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文档简介
1、为什么要建立企业标准体系 对相关的标准,做到心中有数 运用标准化原理,理顺关系,整合各种管理体系的要求,以不变应万变 从人治到法治,打好基础,再上台阶标准化原理 统一 简化 协调 选优标准化工作原则有法可依有法必依执法必严违法必究有法可依有章可循有据可查有责必问有错必纠有漏必补 目的基本概念1、标准2、标准化3、标准分级4、标准的性质5、标准化目的6、与国际标准一致性程度7、标准化良好行为企业的概念8、企业标准体系和企业标准体系表1、标准 standard (GB/T 20000.1-2002 2.3.2) 为在一定的范围内获得最佳秩序,经协商一致制定并由公认机构批准,共同使用的和重复使用的一
2、种规范性文件。 注:标准宜以科学技术和经验的综合成果为基础,以促进最佳的共同效益为目的。2、标准化 standardization (GB/T20000.12002 2.1.1) 为在一定范围内获得最佳秩序,对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。 注1:上述活动主要包括编制、发布和实施标准的过程。 注2:标准化的主要作用在于为了其预期目的改进产品、过程和服务的适用性,防止技术壁垒,并便利技术合作。3、我国标准的分级 国家标准 GB、GB/T、GB/Z 行业标准 58 L、YB、QBDL/T、YB/T、QB/T 地方标准 34 DB33、DB33/T 企业标准 Q/WFD 标准
3、的分级:批准发布机构及适用范围不同4、标准的性质 强制性标准 GB、JB、DL、NY、DB33/ 全文强制或条文强制 推荐性标准 GB/T、JB/T、DL/T、NY/T、DB33/T5、标准化追求的目的 最佳秩序 协调配合 整体功能 最大效益 全局利益 经济效益或社会效益216、与国际标准的一致性程度 等同IDT 修改MOD X 等效(eqv)X 非等效NEQ 不属于采用国际标准7、标准化良好行为企业的概念 按照企业标准体系系列国家标准的要求,运用标准化原理或方法,建立健全以技术标准为主体,包括管理标准和工作标准在内的企业标准体系,并运行有效的企业。 8、企业标准体系和标准体系表 企业标准体系
4、 企业内的标准按其内在联系形成的科学的有机整体。 企业标准体系表 企业标准体系的标准按一定形式排列起来的图表。电力企业标准化良好行为电力企业标准化良好行为 依据:企业标准体系企业标准体系系列国家标准,2003年9月15日, 2003年10月1日开始实施。 国家标准化管理委员会依据企业标准体系系列国家标准印发了关于开展“标准化良好行为企业”试点工作的通知(国标委农轻农轻200412号号)。 两个文件: 电力企业标准化良好行为试点及确认管理办法(国标委农轻联农轻联200625号号) 电力企业标准化良好行为试点及确认工作实施细则(国标委服务联服务联 200876号号)企业标准体系系列国家标准GB/T
5、154962003 企业标准体系 要求GB/T154972003 企业标准体系 技术标准体系GB/T154982003 企业标准体系 管理标准和工作标准体系GB/T192732003 企业标准体系 评价与改进 标准化工作:企业开展标准化活动应首先编写一个标准化工作导则,明确以下内容: 企业标准化活动的方针、目标、原则; 企业标准体系结构(组织结构、标准框架); 企业标准的编制要求(计划、编制、意见征求、报批、发布); 企业标准的实施要求; 企业标准的监督检查; 企业标准化经费、资料的管理等; 各种相关表格、说明、流程图等。 企业标准化工作七项总要求七项总要求: 贯彻执行国家、地方有关标准化法律
6、、法规、方针政策; 建立和实施企业标准体系; 实施国家标准、行业标准和地方标准; 制定和实施企业标准; 对标准的实施进行监督检查; 采用国际标准和国外先进标准; 参加国内、国际有关标准化活动。企业标准体系结构图企业标准体系结构图 企业方企业方 企业贯彻的标准化法规企业贯彻的标准化法规 企业适用的法企业适用的法 针目标针目标 和企业标准化规定和企业标准化规定 律法规和规章律法规和规章 技术标准体系技术标准体系 管理标准体系管理标准体系 企企 业业 标标 准准 体体 系系 工作标准体系工作标准体系 企业标准体系内的所有标准都要在本企业方针、目标和有关标准企业标准体系内的所有标准都要在本企业方针、目
7、标和有关标准化法律、法规的指导下形成,包括企业贯彻、采用的上级标准和化法律、法规的指导下形成,包括企业贯彻、采用的上级标准和本企业制定的标准。本企业制定的标准。规章制度管理标准与管理制度的定义 管理标准 对企业标准化领域中需要协调统一的管理事项所制定的标准。“ 管理事项”主要指在营销、设计、采购、工艺、生产、检验、能源、安全、卫生环保等管理标准中与实施技术标准有关的重复性事物和概念。管理标准与管理制度的定义 管理制度 指导职工进行各项管理活动( 调整人、机、环境之间的关系) 的规范和准则, 是根据企业生产、经营管理的客观规律要求,对各项管理工作的范围、内容、管理程序和办法所作的规定。这是广义上
