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文档简介
1、安全生产的有关要求一、安全工作的 “三坚持 ”坚持以人为本,牢固树立安全发展理念,切实转变经济发展方式,把经济 发展建立在安全生产有可靠保证的基础上。坚持 “安全第一,预防为主,综合治理 ”的方针,从管理、制度、标准和技 术等方面,全面加强企业安全管理。坚持依法依规生产经营,集中整治非法违法行为,强化责任落实和责任追 究。二、打击非法违法安全生产行为的 “四个一律 ”要求:即对非法生产经营建 设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的 有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对存在违法生产经营建设的单 位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和
2、人 员,一律依法严格追究法律责任。三、安全生产的 “三项行动 ”与“三项建设 ”:“三项行动 ”即安全生产执法、治理和宣教行动;“三项建设 ”即安全生产法制体制机制、保障能力和监管监察队伍建设。四、安全生产隐患排查的 “五到位 ”要求:即整改措施、责任、资金、时限 和预案五到位。五、坚持 “五查 ”,做好安全生产条件的核查。一查项目安全生产准入条件 及费用落实情况;二查危险性较大工程专项施工方案及安全技术交底情况;三 查隐患排查治理验收销号台账、应急预案,以及 “平安工地 ”建设活动相关情 况;四查工程实体,重点查结构强度,各类危险性较大工程的沉降、位移和应 力监控量测;五查架桥机、塔吊、龙门
3、吊、滑模爬模、施工电梯等设备检测验 收及特种作业人员持证上岗情况。六、安全生产专项整治工作要坚持 “四个结合”。一是要与“安全生产年 ”活动 结合起来,加强基础建设,加强责任落实,加强依法监督,深化安全生产 “三项 行动”和“三项建设”;二是要与 “平安工地”建设活动结合起来,狠抓薄弱环节, 解决影响安全生产的突出矛盾和问题,推动安全管理标准化建设;三是要与安 全督查结合起来,加强重点时段、重点区域、重点项目的督查,加强督促指 导;四是要与日常安全生产工作结合起来,加强施工安全风险评估和预警、预 控,完善本地区应急体系建设,建立安全监管长效机制。七、增强交通安全生产的责任感、紧迫感和使命感,切
4、实做到 “三个坚 持”:一是坚持安全第一。把 “安全 ”作为发展现代交通运输业的核心价值,建设 安全畅通便捷绿色的交通运输体系。二是坚持从 “零”做起。从基层基础工作做 起,反复抓、抓反复,关口前移,预防在前,防患于未然。三是坚持常抓不 懈。安全工作没有完成时,不能有丝毫的麻痹、侥幸和懈怠,任何时侯都要绷 紧安全生产这根弦。八、落实安全责任要做到 “三个强化 ”:一要强化部门、单位领导特别是一 把手的安全生产责任,把安全责任与目标考核紧密结合,实行一票否决。二要 强化交通运输企业安全生产主体责任,强化法定代表人、实际控制人安全生产 第一责任者的责任。三要强化目标考核和责任追究,依法依规严厉查处
5、每起交 通运输事故,认真追究事故责任,严肃查处事故背后的失职渎职、违法违规和 腐败行为。九、落实安全规章要做到 “三个进一步 ”:一要进一步强化全员安全教育, 教育职工严格遵守规章制度、落实规章制度、按规章制度办事、对违规操作行 为绝不放过,严肃处理。二要进一步健全落实规章制度的措施,制定更严格的 要求,实行更严格的监管和责任追究。三要进一步加快推进交通运输企业安全 生产标准化建设。强化安全基础管理,提高安全生产保障能力。十、强化企业安全生产主体责任为重点,抓好 “三深化”、“三推进 ”,即一要 深化企业主体责任落实,全面加强安全管理和监督;二要深化依法监管,持续 打击非法违法行为;三要深化施
6、工领域安全专项整治;推四要进科技进步,加 快安全技术装备推广应用和应急救援基地建设;五要推进安全达标,加强企业 班组安全建设、安全宣传教育和培训,强化安全基层基础;六要推进长效机制 建设,制定安全生产规划,落实和完善政策措施,构建安全防范体系。一、安全生产 “一岗双责 ”制安全生产管理 “一岗双责 ”就是指各级、各类人员在履行本职岗位应有的管 理职责的同时还要对安全生产工作负责(预防事故灾害发生,避免人员伤亡事 故,减少社会治安案件)。十二、 “三个责任 ”与“三个工作力度 ”,即企业主体、部门监管、属地管理 “三个责任 ”和安全防范、安全监管、责任追究 “三个工作力度 ”。十三、 “打非”专
7、项行动的重点内容:1. 无证、证照不全或资质不符合要求从事生产经营建设的,违法分包、转包 工程的;2. 违反建设项目安全设施 “三同时 ”规定的;3. 未依法进行安全培训、没有取得相应资格证或无证上岗的;4. 拒不执行安全监管指令、抗拒安全执法的;5. 使用不符合安全规定设施设备和材料的;6. 瞒报事故以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;7. 未依法严格追究事故责任,以及责任追究不落实的;8. 建设工程项目未经主管部门审批,不履行建设管理程序,非法从事建筑活 动的;9. 建设单位任意肢解工程,随意压缩合理工期,干涉施工单位项目管理的。 十四、安全生产事故隐患排查治理原则:认真排查、坚
8、决整治、巩固成 果、杜绝隐患十五、安全隐患排查的主要内容:1、措施制度的制定与落实情况(1) 安全生产责任制;(2) 安全生产专项资金落实及台帐建立情况;(3) 隐患排查治理的制度;(4) 设计文件中防范生产安全事故的技术措施;(5) 危险性较大的分部分项工程专项施工方案;(6) 施工设备、机具检测检验;(7) 施工现场安全警示标志的设置情况;(8) 安全教育培训,特别是生产一线职工 (包括农民工、新员工 )的教育培训, 以及施工企业 “三类人员 ”的持证上岗情况;(9) 应急预案制定及演练。2、风险较大工程隐患的防范情况(1)隧道工程坍塌、涌水突泥、瓦斯爆炸等事故隐患防范情况;(2)桥梁工程支架垮塌、高处坠落、基础塌陷、吊装设备失稳等事故隐患防范情况;(3) 高边坡工程坍塌、高处坠落等事故隐患防范情况;(4) 边通车边施工的被交工程、跨越国省道或铁路等交叉工程的衍生事故隐 患防范情况;(5) 爆破工程引发的事故隐患防范情
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