第4讲　近代西方资本主义政体的建立

1、返回返回近代西方资本主义政体的建立高考必考区间高考必考区间精细研究精细研究第4讲返回返回知能强化课“分权制衡”体制的典范 美国共和制的确立高考研究课本讲命题点分析与前瞻预测课下综合检测知能强化课近代西方代议制的先驱英国君主立宪制的确立知能强化课代议制在欧洲大陆的扩展 欧洲大陆的政体改革返回返回理理知知识识体体系系返回返回返回返回背背史史论论术术语语返回返回返回返回返回返回知知能能 强强 化化 课课 返回返回NO.1 历史认知拓广度历史认知拓广度比比“教材教材”多一点多一点 返回返回返回返回返回返回背景背景“光荣革命光荣革命”后，议会的权力大增后，议会的权力大增内容内容以明确的法律条文，限制国王

2、的权力，保证以明确的法律条文，限制国王的权力，保证_的立法权、财政权等权力的立法权、财政权等权力意义意义议会的权力日益超过国王的权力，国王逐渐处于议会的权力日益超过国王的权力，国王逐渐处于“_”的地位，英国的君主立宪制确立起来的地位，英国的君主立宪制确立起来返回返回背景背景国王有在宫中召集大臣等开会、商讨国家大事的传统国王有在宫中召集大臣等开会、商讨国家大事的传统内容内容内阁的首脑是内阁的首脑是_，内阁成员是各部大臣。内阁成，内阁成员是各部大臣。内阁成员员_，与首相共进退。如果议会通过对政府，与首相共进退。如果议会通过对政府的不信任案，内阁就要垮台，但首相也有权解散议会，的不信任案，内阁就要垮

3、台，但首相也有权解散议会，重新选举重新选举意义意义内阁逐渐成为英国现代政治权力的中心，英国成为典内阁逐渐成为英国现代政治权力的中心，英国成为典型的君主立宪制国家。首相拥有型的君主立宪制国家。首相拥有_，事实上成为国家的领导者事实上成为国家的领导者返回返回背背景景_后，工业资产阶级兴起，要求获得更后，工业资产阶级兴起，要求获得更多的政治权利多的政治权利内内容容富有农民和城镇有产者获得选举权；新兴工业城富有农民和城镇有产者获得选举权；新兴工业城市的代表席位增加市的代表席位增加影影响响_获得了更多的议席，大大加强了在获得了更多的议席，大大加强了在议会中的作用，为工业资本主义的进一步发展提议会中的作用

4、，为工业资本主义的进一步发展提供了保障供了保障返回返回返回返回返回返回政政治治维护了政局的稳定。维护了政局的稳定。权利法案权利法案颁布后，英国长期颁布后，英国长期以来议会与国王的斗争趋于缓和，政局渐趋稳定，为以来议会与国王的斗争趋于缓和，政局渐趋稳定，为英国社会的发展创造了条件英国社会的发展创造了条件经经济济为工业革命创造了条件。为工业革命创造了条件。17、18世纪英国政府采取各世纪英国政府采取各种措施保护知识产权，拓展种措施保护知识产权，拓展_，保护英国经，保护英国经济的发展，为济的发展，为_的到来创造了条件的到来创造了条件对对外外加紧了殖民扩张。君主立宪制确立以后，在资产阶级加紧了殖民扩张

5、。君主立宪制确立以后，在资产阶级的推动下，英国加紧了对世界殖民霸权的争夺，的推动下，英国加紧了对世界殖民霸权的争夺，18世世纪下半叶取得世界殖民霸主的地位纪下半叶取得世界殖民霸主的地位文文化化推动了文化的繁荣。相对宽松的政治环境推动文化的推动了文化的繁荣。相对宽松的政治环境推动文化的繁荣，出现了雪莱、拜伦等浪漫主义文学大师，牛顿繁荣，出现了雪莱、拜伦等浪漫主义文学大师，牛顿建立经典力学体系，达尔文提出进化论建立经典力学体系，达尔文提出进化论世世界界为世界许多国家树立了民主政治的楷模，君主立宪制为世界许多国家树立了民主政治的楷模，君主立宪制成为资本主义民主制度的重要形式成为资本主义民主制度的重要