8、的定义; 实际上在已制定管理标准的企业, 管理制度所调节的管理活动主要是涉及职工思想和行为方面的管理事项。管理标准与管理制度共同性 目的一致性 管理标准和管理制度都是针对企业内部管理工作所做的统一规定, 并作为企业内部上下机关和员工共同遵守的准则和依据。它们的目的都是维护企业生产经营有序化、正常化, 以促进企业在生产经营活动中获得最佳经济效益。 作用一致 无论是管理标准还是管理制度, 都是职工必须遵守的具体规定, 是调整人与人之间的关系、人与机器设备之间的关系、人与环境之间的关系, 对管理部门和职工均起着约束和制约的作用。管理标准与管理制度二者的区别 系统性不同 管理标准管理标准主要是针对技术
9、性管理事项进行协调, 主要是调整生产经营管理中与实施技术标准有关的重复性事物与概念。 管理制度管理制度是针对企业所有的管理内容事项, 管理制度是以培养职工的责任感、提倡奉献、协作精神, 正确处理个人、集体、国家三者利益为目的。管理标准与管理制度二者的区别 可行性与可考核性的区别 制定的管理标准管理标准有可行性和可考核性的要求,内容上有定量、定限期量的要求,不能定量、定限期的也有明确的具体要求。即管理标准内容无随意性。 制定的管理制度管理制度则多有抽象词语和空洞概念的词句, 可行性差一些, 不便考核。即管理制度含有随意性内容。管理标准与管理制度二者的区别 制定原则的区别 管理标准管理标准的制定国
10、家颁发了GB/T 15498-2003等系列标准, 有法定的制定标准可做依据, 是按国家颁发的统一标准结合本企业( 或公司) 实践而制定的, 是管理制度、管理经验的总结和升华。 管理制度管理制度的制定是企业自己制定的, 是传统经验现状的描述, 没有法定标准可依据,是与技术现状的描述, 没有法定标准可依据, 是与技术事项无关的其它管理事项的对象而制定的制度。 企业三大标准体系之间的关系企业三大标准体系之间的关系 技术标准(物):对技术的具体要求。 管理标准(事):对业务流程的描述,重点是明确工作程序与部门的分工。 工作标准(人):重点是明确岗位的责任,责任的来源是管理标准的条款。 企业标准体系的
11、总要求:企业标准体系的总要求:满足企业生产、技术和经营管理的需要;以技术标准体系为主体,以管理标准体系和工作标准体系相配套;企业标准体系内的标准之间相互协调;企业标准体系应与企业其他管理体系相协调,并对其他体系提供支持;符合国家有关法律、法规、规章和强制性标准;贯彻有关国家标准、行业标准和地方标准。 企业标准体系表企业标准体系表是企业标准体系(文件)的一种直观的表现形式;企业标准体系内标准体系内的标准按一定形式排列起来的图表图表。-是促进企业的标准达到科学、完整、有序科学、完整、有序的基础,是标准的集合;-是包括现有标准现有标准和以后应发展标准应发展标准的全面蓝图;-是推进企业产品开发、优化经
12、营管理、加速技术进步、提高产品质量和经济效益的指导性技术文件,指导性技术文件,是用来辅助人们的认识企业标准的基础模型基础模型。 企业标准体系表的作用企业标准体系表的作用 描绘企业标准体系发展的蓝图,明确明确今后标准化工作的重点重点; 指导编制编制企业制、修订标准规划、计划规划、计划; 对现有标准的组成进行调整、改进调整、改进和补充补充,使企业标准体系的组成达到层次化、有序化、科学化; 有利于推动企业标准的实施实施。 是策划、分析、设计、建立、实施、评估策划、分析、设计、建立、实施、评估企业标准体系的重要方法方法和途径途径。 企业标准体系表的构成企业标准体系表的构成 由企业标准体系结构图、明细表
13、、汇总表及编制说明组成,互相配套。 企业标准体系以技术标准技术标准为主体,还应包括管理标准管理标准和工作标准工作标准。 包括企业所贯彻和采用的上层标准和本企业制定的企业标准。 编制企业标准体系表的四原则:编制企业标准体系表的四原则: 目标明确:根据不同的目的,可编制不同的标准体系表,从而建立相应的标准体系。企业标准体系表的编制,应该围绕着企业明确的目标开展。 全面成套:标准体系表结构图的全面成套应围绕着企业标准体系的目标展开,体现在体系的系统整体性。即体系的各子体系间全面成套和标准明细表所列标准的全面成套;从而避免某有些标准化对象在非标准的状态下运行,或在标准制修订计划的编制上丢失重点。 层次
14、恰当:从一定范围内的若干个标准中,提取共性特征并制定成共性标准。然后将此共性标准安排在标准体系内的被提取的若干个标准之上,这种提取出来的共性标准构成标准体系中的一个层次。列入标准明细表内的每一项标准都应安排在恰当的层次上。一般,基础标准应尽量安排在较高层次上,即尽量扩大其通用范围以利于一定范围内的统一。 划分清楚:标准体系表内的子体系或子子体系的划分,主要应按行业、专业或门类等经济活动性质的同一性,而不是按行政系统的管辖范围而划分。 企业标准制定的范围和内容企业标准制定的范围和内容 -没有没有相应的国家、行业、地方标准; -为提高提高产品质量、促进技术进步,制定严于国家、行业或地方标准的“内控
15、”标准; -对国家标准、行业标准的选择选择或补充补充; -设计、采购、工艺、工装以及服务的技术标准; -生产经营活动中的管理标准管理标准和工作标准工作标准。 企业标准制定原则原则: 1、贯彻国家有关法规,强制性国家标准; 2、考虑企业生产经营的实际; 3、有利于新技术的发展与推广; 4、采用国际标准和国外先进标准; 5、标准间、体系间相互协调一致。企业标准制定的一般程序企业标准制定的一般程序: 调查研究、收集信息、提出项目建议; 编制大纲、广泛讨论、确定标准内容; 起草标准草案(征求意见稿); 编写标准送审稿; 审查标准; 编制标准报批稿; 批准发布。企业标准的复审企业标准的复审 -确认; -
