签订施工合同时，必须同时签订安全 生产管理协议，并提取总承包价的2 %。作为安全奖励基金。 对在整个 施工过程中，严格执行公司安全规定，积极整改事故隐患，无重大事 故发生的承包方进行奖励。工伤事故报告处理制度根据中华人民共和国国务院第 493号令有关规定，结合项 目实际，特制定本制度。发生事故时施工队负责人要立即赶赴现场， 米取措施，减少损失。 事故发生后，应本着

25、“四不放过”的原则，调查研究，找出原因，分 清责任，确定处理意见，吸取教训，制定措施，防止类似事故的发生， 切实做到一事故一分析、一分析一处理、一处理一落实。根据发生事故的情况，分别由有关负责人组织处理：1、发生轻伤事故：由项目部组织有关人员参加，进行调查、分 析事故原因，研究防范措施，并把事故处理情况报公司工程管理部。2、发生重伤事故：立即向总公司汇报。由公司组织有关人员参 加调查、分析事故原因，分清责任，制定防范措施。3、发生一次死亡3人以下事故：要立即向总公司汇报，并立 即上报至市级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督 管理职责的有关部门。由事故发生地省级人民政府、市级人民政府

26、、 县级人民政府负责调查。查明事故原因，制定防范措施，提出对事故 责任者的处理意见。4、发生较大事故，造成3人以上10人以下死亡，事故现场有关人员应当立即向单位负责人报告； 单位负责人接到报告后，应当于 1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和 负有安全生产监督管理职责的有关部门报告，并逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。由事故发生地省级人民政府、市级人民政府、县级 人民政府负责调查。5、 发生非伤亡事故，项目部按照总公司“关于加强非伤亡事故 管理的规定”的要求，进行调查、分析、处理。6、发生事故施工队必须及时到现场处

27、理，及时组织人员进行事 故分析，严格按照“四不放过”的原则组织对事故进行分析。7、发生各类事故后，根据事故性质分类进行分析、整理、统计、 存档备查。安全事故行政责任追究制度第一条为进一步落实各级人员安全生产岗位责任制，有效地防止事故的发生，严肃追究事故的行政责任，保证项目部员工生命 安全，防止企业财产受到重大损失，促进公司各项工作的健康、稳定 发展，依照国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定、国家 的有关法律法规、公司一系列安全生产文件规定，特制定本制度。第二条项目经理是项目部安全生产的第一责任者，对项目安全生产负总责；总工程师是技术管理的第一责任者，对生产技术负责； 施工队技术员是本单位技

28、术管理第一责任者， 对本单位的技术管理负 责；班组长是班组现场安全管理的第一责任人， 对现场的安全管理负 责。第三条安全事故划分具体标准，按照国家有关规定及公司安全文件有关规定执行。第四条行政处分分为：警告、记过、记大过、免职、撤职、降级、开除七种。第五条项目部发生重伤以上的安全事故，依照国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 和国家有关法律法规，对有关责 任人、部门、专业负责人、事故单位负责人分别给予行政处分，构成 犯罪的由司法机关贪污追究刑事责任。第六条项目部发生重伤人身事故或重大非人身事故，对施工队队长、班组长、安全员、事故责任者分别给予行政处分或经济处 罚，情况严重的开除。 对事故单

29、位及相关责任人给予经济处罚。第七条 重大事故隐患排查不认真、不全面或隐患排查后没有 采取针对性防范措施，因此发生安全事故的，对项目经理、安全员分 别给予行政处分。第八条重大事故隐患排查后，因措施没有及时落实，不按时整改而发生安全事故的，对项目经理、安全员分别给予行政处分。第九条因技术管理不到位、技术管理失误而发生安全事故，对项目总工、施工队技术负责人分别给予行政处分。第十条因规程、措施审查不认真赞成技术指导上出现失误而发生安全事故，对参与审查的有关责任人分另给予行政处分。第十一条 现场条件发生变化而未能及时补充安全措施，因此 发生安全事故，对项目经理、项目总工、施工队技术负责人分别给予 行政处

30、分。第十二条规程措施未传达贯彻，不履行签字手续，因此赞成安全事故，对施工队技术负责人给予行政处分。第十三条无规程措施施工，违犯规程措施施工而发生安全事故的，对项目经理、总工、施工队长、施工队技术负责人、安全员、 班组长、安监员及其他责任人员分别给予行政处分。第十四条不认真执行国家爆炸物品管理规定而赞成爆炸品流失危及社会安全，对项目经理和其他责任人员分别给予行政处 分。第十五条 违反国家物资设备采购管理规定致使不合格的 物资、防护材料、设备投入使用而赞成安全事故的，对项目部负责人 和其他责任人员分别给予行政处分。第十六条现场技术装备不完善，安全设施不健全，因此发生安全事故的，对项目经理、项目总工