6、形式返回返回NO.2 历史理解求深度历史理解求深度比比“初学初学”深一点深一点 返回返回一、英国代议制演变过程的特点及趋势一、英国代议制演变过程的特点及趋势返回返回返回返回1830年，英国只有少数的成年男性拥有选举权，年，英国只有少数的成年男性拥有选举权，而拥有被选举权的人则更少。后来，英国进行了而拥有被选举权的人则更少。后来，英国进行了多次议会改革，逐渐完善了选举制度。直到多次议会改革，逐渐完善了选举制度。直到1969年，英国才规定凡是年满年，英国才规定凡是年满18周岁的公民，不论男周岁的公民，不论男女，都可以参加下院选举女，都可以参加下院选举选举权不断选举权不断发展完善发展完善1721年，

7、下院多数党领袖沃波尔主持内阁会议，年，下院多数党领袖沃波尔主持内阁会议，责任制内阁逐渐形成。英国国王失去行政权，逐责任制内阁逐渐形成。英国国王失去行政权，逐渐成为国家的象征渐成为国家的象征行政权由行政权由国王转移国王转移到内阁到内阁1689年年权利法案权利法案的颁布成为君主立宪制确立的颁布成为君主立宪制确立的标志，使国王的权力受到了法律的制约，立法的标志，使国王的权力受到了法律的制约，立法权由国王转移到议会权由国王转移到议会由人治由人治到法治到法治“光荣革命光荣革命”标志着英国资产阶级革命的结束，标志着英国资产阶级革命的结束，为限制王权、建立君主立宪制奠定了基础，有利为限制王权、建立君主立宪制

8、奠定了基础，有利于英国政局的稳定和资本主义的发展于英国政局的稳定和资本主义的发展从专制从专制到民主到民主返回返回二、英国的制度创新贡献二、英国的制度创新贡献返回返回17世纪以来，英国的两党制从托利、辉格党对立演变世纪以来，英国的两党制从托利、辉格党对立演变为保守、自由党并立，再演变为保守党和工党的对峙，为保守、自由党并立，再演变为保守党和工党的对峙，内阁由下院选举获胜的党派领袖及其任命的阁员掌握，内阁由下院选举获胜的党派领袖及其任命的阁员掌握，即议会内阁制。反对党的作用更具有英国特色，只有即议会内阁制。反对党的作用更具有英国特色，只有在下院选举中获得次多数席位的政党才能成为合法的在下院选举中获

9、得次多数席位的政党才能成为合法的反对党，起到监督执政党的作用。内阁遭议会不信任反对党，起到监督执政党的作用。内阁遭议会不信任就要全体辞职或解散议会重新进行大选就要全体辞职或解散议会重新进行大选两党制衡两党制衡为核心的为核心的议会内阁议会内阁制制权利法案权利法案等法律的颁布，使得掌握立法权的议会等法律的颁布，使得掌握立法权的议会在三权中居于核心地位，行政和司法机关都是立法机在三权中居于核心地位，行政和司法机关都是立法机关的一个部分，三者互有重叠关的一个部分，三者互有重叠议会至上议会至上1689年年权利法案权利法案颁布后，英国特有的代议制政体颁布后，英国特有的代议制政体开始形成。开始形成。18、1

10、9世纪，君主实权逐渐让渡给议会和世纪，君主实权逐渐让渡给议会和内阁内阁“虚虚”“”“实实”结合结合返回返回返回返回返回返回返回返回返回返回NO.3 核心素养上高度核心素养上高度比比“传统传统”新一点新一点 返回返回聚焦主题聚焦主题 渐进的英国君主立宪制渐进的英国君主立宪制返回返回返回返回返回返回返回返回解析解析返回返回返回返回返回返回思思 维维 升升 华华返回返回返回返回解析解析返回返回返回返回返回返回解析解析返回返回返回返回返回返回返回返回思思 维维 升升 华华返回返回返回返回判断国王与议会的关系判断国王与议会的关系 返回返回返回返回时间时间文件文件成果成果1215年年大宪章大宪章贵族与教会

