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文档简介

1、文村村级公益事业“J 事 J 议力财政奖补 项目建设2011年2015年总体规划为了进一步巩固农村税费改革成果, 全面深化农村综合改革, 加 快农村公益事业发展, 扎实推进社会主义新农村建设。 根据上级有 关村级公益事业建设一事一议财政奖补工作的文件精神,结合我村实际, 特制定文村村“一事一议”财政奖补项目建设五年规划(20112011 年20152015年)。一、基本情况我村辖 4 4 个村民小组,现有人口 743743 人,劳力 458458 人,耕地面积 13601360 亩,其中:上报面积 700700 亩。20112011 年,全乡大多数行政村完成了通村公路,安装自来水,但 我村村内

2、通组道路仍许多出行不方便,极大地制约了地方经济的发展;村级文化活动也参差不齐,难以丰富群众文化精神生活;农户 尚未安全的饮水;农业基础设施、村容村貌和文化生活设施亟需投 入改造,为此我村根据乡农村综合改革办公室相关文件要求,以“政府引导、科学规划、民主决策、虽力而行、群众主体”的思路,结 合我村实际, 编制了 文村村级公益事业“一事一议”财政奖补项 目建设 2012011 1 年2012015 5年总体规划,以此加快推进我村级公益事 业建设的步伐。二、指导思想以党的十七大会议精神为统领, 以落实科学发展观为指针, 以“一事一议”为平台,以农民自愿为前提,以村两委为依托,以村庄治 理为目标,以合

3、理规划为基础,以农民自主建设为主体,以农民受 益为目的,以群众满意为标准,围绕农村和谐社会建设这一中心, 突出基层民主政治和基层组织建设投工投劳、政府奖励补助、相关部门提供技术服务、社会各界捐助共同建设农村公益事业的新型投 入机制,推进城乡统筹发展。三、基本原则1 1、 民主决策,筹补结合的原则。“一事一议”财政奖补项目必须 尊重民意,坚持农民自愿,虽力而行,以村民民主决策、自愿投资 投劳为前提,政府给予奖励补助,使政府投入和农民自愿投资投劳相结合,同时妥善处理好农民的积极性和减轻农民负担的关系,共同推进村级公益事业建设。2 2、 直接受益,注重实效的原则。“一事一议”财政奖补项目必须考虑村级

4、集体经济组织和农民的承受能力。加大规划指导力度,重点支持农民需求最迫切、反映最强烈、利益最直接的村级公益事业 建设项目。3 3、 规范管理,阳光操作的原则。建立健全各项制度,确保投资 投劳方案的制定、村民议事过程、政府奖补项目申请、资金和劳务 使用管理程序公开、公平、公正,接受群众监督。四、目标任务通过实施财政奖补工作,推动村内道路、小型农田水利设施建设、 农村人畜饮水、村容村貌整治为一体的村内公益事业建设,用五年的时间,使全村的村内道路基本实现硕化,村容村貌有较大改观, 社会事业稳步发展,推进农村物质文明、 精神文明和政治文明再上 新台阶。五、规划的主要内容和预期成效“一事一议”财政奖补范围

5、主要是目前其它支农资金没有覆盖的“村内户夕卜”道路、水渠(灌溉区支渠以下的斗渠、毛渠) 、堰塘、桥涵、小型提灌或排灌站等小型水利设施、环境卫生设施、文体活 动场所以及村容村貌整治等村级公益事业建设项目。20112011 年度公益事业项目建设规划:1 1、 三、四组水泥路面浇筑工程,总长10001000 米,投入 2323 万元20122012 年度公益事业项目建设规划:一、二组水泥路面浇筑工程,总长10501050 米,投入 2828 万元20132013 年度公益事业项目建设规划:2 2、 各组沟渠疏挖,总长 1060010600 米,修建生产桥两座(顺堤渠、文支渠),估算工程投入 9.59

6、.5 万元。20142014 年度公益事业项目建设规划:村组绿化,亮化工程建设,重点搞好村、组水泥路旁,垃圾入池,路灯照明、路边绿树,投入 1212 万元。20152015 年度公益事业项目建设规划:农田土地平整集并,由小型农田向大中型土地连片,迁坟建公墓,投入 1010 万元。预期成效:通过这些工程的建设, 我村落后的基础设施将得到极大的改善,村级道路、村容村貌、将得到整治和优化;广大农民的 物质文化生活将得到极大的充实,全村社会主义新农村的建设将迈 出坚实的步伐。六、加强领导,精心组织。村“两委”已将一事一议工作摆上重要议事日程,根据年度计划,精心组织,保证质虽,抓好各个项目的施工。在项目规划上,既考 虑到有一定的建设点,乂兼顾农民的承受能力,区分轻重缓急,分 期分批组织实施,村“两委”成立领导小组,“两委”主要负责人为第一责任人,其他成员根据

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