31、、安全员分别给予行政处分。第十七条各类安全设施安装不履行安装、申请、验收制度而投入使用发生安全事故的，对项目经理、项目总工、班组长、安全员、 责任人给予行政处分。第十八条违反国家法律有关规定，对新工人培训时间、特殊工种复（培）训时间达不到规定天数就安排上岗的未培训及培训不符 合要求的人员岗，因此发生安全事故的，项目经理直接安排人员分别 给予行政处分。安全生产、文明施工基本制度为进一步规范本公司交通建设工程施工现场的管理， 加强安全生 产、文明施工，坚持“安全第一，预防为主”的方针，结合交通工程 建设特点，制定本规定。一、安全生产、文明施工实行一把手负责制，即项目经理、各施 工队长负责制。并有相

32、应组织制度，做到全方位、全层次、全过程管 理。二、各项目必须实行目标管理，并将目标细化、分解，每月制定 工作计划，进行动态跟踪管理。三、总公司项目部在选择分包队伍时，必须注重其安全生产、文 明施工方面的素质，并在合同中有详细要求，明确相关责任。四、参加施工人员要求1、所有参加施工人员（包括民工）必须经过安全岗位教育。2、特种作业人员必须进行专业培训，并持证上岗，按章操作。3、施工人员服装整齐，并严格按要求穿戴防护用品，公司职工 必须统一着装。4、自觉遵守法律、法规，社会公德和各项制度，言行举止不损 公司形象。5、当班期间佩戴胸卡，安全帽佩戴规范，不擅离岗位。五、施工及施工现场要求1、做好职工教

33、育，落实安全生产责任制，做好综合治理工作。2、特种作业或特殊过程必须进行安全技术交底。3、重大安装方案必须上报，经审批后方可进行。4、严格执行一班三检制度，及时对本队作业人员进行考核工作。5、施工队必须有安全组织保障体系和安全管理制度。6、施工队必须实行计划管理，突出阶段重点，落实责任人。7、施工现场应设置必要的标语、横幅、标牌、标志等宣传、介 绍、警示设施。8、便道平整，机具标识统一，停放整齐，材料堆放有序，标识 正确，作业现场整洁规范，生活、办公区环境清洁。9、料场规划布置合理，临时设施搭建规范、统一。六、对违反本规定，存有事故隐患的项目部、施工队要限期整改。特种作业人员持证上岗制度为确保

34、安全生产，减少重大危害作业的事故发生率， 按照国家对 特种作业人员的有关规定，结合企业生产实际，特制定本制度。1、单位的特殊工种作业人员必须持有经有关部门培训核发的有 效证件。2、从事特殊工种作业的没有上岗证的人员必须进行专项培训，且必须获得合格证件，经培训不合格的人员，给予一次重新培训的机 会，仍不合格的将不得从事特殊工种作业。3、从事特殊工种作业的人员除进行正常的三级教育外，公司还 定期对其进行安全技术理论和实际操作两部分考核，理论考核合格方 能进行实际操作考核，两部分考核均合格后，继续持证上岗。4、已取得操作证书的人员，每隔两年进行一次复审，复审内容: 本作业的安全技术理论；近两年有关新

35、技术、新设备、新工艺应用中 的安全技术要求；两年来有关部门安全操作经验或违章作业的典型教 训总结。5、安全设备科作为特种工种作业人员的安全监督部门，必须强 化检查，必须建立个人档案，深入一线经常性的开展各项实质性的活 动，来促进特殊作业人员素质的整体提高。消防制度一、职责1、消防工作“责任重于泰山”，消防工作贯彻“预防为主，防消 结合”的方针，坚持“谁主管，谁负责”的原则，实行防火安全责任 制。2、消防工作“人人有责”，本项目任何部门、个人都有维护消防 安全，保护消防设施，预防火灾，预报火警的义务，任何部门、职工 都有参加有组织的灭火工作的义务。3、项目部应按消防法规定，加强整个项目消防组织建