11、权力不受国王的侵犯贵族与教会权力不受国王的侵犯1628年年权利请愿书权利请愿书非经议会同意，国王不得强行征税和非经议会同意，国王不得强行征税和借债借债1641年年三年法案三年法案议会三年一届，未经议会同意，不得议会三年一届，未经议会同意，不得强行解散议会或休会强行解散议会或休会1679年年人身保护法人身保护法 保护资产阶级议员免受国王非法迫害保护资产阶级议员免受国王非法迫害1689年年权利法案权利法案进一步限制王权，确立议会至上的进一步限制王权，确立议会至上的原则原则1701年年王位继承法王位继承法国会有权决定国王的继承人，确立分国会有权决定国王的继承人，确立分权和司法独立原则权和司法独立原则

12、返回返回返回返回“分权制衡分权制衡”体制的典范体制的典范美国共和制的确立美国共和制的确立知知能能 强强 化化 课课 返回返回NO.1 历史认知拓广度历史认知拓广度比比“教材教材”多一点多一点 返回返回返回返回返回返回政治前提政治前提1776年，北美年，北美13个殖民地独立，美利坚合个殖民地独立，美利坚合众国诞生众国诞生邦联困境邦联困境松散的松散的_难以稳定统治秩序，难以保难以稳定统治秩序，难以保护国家的利益与主权护国家的利益与主权面对新问题面对新问题加强中央集权与确保加强中央集权与确保_是美国面临是美国面临的新问题的新问题理论基础理论基础法国启蒙思想家孟德斯鸠的法国启蒙思想家孟德斯鸠的_理论理

13、论返回返回返回返回权力权力行使者行使者权力职责权力职责立法立法国会国会由参议院和由参议院和_组成，掌握立法权组成，掌握立法权行政行政总统总统国家元首、国家元首、_和军队总司令，和军队总司令，掌握掌握_；有权否决国会通过的；有权否决国会通过的法律；有权提名任命政府高级官员，有法律；有权提名任命政府高级官员，有权与外国缔结条约权与外国缔结条约司法司法最高法院最高法院掌握司法权，拥有最高掌握司法权，拥有最高_返回返回总统和议会议员都由选举产生，实行任期制，总统和议会议员都由选举产生，实行任期制，并对选民负责并对选民负责民主原民主原则则立法、行政、司法三权分立，相互制衡立法、行政、司法三权分立，相互制

14、衡分权制分权制衡原则衡原则联邦政府与州政府实行分权原则，联邦的权联邦政府与州政府实行分权原则，联邦的权力是各州赋予的，但是联邦的地位高于州的力是各州赋予的，但是联邦的地位高于州的地位，从而加强了中央权力地位，从而加强了中央权力中央集中央集权原则权原则宪法规定美国是一个联邦制国家，联邦权力宪法规定美国是一个联邦制国家，联邦权力高于各州权力高于各州权力联邦制联邦制原则原则返回返回返回返回返回返回返回返回返回返回历程历程19世纪世纪20年代末至年代末至30年代初，是美国两党制形成的重要年代初，是美国两党制形成的重要时期时期19世纪世纪50年代中期，年代中期，_与与_对峙格局最终形成对峙格局最终形成1

15、860年以后，共和党和民主党交替执政的局面持续至今年以后，共和党和民主党交替执政的局面持续至今特点特点 两党对垒，交替执政，是美国两党对垒，交替执政，是美国_的一大特色的一大特色实质实质 都是都是_政党政党影响影响 两党控制了国会，也左右着两党控制了国会，也左右着_和地方选举和地方选举返回返回NO.2 历史理解求深度历史理解求深度比比“初学初学”深一点深一点 返回返回返回返回返回返回返回返回返回返回返回返回返回返回返回返回英国政府英国政府(内阁内阁)对议会负责；美国政府对总对议会负责；美国政府对总统负责，总统与政府不对国会负责统负责，总统与政府不对国会负责从政府首脑与从政府首脑与议会关系看议会

