2020年住房保障政策解读

1、2020 年住房保障政策解读一、城镇住房保障的概念城镇住房保障是指政府或企业通过出租、出售保障性住房及发放租赁补贴和给予政策支持等方式，向符合条件的城镇住房困难家庭及新就业职工、稳定就业外来务工人员等提供救助和扶持，以保障其享有基本的居住条件。二、住房保障的范围我市住房保障范围主要包括：城镇低保、低收入、中等偏下收入住房困难家庭，城镇新就业无房职工，稳定就业外来务工人员，引进人才，以及其他需要住房救助的特殊困难家庭等七大类保障群体。三、住房保障对象的具体条件住房保障对象的具体条件由市县政府制定。市区2020 年住房保障对象的具体条件：（一）城镇低保、低收入、中等偏下收入住房困难家庭1、 申请人

2、须具有本市城镇常住户口，其他共同申请住房保障的家庭成员具有本市城镇常住户口，或在本市实际居住且取得本市居住证。2、收入限制标准。低保家庭：全体申请住房保障的家庭成员均享受城镇低保；低收入家庭：人均年收入在10800 元（含）以下；中等偏下收入家庭：人均年收入在27000 元（含）以下。3、住房限制标准：低保、低收入家庭人均住房建筑面积在15 平方米（含）以下；中等偏下收入家庭在本市无住房且租房居住。4、家庭成员不得拥有机动车辆（两轮、三轮摩托车和残疾车除外）和经办企业（能证明实际收入少于限制标准除外）。（二）城镇新就业无房职工1、申请人具有本市城镇常住户口，或在本市实际居住且取得本市居住证；2

3、、具有全日制大中专以上学历，且毕业未满五年；3、申请人年收入在31400 元（含）以下；4、在本市无住房，或父母有住房但人均住房建筑面积在15 平方米以下且租房居住；5、在市区就业并连续缴纳社保1 年及以上；6、申请人不得拥有机动车辆（两轮、三轮摩托车和残疾车除外）和经办企业（能证明实际收入少于限制标准除外）。（三）稳定就业外来务工人员1、年满 18 周岁，在本市实际居住且取得本市居住证的非本市城镇户籍人员；2、家庭人均年收入在27000 元（含）以下；3、申请人及其配偶、未婚子女在本市无住房，且租房居住；4、依法与用人单位签订劳动（聘用）合同（申请时剩余合同期限满1 年） ，且在本市城镇连续

4、缴纳社保和住房公积金3 年及以上；5、申请人不得拥有机动车辆（两轮、三轮摩托车和残疾车除外）和经办企业（能证明实际收入少于限制标准除外）。（四）引进人才1、具有市人社局出具的引进人才证明；2、申请人及其配偶、未婚子女在本市无住房；3、 依法与用人单位签订劳动（聘用） 合同一年 （含） 以上， 且连续缴纳社保6 个月 （含）以上。（五）需要住房救助的特殊困难家庭1、 申请人须具有本市城镇常住户口，其他共同申请住房保障的家庭成员具有本市城镇常住户口，或在本市实际居住且取得本市居住证。2、家庭成员患有重大疾病或家庭遭遇重大变故，致使家庭实际收入低于人均27000 元。3、家庭人均住房建筑面积在15

5、平方米（含）以下。4、家庭成员不得拥有机动车辆（两轮、三轮摩托车和残疾车除外）和经办企业（能证明实际收入少于限制标准除外）。需要住房救助的特殊困难家庭根据核定后的实际收入不同，分别比照低保、低收入、中等偏下收入家庭享受住房保障政策（包括轮候顺序、租金标准和租赁补贴等）。四、城镇住房保障家庭中非本市城镇房籍家庭成员住房保障城镇住房保障家庭中非本市城镇户籍家庭成员，如本人在户籍地无自有住房，享受与家庭其他成员同等住房保障待遇，包括租赁补贴和实物配租。城镇住房保障家庭中非本市城镇房籍家庭成员包括：住房保障对象的配偶、共同生活的父母（岳父母）及单身子女。五、取消公租房实物配租中户籍迁入的年限限制新迁入