36、设和 设施建设，完善项目义务消防组织管理网络， 配备足够的消防设备设 施，增强补救火灾的能力。4、项目部安全管理人员应经常进行消防宣传教育，提高全员消 防意识，项目部项目经理是消防工作的第一责任人。5、项目部和施工队应加强施工现场的防火管理，对生产、储存 和装卸易烯易爆危险物品的装置、 罐车。仓库及气瓶等位置要加强监 控，配置消防设施和器材，设置消防安全标志保障疏散通道畅通。二、工作程序1、组织网络：项目部成立消防安全领导小组，由项目经理任组 织，组员由办公室、工程科、财务科、运行安全科、材料科组成，运 行安全科是项目部消防管理职能部门。2、教育与控制：各部门都有进行消防安全宣传教育义务，宣传

37、 消防法规、普及特点，加大宣传知识，剖析消防案例，结合消防日重 大节日及季节特点，加大宣传力度，提高职工消防意识，项目部每年制定职工消防培训教育计划，教育工掌握消防知识，掌握应用消防设 施和器材的操作技能，对新职工进行相适应的消防安全知识内容教 育。三、消防基础设施与装备1、财务管理要确保消防资金的投入。2、各类机械、生活驻必须配备相适应消防设施与装备。四、管理规定1、建立健全并落实各级管理责任制和保养责任制。2、按灭火装置的适应要求，近期换药，在器材上更换药日期， 并登记在册，便进行检查。3、在禁火区动火必须办理动火证。五、灭火求援1、任何员工现火灾时，都应及时报警。2、发生火灾的部门必须立

38、即组织力量控制和扑救火灾。3、火灾扑灭后，应当保护现场，接受火灾部门的事故调查。六、责任和处罚对火灾事故责任人的处理，以消防法为基准进行处理分包单位安全管理制度为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，保护国家和企业的财产 免遭损失，保障职工的生命和身体健康，保障施工生产的顺利进行， 分包单位必须认真执行以下内容：一、工程所有分包项目应通过资质审查、招标、择优先选用分包 队伍。资质审查内容如下：1、有关部门核发的营业执照和安全资质证书，法人代表资格证 书，施工简历和近3年安全施工记录。2、满足安全施工需要的机械、工具及安全防护设施、安全用具。3、施工负责人、工程技术人员和工人的技术素质是否符合工程

39、要求；4、具有两级机构的承包商是否设有专职安全管理机构；施工队 伍超过30人的是否配有专职安全员；30人以下的是否设有兼职安全 员。二、分包单位必须依法签订安全合同。 合同中应具体规定总包方 和分包方各自应承担的安全责任。三、安全资质审查必须由安监部门严格审查。 凡未经安全资质审 查或审查不合格的分包队伍，严禁录用。安监部门有否决录用的权力。四、总包单位应监督分包单位定期组织职工体检。体检不合格的 或患有职业禁忌症者以及老、弱、病、残者、童工应坚决清退，严禁 录用。五、工程开工前，分包单位必须组织全体人员进行安全教育和考 试。受教育人员名单和考试成绩必须报总包单位备案，并经抽考合格 后，方可进

40、入现场施工。六、分包单位对所承担的施工项目必须编制安全施工措施，大型独立施工项目还应编制施工组织设计， 经总包单位技术、安监等部门 审查合格后执行，并作为分包合同的附件。无此附件，总包单位签约 者应负全部责任。七、分包单位施工人员进入施工现场应佩戴带有本人照片的胸卡 证，专职安全员应佩明显标志上岗，“胸卡证”与安全员的标志严禁 转借他人。八、分包单位的行政第一负责人是安全施工第一责任者，对本 单位的安全施工负全责。要组织督促本单位施工人员认真贯彻执行国 家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和电力设施安全工作规程、 安全管理施工规定、遵守总包单位有关安全施工、文明施工的管理规 定，服从管理、监

41、督和报导，并定期向发包单位安监部门汇报安全工 作。九、总包单位的安监部门有责任负责组织分包单位定期或不定期 的安全检查活动和安全工作例会，及时传达上级有关安全工作的文件 及通报等。十、突出“安全第一，预防为主”的原则，对分包单位实行安全 与经济挂钩的管理办法。由总包单位预扣分包单位施工管理费的5%作为安全施工保证金。发生死亡事故扣除保证金的100%，发生重伤 事故扣除保证金的50%。十一、对安全工作有突出贡献的分包单位集体和个人， 发包单位 应给予奖励。对由于采取了紧急措施而避免了重大事故发生 （或事故 扩大）的集体或个人应予以重奖。对负责人不服从安监部门管理或严 重违章作业、野蛮施工、管理混