16、修改; -修订; -废止。企业技术标准的备案:企业技术标准的备案: 备案的法律要求(中华人民共和国标准化法以及中华人民共和国标准化法实施条例均有规定); 备案的作用:产品执行标准的管理,强制性标准执行的检查,产品质量纠纷的仲裁; 企业标准的实施:企业标准的实施: 1、计划:方式、内容、步骤、负责人员、时间、目标; 2、准备:明确机构、组织协调,宣讲,技术准备,物资准备; 3、实施:问题反馈,改进方案与建议。“评分细则评分细则”简要说明简要说明1、落实国标委农轻联农轻联200625号号文件要求,为评价工作提供可操作的评分依据。2、贯彻国标委农轻农轻200493号号文件印发的试点确认评分细则的相关
17、要求,反映电力企业的行业特点,调整补充相关内容。3、为电力企业建立和实施企业标准体系,完善标准化工作机制提供框架。4、广泛吸收电力系统国家试点单位的经验,力求贴近电力行业的实际,提高细则的实用性和可操作性。(一)企业标准体系 1、完整性:要素齐全、标准齐全 、满足企业需要; 2、合规性:贯彻法规、强制性标准和上级规定; 3、符合性:标准规定内容与实际情况相符。 4、有效性 :标准实施效果(二)企业标准化工作机制 1、组织机构 2、管理制度 3、日常运作“评分细则”总体结构 共分六个部分,总分共分六个部分,总分500分,其中:分,其中: 1、企业标准化工作的基本要求(80分) 2、技术标准体系(
18、120分) 3、管理标准体系(100分) 4、工作标准体系(40分) 5、标准体系的实施监督和持续改进(60分) 6、加分项目(100分)标准化良好行为企业得分要求 标准化良好行为企业分以下四个等级: A级级 :280 AA级级 :320 或或 300+50 AAA级级 :370 或或 360+60 AAAA级级 :390 或或 380+80同时,每一大项得分率不低于60 %。企业标准化工作的基本要求(细则第一部分)评价方向 企业标准化组织体系和运作机制,包括标准化工作组织机构、人员、职责、培训、方针目标、规划计划、信息管理、标准制修订等方面的要求。评价评价项目项目评价内容评价内容评价要求评价
19、要求规定规定得分得分扣分标准扣分标准对要求的理解对要求的理解备注备注一、一、企业企业标准标准化工化工作的作的基本基本要求要求(80分)分)1、企业、企业标准化方标准化方针、目标针、目标1、有标准化方针并符、有标准化方针并符合企业实际。合企业实际。10没有方针扣没有方针扣5分。分。应有完整企业方针、目标体系。有企业应有完整企业方针、目标体系。有企业发展宗旨和战略目标、使命、核心价值发展宗旨和战略目标、使命、核心价值观和发展愿景。有质量、环境、观和发展愿景。有质量、环境、OHSOHS、标准化等方针目标。标准化等方针目标。2、有标准化目标。、有标准化目标。没有目标扣没有目标扣5分。分。有目标管理体系
20、,分解、落实、实施、有目标管理体系,分解、落实、实施、改进。改进。3、目标明确测量、可、目标明确测量、可实现。实现。目标不明确或无法实现,目标不明确或无法实现,扣扣2分。分。目标完成情况有检查考核,实现情况有目标完成情况有检查考核,实现情况有评价。评价。2、标准、标准化组织机化组织机构和职责构和职责1、设置有标准化组织、设置有标准化组织机构。机构。10没有明确的标准化管理没有明确的标准化管理机构扣机构扣1分。分。设有标准化委员会、专业标准化小组、设有标准化委员会、专业标准化小组、各部门有兼职标准化人员,形成组织体各部门有兼职标准化人员,形成组织体系,并设有管理办公室和归口管理部门。系,并设有管
21、理办公室和归口管理部门。2、最高管理有者标准、最高管理有者标准化管理职责。化管理职责。没有最高管理者标准化没有最高管理者标准化管理职责扣管理职责扣2分。分。对最高管理者的标准化管理职责有明确对最高管理者的标准化管理职责有明确规定并应担任标委会主任。规定并应担任标委会主任。3、有各部门标准化职、有各部门标准化职责。责。没有各部门标准化职责没有各部门标准化职责扣扣2-5分,每缺一扣分,每缺一扣1分。分。有各部门标准化管理职责规定。有各部门标准化管理职责规定。4、有标准化归口部门、有标准化归口部门职责。职责。没有标准化归口部门职没有标准化归口部门职责扣责扣1分。分。设有标准化日常管理机构和标准化归口
22、设有标准化日常管理机构和标准化归口管理部门及职责。管理部门及职责。5、企业各部门标准化、企业各部门标准化职责划分明确,符合企职责划分明确,符合企业实际。业实际。部门标准化职责划分不部门标准化职责划分不明确扣明确扣1分。分。从企业实际出发,明确划分各部门及单从企业实际出发,明确划分各部门及单位标准化职责,有明确规定。位标准化职责,有明确规定。有有效渠道,在上级标准下发时,能及有有效渠道,在上级标准下发时,能及时获取,并有计划方案时获取,并有计划方案无方案扣无方案扣2 2分。分。3 3、有跟踪上级标准计、有跟踪上级标准计划方案。划方案。有标准化年度工作计划,有包含标准复有标准化年度工作计划,有包含