16、关系看英国议会选举，首相组阁，首相是政府首脑，英国议会选举，首相组阁，首相是政府首脑，议会是国家权力中心；美国是总统任命，总议会是国家权力中心；美国是总统任命，总统是政府首脑和国家权力中心统是政府首脑和国家权力中心从政府产生方从政府产生方式看式看英王是国家统一的象征，处于英王是国家统一的象征，处于“统而不治统而不治”的地位；美国总统是国家元首、政府首脑、的地位；美国总统是国家元首、政府首脑、军队总司令军队总司令从国家元首地从国家元首地位看位看英国国王是世袭制、终身制；美国总统由选英国国王是世袭制、终身制；美国总统由选民间接选出，实行任期制民间接选出，实行任期制从国家元首及从国家元首及产生方式看

17、产生方式看英国为议会制君主立宪制，美国为总统制共英国为议会制君主立宪制，美国为总统制共和制和制从政体形式看从政体形式看返回返回返回返回返回返回NO.3 核心素养上高度核心素养上高度比比“传统传统”新一点新一点 返回返回聚焦主题聚焦主题 美国的民主共和制美国的民主共和制返回返回返回返回返回返回解析解析返回返回返回返回返回返回思思 维维 升升 华华返回返回返回返回返回返回解析解析返回返回返回返回返回返回解析解析返回返回返回返回返回返回返回返回思思 维维 升升 华华返回返回返回返回方案一方案一(弗吉弗吉尼亚方案尼亚方案)方案二方案二(新泽西新泽西方案方案)最终方案最终方案(康涅狄格方案康涅狄格方案)

18、设立一个按人设立一个按人口比例分配表口比例分配表决权的国会决权的国会设立一个各州无设立一个各州无论大小有同等表论大小有同等表决权的国会决权的国会设立各州享有同等表决设立各州享有同等表决权的参议院和按人口数权的参议院和按人口数确定代表名额的众议院确定代表名额的众议院解析解析返回返回返回返回返回返回解析解析返回返回返回返回返回返回思思 维维 升升 华华返回返回返回返回四、依托史料实证，强化四、依托史料实证，强化“论从史出论从史出”返回返回返回返回返回返回返回返回返回返回代议制在欧洲大陆的扩展代议制在欧洲大陆的扩展欧洲大陆的政体改革欧洲大陆的政体改革知知能能 强强 化化 课课 返回返回NO.1 历史

19、认知拓广度历史认知拓广度比比“教材教材”多一点多一点 返回返回一、一、“一票共和一票共和”法国共和政体的确立法国共和政体的确立返回返回返回返回返回返回返回返回资产阶级内部各派力量围绕着共和与帝制的资产阶级内部各派力量围绕着共和与帝制的政权形式展开了反复的较量，政权形式展开了反复的较量，1875年，国会年，国会以一票之多数通过以一票之多数通过1875年宪法，确立了共和年宪法，确立了共和政体政体确立共和政体确立共和政体1870年，宣布废黜波拿巴家族，建立共和国年，宣布废黜波拿巴家族，建立共和国第三共和国第三共和国1852年，路易年，路易波拿巴称帝；波拿巴称帝；1870年在普法年在普法战争中失败被俘

20、战争中失败被俘第二帝国第二帝国1848年二月革命，成立共和国，拿破仑的侄年二月革命，成立共和国，拿破仑的侄子路易子路易波拿巴当选总统波拿巴当选总统第二共和国第二共和国1830年七月革命，建立君主立宪的七月王朝年七月革命，建立君主立宪的七月王朝七月王朝七月王朝1815年，反法同盟扶植波旁王朝复辟年，反法同盟扶植波旁王朝复辟波旁王朝复辟波旁王朝复辟返回返回产生方式产生方式权力职责权力职责议议会会众议院议员由成年男子众议院议员由成年男子_选出；参议院议员选出；参议院议员由由_选举产生选举产生掌立法权，参议院有权否决掌立法权，参议院有权否决_的决议案的决议案总总统统由由_选出，任期七年选出，任期七年掌