42、乱、事故不断的分包单位，立即终止 合同，限期退出并严禁重新录用。十二、经资质审查，分包单位承包的项目，严格分包单位再行转 包。供应单位安全管理制度1、贯彻执行党和国家的安全生产劳动保护方针、政策、法规、 规范标准，严格执行公司制订的各项安全生产的规章制度。2、坚持执行有关材料管理制度，摸清材料生产的货源情况，保 证适用和质量，质优价廉，品种齐全配套，经济合理，对供应各类建筑材料严格把好质量关，确保施工产品的可靠性和安全度。3、对供应单位，材料必须同产品质保书、合格证、试验单递交 现场及公司保管员验收，如有质量不合格，数量不足等，负责退换补 货，手续要做到三包（包退、包换、包补）。4、采购符合国

43、家标准的劳动防护用品，对所购的安全生产防护 用品妥善保管，整理造册，定期清理，防护用品的损坏和减少应及时 向项目部报告，迅速增补，建立安全防护用品台帐。5、按公司的安全生产管理要求，供应单位购料时应向项目部提供相应的安全物资生产许可证或行业有关部门的规定证书，公司项目部应保留相关资料并检测，运至现场检测合格后方可使用。6、公司及项目部必须检查供应单位的安全物资生产许可证或行 业有关部门规定证书与供应物资相符，并保留合格的相关记录。机械设备管理制度一、管理目的：机械设备是建筑施工行业的事故高发的重要危险因素之一，为预 防施工过程中发生机械伤害事故，特制定本管理方案。二、管理目标：不发生机械伤害事

44、故。三、管理部门：公司安全设备科、项目部。四、管理办法：1、机械设备的使用，必须贯彻“管用结合、人机固定”的原则，防止重用轻管或只用不管。A、大、中型机械设备要实行定机定人、定岗位、机长负责制。小型机械设备不宜定人的，实行机组（班组）负责制。主要机械设备 的机长不能轻易调动。B、机长、机组长要由责任心强，有管理能力，技术水平较高的同志担任，合理使用机械设备，充分发挥机械设备效能，努力完成各 项定额指标。C、认真执行以岗位责任制为中心的各项管理制度和安全技术操作规程，保证安全生产。D、努力钻研技术，并指导全机组人员的技术学习，不断提高技术水 平。E、认真做好机械设备的清洁、润滑、紧固、调整和防腐

45、。保证机械设备的附属装置、随机工具经常整洁、完好、齐全。F、负责及时准确地填写机械设备履历书和有关的统计报表。2、机械设备操作人员应做到：A、 努力钻研业务技术，做到“四懂三会”（懂原理、懂构造、懂性 能、懂用途、会操作、会保养、会排除故障），准确及时地填写 运转记录。B、严格遵守机械设备保养规程和安全技术操作规程，确保机械正常运转、确保安全生产。对违反操作规程的错误指挥，有权拒绝， 并应及时报有关人员研究处理。3、新工人（或新调换工种的工人）须经技术培训，懂得所操作机械 设备的技术性能、安全技术操作规程和保养规程，掌握操作技术， 经考试合格方可独立操作。在各种机械设备操作人员中，要广泛实行凭

46、操作证操作的制度。4、机械设备不得带病运转，不准超负荷作业。特殊情况下需超负荷 作业时，必须有可靠的计算资料，采取有效措施，并经有关技术 负责人批准。5、多班作业的机械设备，必须坚持现场交接班，做好交接班记录，并给操作人员一定的机械设备保养时间。6、新机械设备在投产前，要按说明书和有关技术文件认真进行验收 和试运转。新型机械设备在试运转和使用前，必须将有关技术资 料、性能和注意事项向操作人员进行交底，经过必要的训练，待 操作人员掌握操作技术后，方能使用。经过大、中修、改造或重 新安装的机械设备，必须按照机械设备的试验规定，进行检查、鉴定和试运转。新机械或经大修后的机械，在走合期内应按规定 减载

47、、限速和保养。7、要认真对待机械设备事故。对机械设备事故，要根据“四不放过”（事故原因不查清不放过、领导和群众没受到教育不放过、没有 预防事故的措施不放过）的原则，查明原因，分清责任。对事故 责任者（有关操作人员、有关领导、有关管理人员等）要作适当 处理，对事故隐瞒不报者，要追究责任，并从严处理。对重大事 故，由公司（处、厂）提出处理意见，报主管上级审批；一般事 故由公司（处、厂）处理，报主管上级备案。8、机械设备用的燃料、润滑油料、必须按规定选用，根据季节及时更换。各种油料要保持清洁，使用前需经过沉淀过滤，机械设备 上的滤清装置必须完整有效。机械设备进入冬季施工，必须采取 防冻、防滑措施，严