23、标准复审、制修订和实施内容记录。审、制修订和实施内容记录。每缺少一项扣每缺少一项扣2 2分。分。2 2、每年有标准化工作、每年有标准化工作计划,包括标准制定、计划,包括标准制定、修订和实施计划。修订和实施计划。有标准化发展规划,并批准发布。规划有标准化发展规划,并批准发布。规划符合本企业实际符合本企业实际。没有规划和计划扣没有规划和计划扣7-107-10分。分。10101 1、有适合企业发展的、有适合企业发展的标准化规划。标准化规划。5 5、标准、标准化规划、化规划、计划计划标准化培训计划完成率标准化培训计划完成率100%100%。培训计划完成率低于培训计划完成率低于8080扣扣1 1分,低于
24、分,低于5050扣扣2 2分,低于分,低于30%30%扣扣5 5分。分。4 4、培训计划完成率、培训计划完成率100100。有每次标准化培训测试和考核记录。有每次标准化培训测试和考核记录。没有考试、考核记录扣没有考试、考核记录扣1 1分。分。3 3、有培训考试、考核、有培训考试、考核记录。记录。有完整的标准化培训记录。有完整的标准化培训记录。没有培训记录扣没有培训记录扣3 3分。分。2 2、有培训记录(培训、有培训记录(培训时间、地点、参加人时间、地点、参加人数、培训内容、授课数、培训内容、授课教师等)。教师等)。有具体的标准化培训计划。有具体的标准化培训计划。没有培训计划扣没有培训计划扣3-
25、53-5分。分。10101 1、有培训计划。、有培训计划。4 4、标准、标准化培训化培训相关人员应经过合格的标准化知识培训。相关人员应经过合格的标准化知识培训。有培训合格证书。有培训合格证书。未取得标准化培训证扣未取得标准化培训证扣2 2分。分。3 3、有标准化专业知识。、有标准化专业知识。明确规定标准化专、兼职人员职责。明确规定标准化专、兼职人员职责。标准化人员职责不明确标准化人员职责不明确扣扣1-41-4分。分。2 2、标准化人员职责明、标准化人员职责明确。确。在标准化日常管理部门设有专门的标准在标准化日常管理部门设有专门的标准化专责,各部室、各执行部门设有兼职化专责,各部室、各执行部门设
26、有兼职人员。人员。没有标准化专、兼职人没有标准化专、兼职人员扣员扣7-107-10分。分。10101 1、设置有标准化专、设置有标准化专、兼职人员。兼职人员。3 3、标准、标准化人员要化人员要求求一、一、企业企业标准标准化工化工作的作的基本基本要求要求(8080分)分)一、一、企业企业标准标准化工化工作的作的基本基本要求要求(80分)分)6、标准标准化信化信息管息管理理1、广泛有效的信息搜集渠道(包、广泛有效的信息搜集渠道(包括网站、报刊、杂志、标准出版括网站、报刊、杂志、标准出版社、上级单位等)。社、上级单位等)。5没有搜集渠没有搜集渠道扣道扣1分。分。已建立信息收集渠道,通过网络,将上级标
27、准及时收已建立信息收集渠道,通过网络,将上级标准及时收集进企业标准库;订阅相关期刊;与出版机构建立正集进企业标准库;订阅相关期刊;与出版机构建立正常联系,定期订购新标准;配备外网计算机,登陆中常联系,定期订购新标准;配备外网计算机,登陆中国标准化协会、中电联标准化网站、中国计量标准网国标准化协会、中电联标准化网站、中国计量标准网站和国家电网公司,获取标准作废、更新和培训信息。站和国家电网公司,获取标准作废、更新和培训信息。2、对收集的标准信息及时进行整、对收集的标准信息及时进行整理,并及时传递到相关部门,有理,并及时传递到相关部门,有相关记录。相关记录。没有记录扣没有记录扣1分。分。对收集的标
28、准信息进行整理、登记、存档,并能及时对收集的标准信息进行整理、登记、存档,并能及时提供相应记录。提供相应记录。3、及时了解有关标准发布、修订、及时了解有关标准发布、修订、更新、废止信息,及时更新标准,更新、废止信息,及时更新标准,保证标准良好的时效性。保证标准良好的时效性。标准时效性标准时效性差扣差扣1-3分。分。由于标准化信息收集渠道基本建立,能够及时获取标由于标准化信息收集渠道基本建立,能够及时获取标准最新信息,使标准化管理系统中标准保持很好的时准最新信息,使标准化管理系统中标准保持很好的时效性,确保有效性。效性,确保有效性。4、标准化工作实现计算机管理,、标准化工作实现计算机管理,有必要
29、的标准电子文档。有必要的标准电子文档。没有扣没有扣1分。分。通过建立标准化信息管理系统,标准化工作已实现计通过建立标准化信息管理系统,标准化工作已实现计算机管理,对历史的纸制标准(文档)和外来标准分算机管理,对历史的纸制标准(文档)和外来标准分批分次进行电子化,提高标准化工作效率。批分次进行电子化,提高标准化工作效率。注意对标准编号规定,采用外来标准注意对标准编号规定,采用外来标准“双编号双编号”要求要求7、企业企业标准标准化管化管理标理标准准(制(制度)度)1、标准化组织体系。、标准化组织体系。10不明确扣不明确扣2分。分。企业制定了标准化管理标准,包括此内容及以下各项企业制定了标准化管理标
30、准,包括此内容及以下各项内容。内容。2、标准制定、修订程序。、标准制定、修订程序。没有扣没有扣2分。分。同上同上3、各级标准实施程序规定。、各级标准实施程序规定。没有扣没有扣2分。分。同上同上4、标准实施监督检查规定。、标准实施监督检查规定。没有扣没有扣2分。分。同上同上5、标准复审和有效性评价规定。、标准复审和有效性评价规定。没有扣没有扣2分。分。同上同上6、标准化培训规定。、标准化培训规定。没有扣没有扣2分。分。同上同上7、标准化规划、计划规定。、标准化规划、计划规定。没有扣没有扣2分。分。同上同上8、标准化信息管理规定。、标准化信息管理规定。没有扣没有扣2分。分。同上同上9、标准化成果奖
