安全生产专题会议

1、三四号地块工程安全生产专题会今天召开三四号地块工程安全生产专题会，这是当前安全生产形式严峻的工作需要，2017 年 6 月和 2018 年 1 月已经连续发生了两起安全事故，主要为物体打击、高空坠物造 成的伤害。这些事故的发生说明我们各方在履行安全责任、落实安全防范措施方面还存在 很多的不足，应该引起我们的高度重视。现在无论是集团还是马鞍山公司领导对安全生产 管理工作都已经非常的重视，都作为头等大事来抓。为了抓好当前安全生产工作，确保三 四号地块工程项目安全生产顺利进行。我提几点意见：一、必须高度重视安全生产工作三四号地块各标段各方责任主体必须高度重视当前的安全生产工作，在前阶段大整治 大排查

2、的基础上，进一步加大督查、检查力度，细致制定方案，强化落实措施，做到措施、 资金、排查、责任到位，盲点消除，不留死角，严防死守，确保安全生产形势平稳。二、强化落实企业安全主体责任，完善安全生产防范措施从安全事故发生的原因分析来看，施工、建设、监理等各方履行主体责任严重不到位， 具体表现在：项目经理、安全员到位率不足；班前交底不细、专项施工方案编制针对性不 强；新上岗人员培训流于形式、设备维修保养不到位；隐患排查不到位等。实际上，如果 某一个环节重视了，事故也就可能避免。根据事故概率统计， 95%以上都是由于违章作业、 违章指挥等造成的，因此各方责任主体除在思想上高度重视外，还要具体落实在行动上

3、， 踏踏实实做好安全生产的基础工作。今年是集团和马鞍山公司安全生产主体责任强化落实年，各标段施工单位要切实履行 安全生产主体责任，落实“一必须五到位”即必须依法生产经营，做到安全责任到位、安 全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位各标段施工单位必须全面树立法治观念，把住法律“底线”，各施工单位从事安全生 产必须符合法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，并应当依法取得建 筑施工安全生产许可，同时按照资质经营范围合法开展生产经营活动。严禁违章指挥、违 规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。（二）落实安全责任，确保尽职履责到位各施工单位应当建立健全安全生产管理机构，制定以主

4、要负责人为核心的各类人员的 岗位安全生产责任制，全面落岗位责任制，制定各类安全责任的考核标准及奖惩制度。强 化安全管理力量，确保安全管理人员到位和管理到位。按标准配置项目部人员，并做到到 岗到位，否则不同意办理复工申请。（三）加大安全投入，确保资金保障到位各施工单位应当按规定及时足额提取安全措施费用，设置专业帐户实行专款专用，保 证安全培训教育、隐患排查治理、安全生产责任制考核奖励、安全科技创新费用等安全生 产的资金投入，不断改善企业安全生产条件。要依法为全体从业人员购买劳保用品，按照 安全生产法规定为从事危险性工作的人员购买意外伤害险，切实履行建筑施工企业安 全生产社会责任。（四）强化安全培

5、训，确保岗前教育到位各施工单位应当按照国家规定定期对所属人员进行安全生产培训教育，同时加强对新 进人员做好三级安全教育，对老员工要进行复工前的安全教育，对所有员工进行有计划的 培训教育；特种作业人员应当接受建设行政主管部门组织的专业安全知识技能培训，并取得特种作业操作证方可上岗。工程部和监理部要检查施工单位特殊工种上岗证必须齐全 尤其是塔吊工、起重工、信号工、必须持证上岗，人证相符。（五）加强现场管理，确保制度落实到位各施工单位必须严格执行安全生产制度管理、现场管理、建筑施工起重设备管理，落 实各项安全检查制度，扎实开展建筑施工安全生产标准化建设，全面组织开展好安全技术 交底工作，明确工作风险