48、格按照冬季施工规定进行。9、机械设备进行改装和技术改造，必须符合技术可靠，经济合理的原则。实施方案要经过“三结合”小组讨论研究，经主管技术领 导批准，有领导，有计划地进行，不准乱拆、乱改。要按机械设 备的管理权限办理报批手续。车辆改装应经监理部门审批。10、机械设备的保养和修理，必须贯彻“养修结合” 、“预防为主” 的原则。应做到定期保养、计划修理。各有关部门和人员都不得 妨碍机械正常保养、修理工作的进行。要努力完善对机械设备的 检验测试手段，注意积累资料，使检验内容和保修周期有科学根 据，防止盲目检修。11、加强机械设备的保养，建立健全定期、走合、停用、圭寸存、换 季等保养制度，并经常检查执

49、行情况。12、机械修理应当坚持集中修理的原则。13、机械设备的修理单位，必须坚持“以修理为主”的方向，努力 完成维修和配件生产任务，不得任意改变方向。14、机械设备修理单位，必须面向施工，树立为生产服务和质量第 一的思想。要设立质量检验机构、配备质量检验人员、健全自检、 互检和专职检验相结合的检验制度。严格执行机械设备修理技术 规范、努力提高修理质量，质量不合格的一律不准出厂。对修理 的机械和生产的配件，要实行包修包换制度。15、对进口设备和新型设备要注意拟定适当的保养、修理周期，制 定适当的保、修规范、标准，及时掌握技术性能、构造原理和修 理技术。根据规定的修理周期，事先做好配件和修理技术准

50、备工作，做到按时修理。16、凡要求大修的机械设备，除特殊原因外，均应在尚可运行的状 态下送修。送修单位不得拆换原机机件，并有可靠的运转，修理 和保养记录。17、加强配件供应管理。要购管结合、管用结合，防止乱采多购。做到库存适量、供应及时。购管人员要具有一定专业知识，了解 配件技术性能和供应渠道，不断提高业务水平。18、要贯彻专业管理和群众管理相结合的原则，建立健全以岗位责任制为中心的各项管理制度，开展设备竞赛，搞好基层管理和基 础资料，练好基本功，不断提高机械设备管理水平，确保安全生 产。财务安全管理制度一、管理目的：为加强财务管理，根据国家有关法律、法规及建设局 财务制度，结合公司具体情况，

51、制定本制度。财务管理工作必须在加 强宏观控制和微观搞活的基础上, 严格执行财经纪律，以提高经济效 益、壮大企业经济实力为宗旨，财务管理工作要贯彻“勤俭办企业” 的方针，勤俭节约、精打细算、在企业经营中制止铺张浪费和一切不必要的开支，降低消耗，增加积累。二、管理部门：财务机构与会计人员三、管理办法：1、公司设财务部，财务部主任协助总经理管理好财务会计工作。2、出纳员不得兼管、会计档案保管和债权债务账目的登记工作。3、财会人员都要认真执行岗位责任制，各司其职，互相配合， 如实反映和严格监督各项经济活动。记账、算账、报账必须做到手续 完备、内容真实、数字准确、账目清楚、日清月结、近期报账。4、财务人

52、员在办理会计事务中，必须坚持原则，照章办事。对于违反财经纪律和财务制度的事项，必须拒绝付款、拒绝报销或拒绝 执行，并及时向总经理报告。5、财会人员力求稳定，不随便调动。财务人员调动工作或因故 离职，必须与接替人员办理交接手续，没有办清交接手续的，不得离 职，亦不得中断会计工作。移交交接包括移交人经管的会计凭证、报 表、账目、款项、公章、实物及未了事项等。移交交接必须由建设局 财务科监交。6、公司严格执行中华人民共和国会计法、会计人员职权条 例、会计人员工作规则等法律法规关于会计核算一般原则、会计 凭证和账簿、内部审计和财产清查、成本清查等事项的规定。7、记账方法采用借贷记账法。记账原则采用权责发生制，以人 民币为记账本位币。8、一切会计凭证、账簿、报表中各种文字记录用中文记载，数 目字用阿拉伯数字记载。记载、书写必须使用钢笔，不