31、励规定。、标准化成果奖励规定。没有扣没有扣2分。分。同上同上一、一、企业企业标准标准化工化工作的作的基本基本要求要求(80分)分)8、贯彻、贯彻标准化标准化法律法法律法规和方规和方针政策针政策1、企业技术标准覆盖、企业技术标准覆盖率率100。10存在无标生产的扣存在无标生产的扣10分。分。没有无标生产现象。所有的生产、经营、没有无标生产现象。所有的生产、经营、管理、支持性过程控制均有相关管理、支持性过程控制均有相关标准标准 要求。要求。2、企业技术标准备案、企业技术标准备案登记并到期复审。登记并到期复审。未备案、登记或到期未未备案、登记或到期未复审的扣复审的扣3-5分。分。企业现行的技术标准经
32、过企业标准化管企业现行的技术标准经过企业标准化管理系统公布,并按规定在相关机构备案。理系统公布,并按规定在相关机构备案。3、标准化相关法规、标准化相关法规、规章得到贯彻。规章得到贯彻。未贯彻或有违反规定的未贯彻或有违反规定的行为扣行为扣5分。分。企业标准体系依据国家相关法规、规章企业标准体系依据国家相关法规、规章建立并实施的建立并实施的4、强制性标准和基础、强制性标准和基础标准得到贯彻。标准得到贯彻。未贯彻或有违反规定的未贯彻或有违反规定的行为扣行为扣3-5分。分。企业标准中所有涉及的强制性标准和条企业标准中所有涉及的强制性标准和条文,以及引入企业标准体系内的基础标文,以及引入企业标准体系内的
33、基础标准均得到贯彻实施。准均得到贯彻实施。有相关强制性标准及条文的汇编文件及有相关强制性标准及条文的汇编文件及实施、检查记录。实施、检查记录。9、建立、建立满足企满足企业需要业需要的企业的企业标准体标准体系系1、有企业标准体系表、有企业标准体系表及其发布令。及其发布令。5没有体系表扣没有体系表扣5分,体分,体系表不完整扣系表不完整扣1-3分。分。有完整的企业标准体系表,包括框架图有完整的企业标准体系表,包括框架图和明细表,以文件形式正式批准发布,和明细表,以文件形式正式批准发布,并动态管理。采用的框架图模式,分层、并动态管理。采用的框架图模式,分层、分类合理、齐全,适合组织当前管理水分类合理、
34、齐全,适合组织当前管理水平。框架图与明细表协调一致。平。框架图与明细表协调一致。企业已建立企业基础标准体系,其内容企业已建立企业基础标准体系,其内容涵盖了技术基础标准和管理基础标准。涵盖了技术基础标准和管理基础标准。2、有明确的技术、管、有明确的技术、管理和工作标准体系,体理和工作标准体系,体系之间相互配套,标准系之间相互配套,标准之间相互协调。之间相互协调。体系不齐全、不配套、体系不齐全、不配套、不协调扣不协调扣2分。分。有相应的技术、管理和工作标准体系,有相应的技术、管理和工作标准体系,体系之间关系清楚配套相互协调。技术体系之间关系清楚配套相互协调。技术和管理标准有对应关系。有企业基础标和
35、管理标准有对应关系。有企业基础标准体系,分类合理、适宜、层次清楚;准体系,分类合理、适宜、层次清楚;下分技术下分技术/ /管理基础标准。管理体系标管理基础标准。管理体系标准(如准(如GB/T19000GB/T19000等)列入管理基础标等)列入管理基础标准体系中,其管理体系程序文件列入管准体系中,其管理体系程序文件列入管理标准体系中。理标准体系中。技术标准体系(细则第二部分)评价方向1、体系表层次清晰、结构合理、要素齐全。2、体系内标准齐全、完整、有效,满足企业实际需要。3、标准内容要贯彻国家相关法规、基础标准和强制性标准的要求。4、电力生产过程所涉及的技术标准内容应满足生产技术管理的要求。
36、评价评价项目项目评价评价内容内容评价要求评价要求规定规定得分得分扣分标准扣分标准对要求的理解对要求的理解备注备注二、二、技术技术标标准体准体系系(120分)分)1、技、技术标术标准体准体系的系的构成构成与基与基本要本要求求1、技术标准体系要素齐全、技术标准体系要素齐全、层次合理,满足企业实际需层次合理,满足企业实际需要。要。10体系要素不全,体系要素不全,不能满足需求扣不能满足需求扣2分;分;层次结构不合理层次结构不合理扣扣3分。分。按照按照GB/T15497-2003GB/T15497-2003技术标准体系的框架要求,技术标准体系的框架要求,体系组成要素参见体系组成要素参见GB/T 1301
37、7-2008GB/T 13017-2008附录附录A A,符,符合实际,合理剪裁。技术标准体系层次(基础合实际,合理剪裁。技术标准体系层次(基础- -专业专业- -门类门类- -个性标准)完整、合理、适宜。有个性标准)完整、合理、适宜。有体系框架图和标准明细表体系框架图和标准明细表2、符合有关法律、法规要、符合有关法律、法规要求及有关国家标准和电力行求及有关国家标准和电力行业标准的要求。业标准的要求。不符合扣不符合扣5分。分。标准编写时,遵循有关法律法规及国标、行标标准编写时,遵循有关法律法规及国标、行标要求。抽查相关标准,检查其符合性。要求。抽查相关标准,检查其符合性。3、企业执行的所有技术
38、标、企业执行的所有技术标准均应是现行有效的标准。准均应是现行有效的标准。执行过期作废标执行过期作废标准的扣准的扣1-5分。分。企业标准体系中所有技术标准均是现行有效的企业标准体系中所有技术标准均是现行有效的标准。按其有效版本清单抽查标准。按其有效版本清单抽查3-53-5本标准,使本标准,使用场所是否存在失效版本。用场所是否存在失效版本。4、技术标准协调、统一,、技术标准协调、统一,编号合理,便于企业实施。编号合理,便于企业实施。每一项不符合,每一项不符合,扣扣2分。分。技术标准体系中上下、左右标准相互关系明确、技术标准体系中上下、左右标准相互关系明确、适宜、协调,编号统一。注意对外来标准的引适