21、行政大权，是掌行政大权，是_和军队最高统帅，有权任命和军队最高统帅，有权任命高级官员高级官员经众议院同意有权任命内经众议院同意有权任命内阁，经阁，经_同意有权解同意有权解散众议院散众议院返回返回返回返回返回返回返回返回二、二、“以议会粉饰门面以议会粉饰门面”德国君主立宪制的确立德国君主立宪制的确立返回返回返回返回产生方式产生方式权力职责权力职责皇帝皇帝世袭世袭是是_和军队统帅，有和军队统帅，有权任免官员、召集和解散权任免官员、召集和解散_及决定对外政策及决定对外政策宰相宰相由皇帝任命由皇帝任命主持内阁工作，只对主持内阁工作，只对_负责负责议会议会联邦议会由各邦代表联邦议会由各邦代表组成；帝国议

22、会由成组成；帝国议会由成年男子选举产生年男子选举产生帝国议会通过的法案要得到帝国议会通过的法案要得到_和皇帝的批准和皇帝的批准返回返回返回返回返回返回返回返回返回返回NO.2 历史理解求深度历史理解求深度比比“初学初学”深一点深一点 返回返回一、法国共和制的确立一、法国共和制的确立返回返回欧洲封建国家武装干涉法国革命，但随着工业革欧洲封建国家武装干涉法国革命，但随着工业革命的开展，随着工业资产阶级和无产阶级力量的命的开展，随着工业资产阶级和无产阶级力量的不断增强和不懈斗争，法国民主政治最终在历史不断增强和不懈斗争，法国民主政治最终在历史潮流中确立潮流中确立外部外部原因原因法国国内阶级关系错综复

23、杂，派别众多；处于工法国国内阶级关系错综复杂，派别众多；处于工场手工业时期，工业资产阶级的力量还不够强大场手工业时期，工业资产阶级的力量还不够强大阶级阶级原因原因法国小农经济发达，资本主义经济发展缓慢法国小农经济发达，资本主义经济发展缓慢经济经济原因原因法国封建势力强大，专制主义的观念根深蒂固法国封建势力强大，专制主义的观念根深蒂固政治政治原因原因返回返回返回返回二、西方资产阶级代议制的比较二、西方资产阶级代议制的比较返回返回法国总统制法国总统制美国总统制美国总统制议会共和，相互制衡议会共和，相互制衡三权分立，相互制衡三权分立，相互制衡特点特点参众两院参众两院总统总统权力中心权力中心总统与议会

24、相互制约，总统与议会相互制约，经众议院同意有权任经众议院同意有权任命内阁，经参议院同命内阁，经参议院同意可解散众议院意可解散众议院总统不对国会负责，总统不对国会负责，总统与国会互相制约总统与国会互相制约政府首脑与议政府首脑与议(国国)会的关系会的关系总统总统总统总统政府首脑政府首脑议会选举议会选举(任期七年，任期七年，可连选连任可连选连任)选民间接选举选民间接选举(任期任期四年，可连任两届四年，可连任两届)元首产生方式元首产生方式及任期及任期总统总统总统总统国家元首国家元首返回返回德国二元制君主立宪制德国二元制君主立宪制英国议会制君主立英国议会制君主立宪制宪制政体相同，都为君主立宪制政体相同，

25、都为君主立宪制同同联邦议会和帝国议会联邦议会和帝国议会(无实权无实权)是立法机关是立法机关议会是最高立法机议会是最高立法机关，是国家权力的关，是国家权力的中心中心议会议会宰相主持政府并担任联宰相主持政府并担任联邦议会议长，但只对皇邦议会议长，但只对皇帝负责，不对议会负责帝负责，不对议会负责首相和政府首相和政府(内阁内阁)掌握行政权，对议掌握行政权，对议会负责会负责政府首政府首脑与议脑与议会关系会关系皇帝，由普鲁士国王世皇帝，由普鲁士国王世袭，拥有广泛的权力袭，拥有广泛的权力国王，无实权，是国王，无实权，是国家统一的象征，国家统一的象征，“统而不治统而不治”国家元国家元首首异异返回返回NO.3 核心素养上高度核心素养上高度比比“传统传统”新一点新一点 返回返回聚焦主题代议制在欧洲大陆的扩散聚焦主题代议制在欧洲大陆的扩散返回返回一、立足时空观念，谨防一、立足时空观念，谨防“颠