6、和安全状况，落实防范治理措施。必须对所有重大危险源进行标 识和公示，建立健全安全监测监控系统，落实安全管理措施。必须严格动火等级审批程序， 避免建筑施工火灾的发生。对危险性较大的分部分项工程必须严格执行施工方案论证程序, 保证按照专家论证的方案进行施工。狠抓安全生产，及时发现安全隐患，及时处理，安全 生产重于一切。（六）开展模拟演练，确保应急救援到位各标段施工单位应当加强应急管理，编制应急预案，建立应急救援机构、组建救援队 伍、配备相应的应急救援设备物资。要定期组织综合应急演练、专项应急演练，同时应当 对员工开展经常性的岗位应急处置措施的培训和演练，提高应急响应能力，确保在发生事 故后能及时高

7、效处置，减少人员伤亡和财产损失。三、加大监管力度，认真履行安全监管职责各标段工程师和监理以及各标段项目部要认真履行安全生产工作监督管理职责，切实 督促抓好安全生产工作，在管理方面要突出一个“早”字，做到早排查、早发现、早报告、 早调度、早治理，确保安全万无一失。要落实好重点领域包保责任，要将重点安全领域的 安全工作落实到人，要专人专责，有效预防各类安全生产事故的发生。（一）加大检查督查力度，从严从重处罚从现在开始各标段工程师和监理要加大对安全问题的处罚力度，让违规责任人加大违 法成本，使其不敢做、不能做、不想做，坚决制止施工人员违法违规行为。 另外要树立“隐 患就是事故”的理念，对检查中发现的

8、违规违法行为，除责令整改外，要按照相关规定对 责任主体、责任人进行立案查处，同时一律按上限进行处罚，对情节严重、屡教不改的记 录相关单位及其人员安全生产不良行为，报建设行政主管以及安全主管部门和明发集团总 部，要求扣减企业信用等级分，限制招投标处理，并清退出明发集团。四、把握工作重点，做好建筑施工安全生产工作从现在起，各标段工程师、监理、以及各项目部负责人及管理人员一定要明确责任，细化措施，对本标段工程项目特点进行重点排查，对存在重大安全隐患的分部分项工程实 行挂牌督办，并督促相关单位落实整改措施、整改责任人、整改期限，确保整改到位。各 标段工程师、监理、以及各项目部负责人要针对本工程项目施工

9、特点，认真制定隐患排查 方案，细化整改措施，落实应急救援处置的队伍、设备等，确保安全生产处于可控状态。 同时各标段负责人应做好值班工作，制定值班计划，明确值班人员、应急车辆，确保信息 畅通，遇突发事件及时处置，避免造成严重后果。五、加强现场安全文明施工和行为资料检查力度各标段要加强现场安全文明施工，特别是即将开工标段。工地禁止施工竹笆作脚 手架防护，采用钢丝网作防护，按标化现场要求完成。做到材料堆放整齐、工完料清， 达到市级文明工地要求，严格按照和县，乌江镇安检部门检查情况做好安全整改工作， 特别生活区用电、用气安全。加强现场扬尘防治工作，施工现场内部道路由各施工单 位负责各自道路的打扫和洒水

10、工作，场地上的裸土必须进行覆盖处理。施工现场以外 的市政主干路由各家总包单位共同负责清扫和洒水工作，各单位轮流打扫，按照以前 排出的值班表，每天打扫和洒水至少两次，责任到人，哪个标段出现问题，由标段工程师和施工单位负责人承担责任。各标段工程师还要加强对施工单位行为资料的检查 力度，对考勤为零的项目经理及总监进行约谈，督促整改，确保考勤满足要求，行为 资料检查必须满足要求。严格按集团精品工程施工工序要求及实测实量工艺做法等要求进行现场质量管 理，集团下发的每月质量巡检通报的不符合规范及工法要求的项目督促施工方在一周 内整改到位，并留下影像资料。整改工作要责任到人，实行问责制度，未按要求整改 的相关工程部人员将按公司绩效考核要求进行处罚，对相应施工方进行经济处罚或停 工整改。严抓地下室防水施工（包括防水材料品牌、规格型号、厚度等技术参数）及 地下室砼浇筑及养护工作、模板加固严禁使用大刀片，采用对拉螺栓，模板厚度不得 低于16