39、宜、协调,编号统一。注意对外来标准的引用要求。用要求。2、技、技术基术基础标础标准准1、技术基础标准完整、齐、技术基础标准完整、齐全,满足企业需要。全,满足企业需要。10不完整、不齐全,不完整、不齐全,扣扣2分。分。技术基础标准齐全、相关,形成体系。应分类技术基础标准齐全、相关,形成体系。应分类为:通用性的国家、行业和专业技术导则类的为:通用性的国家、行业和专业技术导则类的基础标准。注意在整个基础标准体系中的关系。基础标准。注意在整个基础标准体系中的关系。2、企业制定的技术基础标、企业制定的技术基础标准中涉及的术语、符号、代准中涉及的术语、符号、代码、标志、量值和单位、数码、标志、量值和单位、
40、数据处理、工程制图、互换性据处理、工程制图、互换性等符合国家相关标准规定。等符合国家相关标准规定。不符合,每项扣不符合,每项扣1分。分。企业执行的基础标准直接引用国家和行业相关企业执行的基础标准直接引用国家和行业相关标准规定;其内容应齐全、完整,包括:标准标准规定;其内容应齐全、完整,包括:标准化工作导则、通用技术语言标准(术语、符号、化工作导则、通用技术语言标准(术语、符号、代字、代码、规约、制图标准等)量和单位、代字、代码、规约、制图标准等)量和单位、数值数据、互换性及精度、环保安全、各专业数值数据、互换性及精度、环保安全、各专业工作技术导工作技术导/ /通则。通则。3、企业制定的技术基础
41、标、企业制定的技术基础标准中涉及的职业健康、环保、准中涉及的职业健康、环保、安全等内容符合现行法律、安全等内容符合现行法律、法规和强制性标准。法规和强制性标准。不符合扣不符合扣5分。分。在技术基础标准和新制定的技术标准中,都应在技术基础标准和新制定的技术标准中,都应遵循国家强制标准和强制性条文内容。遵循国家强制标准和强制性条文内容。应抽查相关标准核实。应抽查相关标准核实。二、技二、技术标准术标准体系体系(120120分)分)3 3、规划、规划、设计技设计技术标准术标准1 1、有工程规划、设计、有工程规划、设计技术标准,且完整、技术标准,且完整、齐全,满足企业实际齐全,满足企业实际需要。需要。1
42、010不符合,扣不符合,扣2-82-8分。分。有电力工程建设规划设计标准分体系,层次、分有电力工程建设规划设计标准分体系,层次、分类、专业划分完整、适宜、齐全,满足本企业的类、专业划分完整、适宜、齐全,满足本企业的生产和管理需要。生产和管理需要。2 2、符合有关法律、法、符合有关法律、法规要求,及有关国家规要求,及有关国家标准和电力行业标准标准和电力行业标准的要求。的要求。不符合,扣不符合,扣5-85-8分。分。工程建设规划、设计技术标准均执行国家、行业工程建设规划、设计技术标准均执行国家、行业或集团公司企业标准。抽查或集团公司企业标准。抽查3-53-5本专业技术标准,本专业技术标准,对照核实
43、。对照核实。3 3、工程规划、设计标、工程规划、设计标准对保证功能和性能准对保证功能和性能的实现做出明确规定。的实现做出明确规定。不符合扣不符合扣4 4分。分。工程建设规划、设计标准基本上直接采用国家、工程建设规划、设计标准基本上直接采用国家、行业和集团企业标准,对执行工程建设程序,保行业和集团企业标准,对执行工程建设程序,保证建设项目功能和性能的实现都有明确规定。证建设项目功能和性能的实现都有明确规定。4 4、涉及符号、代号、涉及符号、代号、术语、安全、环境和术语、安全、环境和其他法规要求的内容其他法规要求的内容符合相应规定或标准。符合相应规定或标准。不符合扣不符合扣4 4分。分。技术标准中
44、涉及符号、代号、术语、安全、环境技术标准中涉及符号、代号、术语、安全、环境方面的要求完全符合基础标准中的相关国家、行方面的要求完全符合基础标准中的相关国家、行业标准规定。业标准规定。二、技二、技术标准术标准体系体系(120120分分)4 4、施工、施工(含检(含检修)技修)技术标准术标准1 1、施工技术标准符合、施工技术标准符合有关法律、法规要求,有关法律、法规要求,符合有关国家标准和符合有关国家标准和电力行业标准的要求,电力行业标准的要求,引用标准准确、有效。引用标准准确、有效。1010企业标准违反法律、企业标准违反法律、法规或与强制性标法规或与强制性标准相抵触的扣准相抵触的扣8-108-1
45、0分。分。 施工技术标准直接引用有关国家标准和电力行业施工技术标准直接引用有关国家标准和电力行业标准。检修技术标准除引用行业标准外,应据具标准。检修技术标准除引用行业标准外,应据具体情况编制企业标准。体情况编制企业标准。注意自编的企业标准是否存在与法定文件、国家注意自编的企业标准是否存在与法定文件、国家和行业标准不符合以及违反和行业标准不符合以及违反“强条强条”情况。抽查情况。抽查企业标准核实。企业标准核实。2 2、各专业技术标准齐、各专业技术标准齐全、满足施工技术要全、满足施工技术要求。求。不齐全,扣不齐全,扣5-85-8分。分。施工施工/ /检修专业技术标准自成体系、分层、分类;检修专业技