6、本市城镇且符合住房保障条件的家庭，在公租房实物配租时，取消户籍迁入年限限制，统一纳入公租房实物配租范围。六、住房保障面积标准（一）市区2020 年住房保障面积标准：1、住房保障面积标准为人均建筑面积15 平方米。户均租赁补贴面积不超过60 平方米。2、引进人才住房保障面积标准按照人才引进政策规定执行。（二）各县住房保障面积标准由各县政府制定。七、住房保障方式（一）公共租赁住房实物配租所有经审核符合条件的家庭（或个人）， 全部纳入公共租赁住房配租范围，按照轮候顺序分批进行配租。（二）发放租赁补贴城镇低保、低收入、中等偏下收入住房困难家庭，城镇新就业无房职工，稳定就业外来务工人员，在实物配租轮候期

7、间，按照规定发放租赁补贴。八、公共租赁住房租金标准（一）市区2020 年公共租赁住房租金标准1 、 城镇低保住房困难家庭：规定保障面积内部分免收租金，超过保障面积部分为建筑面积（下同）每月每平方米1 元。2、 城镇低收入住房困难家庭：规定保障面积内部分为每月每平方米1 元， 超过保障面积部分为每月每平方米4 元。3、 城镇中等偏下收入住房困难家庭和新就业无房职工、稳定就业外来务工人员以及引进人才：规定保障面积内部分为同地段市场住房租金标准的60%；超面积部分执行市场租金标准。 （市场租金标准由产权单位提出意见，报市县住房保障部门和物价部门核定）（二）各县公共租赁住房租金政策由各县政府制定。九、

8、租赁补贴标准（一）2020 年租赁补贴发放面积标准（人均建筑面积）市区 15 平方米，含山县17 平方米，和县15 平方米，当涂县15 平方米。（二）租赁补贴发放标准（每月每平方米）1、低保家庭：市区12 元，含山县6 元，和县9 元，当涂县10 元。2、低收入家庭：市区10 元，含山县6 元，和县8 元，当涂县8 元。3、中等偏下收入家庭、新就业无房职工、稳定就业外来务工人员：市区6 元。（三）发放年限城镇新就业无房职工的租赁补贴发放总期限不超过24 个月。十、住房保障的责任主体（一）城镇低保、低收入和中等偏下收入住房困难家庭以及需要救助的特殊困难家庭：由户籍所在地县区政府或开发园区管委会负

9、责。申请人到户籍所在社区进行申请。（二）城镇新就业无房职工、外来务工人员以及引进人才1 、在市、县、区开发园区范围企业工作的，由所在企业负责，申请人直接向所在单位进行申请，企业通过自建、集中租赁公共租赁住房等方式解决。2、在党政群机关、社会团体和事业单位工作，以及非开发园区企业工作的，由户籍（或单位）所在地的县区政府或管委会负责。由工作单位统一向单位注册地所在乡（镇）政府、街道办事处提出申请。卜一、城镇同户家庭分户申请住房保障的规定城镇住房困难居民家庭在申请住房保障时，成年子女结婚（包括离异、丧偶）后，已独立生活，但户口仍和父母户口同一户籍，成年子女可单独作为一户家庭进行申请，其父母的住房、收

10、入及家庭资产不再合并计算。年满 25 周岁的未婚成年子女，参照上款规定执行。十二、家庭住房的认定家庭住房包括：承租或购买的公有住房、拆迁（或征迁）安置房，购买的商品房、二手 房、集资建房，自建住房等。已领取住房分配货币化补贴、拆迁（或征迁）货币化补贴的人员以及已签订住房安置协议的拆迁户，视为住房面积已达规定标准。对家庭有违章建筑的，在违章建筑未拆除前不得申请享受住房保障政策。十三、申请住房保障时，家庭原有住房处置年限的规定申请住房保障的家庭或个人，在申请前五年内将家庭自有住房转让的，已转让的原住房 面积仍算作家庭住房面积；超过五年的，不再计算家庭住房面积。因家庭发生重大变故（如家庭成员发生重大

11、疾病或因特殊事件判决赔偿等）而将自有住房转让的，不论转让时间是否达到五年，已转让的原住房面积均不再计算家庭住房面积。将原有住房赠与给他人（不含社会慈善机构）的，不论何时申请住房保障，家庭原住房面积仍视为家庭住房面积进行计算。捐赠给社会慈善机构的，不受处置年限限制。十四、公共租赁住房配租工作实施单位（一）市县区政府或开发园区建设（或筹集）并直接向保障对象分配的房源，配租工作 由县区和开发园区住房保障部门负责组织实施。（二）企事业单位自建或集中租赁用于解决本单位保障对象的房源，配租工作由企业自行负责实施。十五、企事业单位解决本单位住房保障对象的保障性住房的来源企事业单位解决本单位住房保障对象的保障性住房来源，主要有两个渠道: