廉政风险防控机制实施方案

1、廉政风险防控机制实施方案为了深入贯彻落实党风廉政建设责任制，进一步建立健 全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败工作体系，通过 完善廉政预警和防范机制，做好重要部位、关键环节的防范 工作，最大限度地降低廉政风险，增强领导干部和各岗位人 员的责任意识和廉政风险意识，拓展从源头上防治腐败工作 领域，加强内控机制建设，健全预防腐败工作长效机制，乡 党委决定，从即日起集中 4个月时间，全面开展廉政风险防 控机制建设工作，特制定*乡开展廉政风险防控机制建设 工作实施方案。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全 面落实科学发展观，深入贯彻落实党的十七大和中央、省、 市纪委全会关于加强

2、反腐倡廉建设的新要求，通过对腐败问 题易发多发岗位和环节的排查，进一步增强干部职工预防腐 败意识，有针对性地采取防控措施， 建立健全融教育、制度、 监督于一体，从源头上有效防控廉政风险的新机制，推动反 腐倡廉建设和干部作风建设取得新成效，为构建和谐、务实、高效、清廉的战斗集体提供有力保证。二、基本目的和原则基本目的：通过建立廉政风险防控机制，明确岗位工作 职责及廉政风险，确定重点防范环节，有效开展党风廉政建 设。把廉政风险防范工作纳入加强干部作风建设的重要内容， 打造一支政治过硬、作风扎实、廉洁高效的干部队伍。基本原则：一是坚持从严治党、强化监督的原则；二是 坚持立足教育、着眼防范的原则；三是

3、坚持以人为本、保护 挽救的原则；四是坚持实事求是、有错必纠的原则；五是坚 持制度创新、源头防腐的原则。三、廉政风险点及其类别结合本乡实际，将重大决策、重要项目安排、大额资金 使用、财务管理、人事管理、办公用品采购等重点岗位和环 节纳入廉政风险点进行重点防范。根据岗位设置和岗位廉政 风险评估，将岗位廉政风险划分为 A、B两个类别进行管理四、实施范围和对象乡机关全体党员干部职工。五、组织机构成立廉政风险防控工作领导小组：组 长：徐 波（党委书记）副组长：吴明军（党委副书记、政府乡长）成 员：杨太发（党委副书记、人大副主席）龚吉荣（纪委书记）张发平（人大副主席）朱富成（政府副乡长）领导小组下设廉政风

4、险防控工作领导小组办公室，龚吉荣同志负责处理日常事务。六、方法步骤实施廉政风险防控机制建设，要按照动员教育、自查整 改、建章立制、巩固整改四个阶段组织实施。（一）第一阶段，动员教育阶段（8月1日一一8月31 日）。主要任务是建立廉政风险防控机制建设工作领导机构， 制定工作方案，进行宣传发动、组织学习教育。召开动员大会，使广大干部职工充分认识到廉政风险防范的重要性、紧 迫性和严峻性。同时，通过学习党纪党规、开展警示教育、 风险防控培训、分析例会以及“六型”机关的创建活动，不断增强干部职工防险、抗险、控险的能力，牢固树立起廉 政风险防范意识，自觉规范管理、执法、监管行为，真正形 成“廉政风险大家谈

5、、廉政风险大家找、廉政风险大家防” 的良好氛围。（二）第二阶段，自查整改阶段（ 9月1日一一9月30 日）。采取自上而下和自下而上相结合的方式，从单位及个 人的工作职责、业务流程、制度执行和外部环境等方面逐一排查，找准廉政风险点。组织发动班子成员和干部职工共同 排查最易产生腐败的重要岗位、重点环节、重大事项，开展 好自查自纠。有违纪违规行为的人员要争取主动，向组织说 清楚问题，深刻反省。班子成员要过好廉政风险排查与整改 专题民主生活会，党员干部在述职述廉时要重点汇报履行岗 位职责、廉洁自律规定和落实防控措施情况，并对领导干部 落实廉政风险防控工作进行民主测评。（三）第三阶段，建章立制阶段（10

6、月1日一一10月 31日）。一是进行风险评估。针对领导干部及重点岗位人员 查找廉政风险点进行专题研究，按照风险发生或危害损失程 度确定风险等级，划分出重大风险和一般风险，风险等级要遵循就高不就低的原则。经严格审核把关和登记汇总后，在 一定范围内公示，并建立台账逐年完善，随时督查。二是强 化监督管理。依据确定的风险等级，明确监管权限和监管责 任，对风险点的监督管理实行分级管理、分级负责。采取定 期召开汇报会、座谈会、经验交流会、以及阶段检查、抽查、 征求服务对象、群众、监督员、评议员意见等形式及时发现 问题。三是制定完善措施。通过风险点的排查，建立准确性、 针对性、可操作性强的制度，再造业务流程

7、，形成防控机制， 并归纳成册，上报下发，严格执行。（四）第四阶段，巩固整改阶段（11月1日一一11月 30日）。主要任务是对开展此项工作的情况进行自我评估，总结经验，量化效果，进一步完善措施，撰写工作总结。同 时，依据风险点查找情况、防控措施制定和落实情况以及日 常检查、责任追究、民主测评等情况制定考核评估办法。根 据检查评估结果，纠正存在的问题，进一步完善工作程序， 及时调整风险内容和防控措施，再转入下一个循环管理流程。七、工作要求（一）提高思想认识。全体党员干部要从贯彻落实党的 十七大精神，建立健全惩防腐败体系，推进源头治理和加强 党的执政能力建设的政治高度，认识廉政风险排查防控工作 的重要性、必要性和紧迫性，加强组织领导，周密部署安排， 认真组织实施。领导干部要带头参加学习教育活动，带头查 找廉政风险，带头制定和落实防范措施，积极推进廉政风险防控机制的构建工作。（二）落实工作责任。廉政风险防控项工作要在乡党委 统一领导下进行，各站所要将此项工作作为一项重要的政治 任务，统筹兼顾，加强领导，加强协调，及时沟通、分析和 解决问题，确保机制正常运转，促进廉政绩效的持续提高。（三）突出工作重点。为了确保廉政风险防控工作有序 推进、