46、术标准自成体系、分层、分类;专业划分适宜、完整;标准齐全(各专业、工种、专业划分适宜、完整;标准齐全(各专业、工种、工序、活动的技术要求)、适宜、可操作、可实工序、活动的技术要求)、适宜、可操作、可实现,满足技术要求。现,满足技术要求。3 3、规定了合格判定程、规定了合格判定程序和质量及安全要求。序和质量及安全要求。未做规定相应项扣未做规定相应项扣1 1分。分。技术标准中包括完整(包括分项、分部、检验批、技术标准中包括完整(包括分项、分部、检验批、试验、检验、调试等要求)验评标准(版本有试验、检验、调试等要求)验评标准(版本有效)、适宜的验收和合格判定效)、适宜的验收和合格判定/ /评价要求,
47、要求评价要求,要求应由量化的参数和指标规定,抽查标准核实。应由量化的参数和指标规定,抽查标准核实。二、二、 技技术术标标准准体体系系(120120分)分)5 5、采、采购(设购(设备、产备、产品、燃品、燃料、原料、原材料)材料)技术标技术标准准1 1、采购技术标准齐全,满足企、采购技术标准齐全,满足企业实际需要。业实际需要。5 5不齐全,扣不齐全,扣2 2分。分。采购技术标准应分类,并汇编形成体系,涵盖采购技术标准应分类,并汇编形成体系,涵盖对物资、服务采购的技术要求(包括适用品种、对物资、服务采购的技术要求(包括适用品种、型号、规格、尺寸、),满足实际需要。型号、规格、尺寸、),满足实际需要
48、。2 2、采购技术标准中规定了影响、采购技术标准中规定了影响成本、技术性能及工程质量的外成本、技术性能及工程质量的外包或外购设备、产品、原材料的包或外购设备、产品、原材料的验收规则、检验试验方法等。验收规则、检验试验方法等。未做规定,未做规定,每少一项扣每少一项扣1 1分。分。技术标准应规定对采购物资技术标准应规定对采购物资/ /外包服务的验收、外包服务的验收、检验和试验要求,特别是对外包设计、施工、检验和试验要求,特别是对外包设计、施工、监理等的验收和检验要求;应明确规定采购监理等的验收和检验要求;应明确规定采购/ /外包控制方式、类型和程度,包括环境和外包控制方式、类型和程度,包括环境和O
49、HSOHS要求。抽查相关技术标准、合同、技术协议,要求。抽查相关技术标准、合同、技术协议,是否明确规定,且是适宜、可运作的。是否明确规定,且是适宜、可运作的。3 3、采购技术标准对原材料品种、采购技术标准对原材料品种、规格进行了合理简化和优化。规格进行了合理简化和优化。未做规定扣未做规定扣2 2分。分。对采购的原材料品种、规格所制定标准是否进对采购的原材料品种、规格所制定标准是否进行合理优化和简化,便于实施,并齐全、完整、行合理优化和简化,便于实施,并齐全、完整、无遗漏。无遗漏。4 4、制定采购物资质量控制标准。、制定采购物资质量控制标准。没有扣没有扣1 1分。分。是否制定了采购物资仓储运技术
50、标准;对特殊是否制定了采购物资仓储运技术标准;对特殊物资(如易燃、易爆、有害物资)验收方式,物资(如易燃、易爆、有害物资)验收方式,管理技术要求是否有规定。管理技术要求是否有规定。6 6、生、生产(运产(运行、检行、检修、维修、维护)技护)技术标准术标准1 1、标准齐全,满足企业实际需、标准齐全,满足企业实际需要。要。1010不齐全,扣不齐全,扣2 2分。分。有相关的生产技术标准,涵盖电力生产运行有相关的生产技术标准,涵盖电力生产运行/ /检修检修/ /维护技术要求,满足实际需要。引用国维护技术要求,满足实际需要。引用国家、行业齐全有效的电能质量标准。家、行业齐全有效的电能质量标准。2 2有齐
51、全的生产技术标准,规定有齐全的生产技术标准,规定了各种工况下关键参数的控制及了各种工况下关键参数的控制及操作规定。操作规定。及其他影响质量的因素做出明确及其他影响质量的因素做出明确规定。规定。未做相应规未做相应规定每项扣定每项扣1 1分。分。有齐全的生产技术标准,规定了各种工况下关有齐全的生产技术标准,规定了各种工况下关键参数的控制及操作规定,及其他影响质量的键参数的控制及操作规定,及其他影响质量的技术因素技术因素/ /参数做出明确规定。不同类型企业参数做出明确规定。不同类型企业的生产技术标准,应结合自身特点。的生产技术标准,应结合自身特点。3 3、对操作前的准备、操作步骤、对操作前的准备、操
52、作步骤、操作中的注意事项、操作环境、操作中的注意事项、操作环境、使用设备、工具等安全事项做出使用设备、工具等安全事项做出明确规定。明确规定。未做相应规未做相应规定每项扣定每项扣1 1分。分。技术标准中的内容应全面、完整,包括了对操技术标准中的内容应全面、完整,包括了对操作全过程各环节(包括准备、操作参数、设备作全过程各环节(包括准备、操作参数、设备工器具、维护要求、环境条件等)的技术要求。工器具、维护要求、环境条件等)的技术要求。每个项目都有自己的运行每个项目都有自己的运行/ /检修检修/ /维护、规程、维护、规程、标准。标准。二、技二、技术标准术标准体系体系(120分分)7、设备、设备、基础
53、设基础设施和工施和工艺装备艺装备技术标技术标准准1、设备、基础设施和、设备、基础设施和工艺装备技术标准齐工艺装备技术标准齐全,满足企业实际需全,满足企业实际需要,自制设备有技术要,自制设备有技术标准。标准。5不齐全,扣不齐全,扣2分。分。设备、基础设施、工装(包括自制设备)和工设备、基础设施、工装(包括自制设备)和工器具技术标准应齐全,能满足企业实际需要,器具技术标准应齐全,能满足企业实际需要,区分对特种设备的标准要求。区分对特种设备的标准要求。抽查设备等台帐,核实。抽查设备等台帐,核实。2、有生产设备、基础、有生产设备、基础设施、工作环境、工设施、工作环境、工艺装备以及设备保养艺装备以及设备
