云南省氮肥行业清洁生产合格单位评价指标体系

1、云南省氮肥行 业清洁生产合格单位评价指标体系（暂行）2008年1月目录一、“指标体系”适用范围 .5二、“指标体系”结构、水平等级及准入规则.5三、“指标体系”指标的基准值和权重分值.7四、氮肥企业清洁生产评价指标的考核评分方法.10、定量评价指标的考核评分计算101.2、企业清洁生产综合评价指数的考核评分计算.113、氮肥行业清洁生产企业的评定 .11五、指标解释 .11、合成氨综合能耗111.、新鲜水消耗量122.3、水循环利用率 .124、污染物产生指标 .12、废气定义 .135、余能利用率136.3一、“指标体系”适用范围本评价指标体系适用于以煤或者天然气（含焦炉气、炼厂气）为原料生

2、产合成氨，进而生产尿素、碳酸氢铵的氮肥企业。以煤、或天然气为原料生产合成氨，进而生产硝酸铵、硫酸铵、氯化铵和磷酸铵的化肥企业可参照执行。二、“指标体系”结构、水平等级及准入规则1、评价指标体系结构氮肥行业清洁生产合格单位评价指标体系资源与能源产品特征污染物资源综合环境管理与劳动消耗指标指标指标利用指标安全卫生指标原新用尿碳废废废健安料鲜电素铵消水产产水气渣热渣耗用量品品水气康全指水质质标量量量综润催新用尿尿尿碳碳水污职无事合滑化鲜电素素素铵铵重水业伤故油剂水缩复综赔能量含含含含病亡二消消消利合款耗氮水脲氮水人事耗耗耗用利总含量量量量数故量量量率用额量含废余废 氨氰悬石挥硫废氨 氰 尿废氨渣热废

3、综水 氮化浮油发化PH气氮 化 素渣利气合量COD量物 粉量用物物类物物回利尘率用用图 1氮肥行业清洁生产评价指标体系框架4根据国家编制“企业清洁生产评价指标体系”和“云南省工业企业清洁生产合格单位验收”的要求，本“指标体系”从资源与能源消耗、产品特征、污染物产生、资源综合利用、环境管理与劳动安全卫生等5 个方面选择并确定制定氮肥行业清洁生产合格单位评价指标体系。这些指标的高低将较全面反映出氮肥类生产企业的生产工艺、技术装备和经营管理等方面的水平。根据清洁生产的原则要求和指标的可度量性，本指标体系分为定量和定性两部分评价指标，以定量评价指标为主。定量评价指标选取有代表性，能反映“节能、降耗、减

4、污、增效”等有关清洁生产最终目标的指标，建立评价模式。通过对各项指标的实际达到值、评价基准值和指标的权重值进行计算和评分，综合考评企业实施清洁生产的状况和企业清洁生产程度。定性评价指标主要根据国家有关推行清洁生产的产业发展、技术进步、资源环境保护等政策规定以及行业发展规划选取，用于定性考核企业对有关政策法规的符合性及其清洁生产工作实施情况。评价指标分为正向指标和逆向指标。其中，资源与能源消耗指标、污染物指标、环境管理与劳动安全卫生指标均为逆向指标，数值越小越符合清洁生产的要求；资源综合利用指标均为正向指标，数值越大越符合清洁生产的要求。产品特征指标中既有正向指标，也有逆向指标。2、水平等级定位

5、全省氮肥行业的先进水平。3、准入规则有下列情况之一的企业，不得申报参加云南省氮肥行业清洁生产合格单位的评比活动：1）一年内发生过重大人身安全事故的；2）一年内环境保护不达标或发生过重大环境污染事故的；3）不符合国家相关产业政策，含有国家规定的淘汰生产线和仍在使用国家明令淘汰或已报废设备的；4）最近两年产品质量没有达到国家标准要求或近两年有重大客户投诉经查实并赔付的；5）在本评价指标中，有一项否决性考核指标达不到要求的；6）同一企业有多种工艺的，必须同时达到各自的评价指标；7）企业计量器具配备必须达到云南省经济委员会关于清洁生产审核中物料平衡工作的意见云经资源（2007 518 号）的通知 的要

6、求。三、“指标体系”指标的基准值和权重分值在评价指标体系中，指标的评价基准值是衡量该项指标是否符合清洁生产基本要求的评价标准。本定量化评价指标的评价基准值选取行业清洁生产的先进水平，即：对于正向指标，评价基准值采用氮肥行业能达到的最大值（即行业最优值）；对于逆向指标，评价基准值采用氮肥行业能达到的最小值（即行业最优值） 。各项指标的权重值采用层次分析法（AHP）来确定。6以天然气和煤为原料的氮肥企业的清洁生产评价指标项目、各项指标权重及评价基准值分别见表1、表 2。7表 1以天然气为原料的氮肥行业评价指标项目、权重及基准值序号1234567891011121314151617181920212

7、22324252627282930评价资源与能源消耗指标产品特征指标污染物指标资源综合利用指标环境管理与劳动安全卫生指标指 标权重综合能耗21润滑油消耗量3催化剂消耗量3新鲜水消耗量7用电量3尿素含氮量4尿素含水量1尿素缩二脲含量1废水量12废水中氨氮4废水中 COD4废水中氰化物1废水中悬浮物1废水中石油类1废水中挥发酚1废水中硫化物1废水 pH1废气量3废气中氨2废气中氰化物2废气中烟尘2废渣量2水循环利用率4污水综合利用率4含氨废气回用率2废渣综合利用率2余能利用率2职业病人数1伤亡事故3事故赔款总额2单位GJ/t 氨 /t 氨 /t 氨t/t氨kW·h/t氨t/t氨 /t 氨