54、保养等质量要求的技术标等质量要求的技术标准。准。没有,每少一项扣没有,每少一项扣1分。分。有设备、设施、工装、工器具、工作环境及维有设备、设施、工装、工器具、工作环境及维护保养质量要求的技术标准。护保养质量要求的技术标准。有特种设备专门安装、使用、维护标准。有特种设备专门安装、使用、维护标准。3、设备、工艺装备技、设备、工艺装备技术标准中应规定偏差术标准中应规定偏差和准确度的要求。和准确度的要求。未规定,每少一项未规定,每少一项扣扣1分。分。在技术标准中包括设备、设施检修在技术标准中包括设备、设施检修/ /维护规定维护规定偏差和准确度的要求偏差和准确度的要求4、设备的零配件、电、设备的零配件、
55、电子元器件、易损件有子元器件、易损件有技术标准。技术标准。没有,每少一项扣没有,每少一项扣1分。分。备品备件设备维护、检修使用的元配件、易损备品备件设备维护、检修使用的元配件、易损件、材料等都有规定的技术标准。件、材料等都有规定的技术标准。5、基础设施技术标准、基础设施技术标准中规定了工作环境的中规定了工作环境的温度、湿度、清洁度、温度、湿度、清洁度、卫生条件等要求。卫生条件等要求。未规定,每少一项未规定,每少一项扣扣1分。分。现有的基础设施技术标准中具备了温度、湿度、现有的基础设施技术标准中具备了温度、湿度、清洁度、绿化、卫生条件等工作环境要求内容,清洁度、绿化、卫生条件等工作环境要求内容,
56、如维护办公楼、主厂房、变电站等相关规定如维护办公楼、主厂房、变电站等相关规定二、二、技术技术标准标准体系体系(120120分)分)8 8、测量、测量、检验、检验、试验方试验方法及相法及相关器具关器具技术标技术标准准1 1、测量、检验、试验方法、测量、检验、试验方法及相关器具技术标准齐全,及相关器具技术标准齐全,满足企业实际需要。满足企业实际需要。1010不齐全,每少一不齐全,每少一项扣项扣1 1分。分。有对生产、检修、检验、试验、维护、基建有对生产、检修、检验、试验、维护、基建使用计量、测量、试验、化验仪器、仪表、使用计量、测量、试验、化验仪器、仪表、器具的使用方法以及量值传递的有关技术标器具
57、的使用方法以及量值传递的有关技术标准,而且齐全,满足需要。准,而且齐全,满足需要。抽查相关台帐,对照核实。抽查相关台帐,对照核实。2 2、试验方法标准有科学的、试验方法标准有科学的校验对比,并且有能证明其校验对比,并且有能证明其有效性和可行性的资料。有效性和可行性的资料。没有扣没有扣2 2分。分。有试验、检验、计量方法规定标准,且方法有试验、检验、计量方法规定标准,且方法可行、可靠、有效,有相关论证资料。可行、可靠、有效,有相关论证资料。3 3、检验或验收标准中有检、检验或验收标准中有检验项目的取样地点、抽样方验项目的取样地点、抽样方法、试验方法、抽查频率、法、试验方法、抽查频率、结果判定、复
58、检规则。结果判定、复检规则。没有,每少一项没有,每少一项扣扣1 1分。分。在相关技术标准中有左列要求的内容。在相关技术标准中有左列要求的内容。4 4、测量器具技术标准中规、测量器具技术标准中规定了测量器具所处的环境条定了测量器具所处的环境条件、量程、偏移、稳定性、件、量程、偏移、稳定性、分辨率、不确定度等要求。分辨率、不确定度等要求。没有,每少一项没有,每少一项扣扣1 1分。分。在相关技术标准中,对左列环境条件等要求在相关技术标准中,对左列环境条件等要求有规定要求。有规定要求。5 5、所有测量器具都应按规、所有测量器具都应按规定周期进行检定或校准,并定周期进行检定或校准,并有校准或检定证书,有
59、明确有校准或检定证书,有明确的标志。的标志。未按规定校准或未按规定校准或检定扣检定扣5 5分。分。在相关技术标准中,对检定和校准的技术规在相关技术标准中,对检定和校准的技术规定,有证书和检定标志要求。定,有证书和检定标志要求。现场抽查核实。现场抽查核实。6 6、测量器具有计量检定规、测量器具有计量检定规程和校准规范,在没有国家程和校准规范,在没有国家或行业测量器具校准规范时,或行业测量器具校准规范时,企业制定了校准规范,并以企业制定了校准规范,并以标准形式发布。标准形式发布。未做相应规定扣未做相应规定扣1 1分。分。 校准和检定执行国家或行业标准,引用标准校准和检定执行国家或行业标准,引用标准
60、适宜、齐全。对没有相关标准的设备,企业适宜、齐全。对没有相关标准的设备,企业制定了校准规范,并正式发布。制定了校准规范,并正式发布。抽查相关标准。抽查相关标准。二、技二、技术标准术标准体系体系(120分)分)9、标、标志、标志、标识、搬识、搬运、贮运、贮存技术存技术标准标准1、标志、标识、搬运、贮存技、标志、标识、搬运、贮存技术标准齐全,满足企业实际需术标准齐全,满足企业实际需要。要。5不齐全,扣不齐全,扣2分。分。企业标准体系中产品、状态、可追溯企业标准体系中产品、状态、可追溯标志、标识、搬运、贮存标识的技术标志、标识、搬运、贮存标识的技术要求和环境、安全、消防标识等标准要求和环境、安全、消
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