8、 /t 氨 /t 氨 /t 氨 /t 氨 /t 氨 /t 氨3Nm/t产品 /t 产品 /t 产品 /t 产品 /t 产品人 / 生产工人数达到省控年度指标事故赔款额 / 产值评价基准值 34 1.5 0.3 10 150 46.2 0.5 1.06 0.4 1.0 0.0015 0.3 0.05 0.0015 0.0086-9达标排放5 0.0001 0.02 0.18 90 70 95 95 80 0.001 0.001注：黑体指标为正向指标，即数值越大越好。其余指标为逆向指标，数值越小越8好。表 2以煤为原料的氮肥行业评价指标项目、权重及基准值序号评价指标权重1综合能耗212资源与能源润

9、滑油消耗量33催化剂消耗量3消耗指标4新鲜水消耗量75用电量36尿素含氮量47产品特征尿素含水量18尿素缩二脲含量1指标9碳铵含氮量110碳铵含水量111废水量1212废水中氨氮413废水中 COD414废水中氰化物115废水中悬浮物116废水中石油类117污染物指标废水中挥发酚118废水中硫化物119废水 pH120废气量321废气中氨222废气中氰化物223废气中烟尘224废渣量225水循环利用率426资源综合利污水综合利用率427含氨废气回用率2用指标28废渣综合利用率229余能利用率230环境管理与职业病人数131劳动安全卫伤亡事故332生指标事故赔款总额2单位GJ/t 氨 /t 氨

10、/t 氨t/t氨kW·h/t氨t/t氨 /t 氨 /t 氨 /t 氨 /t 氨 /t 氨 /t 氨 /t 氨3Nm/t氨 /t 氨 /t 氨 /t 氨 /t 氨按安全生产责任状考核事故赔款额 / 产值评价基准值 532 0.40 35 1500 46.2 0.5 1.0 17.1 3.5 15 1.5 2.25 0.015 1.5 0.015 0.0015 0.0075 6 9达标排放5 0.0001 0.42 0.5 90 70 95 95 80 0.001 0.001注：黑体指标为正向指标，即数值越大越好。其余指标为逆向指标，数值越小越好。9四、氮肥企业清洁生产评价指标的考核与评

11、分方法1、定量评价指标的考核评分计算企业清洁生产评价指标的考核评分，以企业在考核年度（一般以一个生产年度为一个考核周期，并与生产年度同步）内各项指标实际数值为基础进行计算，综合得出该企业定量评价指标的考核总分值。考虑到正向指标与逆向指标的差别，对各项评价指标的实际数值根据其类别和不同情况分别进行标准化处理。对正向指标，按式（1）计算：Si=Sxi(1)Soi对逆向指标，按式（2）计算：Si=Soi(2)Sxi式中：Si 第 i 项评价指标的单项评价指数；Sxi 第 i 项评价指标的实际值；Soi 第 i 项评价指标的评价基准值。本评价指标体系单项评价指数在0 1.0 之间。对于不生产碳酸氢铵产

12、品的企业，其碳铵含氮量和碳铵含水率两项指标标准化值Si 均取 1。对于不生产尿素的企业，其尿素含氮量、尿素含水量、尿素缩二脲含量三项指标标准化值Si 均取 1。对于 pH 指标，若企业排放废水中pH 在 69 之间，标准化值 Si 取 1，否则取为0。企业清洁生产综合评价指数按式（3）计算：nP1= SiKi(3)i=110式中：P1定量评价考核总分值；n参与考核的定量化评价指标的项目总数；Si 第 i 项评价指标的单项评价指数；Ki 第 i 项评价指标的权重分值。nP1= Ki 100。i=12、企业清洁生产综合评价指数的考核评分计算氮肥生产企业，企业的清洁生产综合评价指数P 通过其定量评价

13、指标P1 即可全面反映，即P P1，企业清洁生产综合评价指数值P介于 0 至 100 之间。3、氮肥行业清洁生产企业的评定依据云南省清洁生产合格单位验收管理办法（暂行）、云南省工业企业清洁生产合格单位验收程序、云南省工业企业清洁生产合格单位验收审查表说明，云南省清洁生产办公室在牵头组织对申报“云南省清洁生产合格单位”的企业进行验收时，定性评价和定量评价两个部分综合得分（ S）等于或大于评价总分（500 分）的 70%时（即S350 分），申报企业可评定为“云南省清洁生产合格单位”。五、指标解释氮肥行业清洁生产合格单位评价指标体系部分指标的指标解释与中国化学工业统计和化工企业环境保护统计中指标概

14、念一致，其它指标解释如下：1、合成氨综合能耗11合成氨综合能耗系指报告期内合成氨生产过程中所消耗的全部能源量与合成氨生产过程输出的全部能源差值。是指合成氨工艺消耗的各种能源转换为GJ 之和与报告期的合成氨产量之比。其计算公式为：综合能耗（ GJ/t 氨）企业年耗能总和（GJ）2、新鲜水消耗量 合成氨年产量（ t）生产每吨氨所消耗的生产用新鲜水量。其计算公式为：企业年新鲜水用量 (t)新鲜水消耗量（ t/t氨）合成氨年产量 (t)3、水循环利用率指工业企业循环冷却水的循环利用量与外补新鲜水量和循环水利用量之和比，以百分比计。其计算公式为：循环水利用量水循环利用率（）补充水量循环水利用量4、污染物产生指标包括水污染物产生指标和气污染物产生指标。水污染物产生指标是污水处理装置入口的污水量和污染物种类、单排量或浓度。