工商局基础建设工作规划

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2、改进办公条件，着力保障基层装备建设（一）工商所办公用房建设。一是盘活闲置房产，将原亭旁、小雄、沿江、城关工商所的闲置房产与现有健跳工商所的办公用房，通过多种渠道进行有效置换。按照置换过程中涉及到的有关政策与部门利益等问题，根据先易后难的原则，有效盘活存量资产。二是通过向省局申请一点、向县财政讨要一点、在局经费中节省一点、从闲置房产中置换一点的“四点”办法，多渠道筹措建设资金，着力解决基层工商所的办公用房建设，保证健跳工商所综合楼项目年内完工启用，力争通过“以助代建”等办法启动花桥工商所办公楼的改扩建项目，以检测大楼或工商所综合楼等名义在滨海新城为东城工商所落实相应的办公用地。三是积极申报“红盾

3、风采文明规范工商所”创立，达标创立要有规划有步骤进行，要量力而行，条件成熟一项创立一项，要积极根据创立达标准绳当好办公用房的装修改造，改进美化办公环境。（二）工商执法与公务用车购置。通过向省局申请下拨、向县控办申请更换、向发达县市区局申请赞助等途径，实现以新换旧、滚动更新、逐步改进的目标，保证基层工商所的执法用车与县局的公务用车。力争年内解决健跳工商所的执法车更换问题，争取向省局与县政府各申请一辆轿车，解决县局公务用车更换问题。（三）办公设施的改进与添置。按照财力状况与现实需要的缓急程度，量力而行，逐步解决影响正常办公与制约工商事业发展的问题。如，健跳所综合楼装修与机房建设，其他工商所的各种办

4、公条件改进，县局机房的服务器、交换机与会议室用投影仪、电视音响设备等部分信息化设备的添置与更换，政务内网改版，适当增加外网光纤容量，政府企业信用平台搭建，局大楼的门厅改造、墙体修复、设备添置、防盗设备安装、环境绿化与档案室扩建等。二、锻炼岗位本领。，规范业务引领，力促业务建设赶超进位（一）开展岗位练兵活动。通过“岗位练兵”，提升在岗人员的业务本领。素质，在全系统掀起学业务、强素质的学习热潮，夯实业务建设的人员素质基础。有关业务科室要有具体的活动部署，要针对目前系统内出现的干部新老替换、“青黄不接”等现状，强化业务知识的入门与更新培训。按照新录用公务员对工商业务不熟悉与老公务员缺乏业务知识更新等

5、特点，实行“三结合”，分期分批分段有针对性地开展干部轮训。一是和科室的业务特点相结合。充分发挥职能科室业务精、专的作用，请业务骨干进行集中学习与授课。法规科要结合平时办案中存在的问题与薄弱环节，从办案程序、文书规范等业务知识方面强化规范辅导；经检科要针对办案中出现的疑难案件与办案技巧等进行本领。特训；市场科等业务科室要结合各自的一些专业性较强的业务知识方面进行专业培训。二是和案件质量检查评析会相结合。通过以会代训，由评查人发现问题、现场交流、总结经验等方式，切实解决办案中碰到的难点问题。三是和着重难点问题相结合。对日常工作中经常碰到，却又较难了解以及新出台的或修改更新的法律法规，要利用“请进来

6、、走出去”办法，通过请专家进来或者和大专院校联合培训等方式，利用县局新视角论坛等平台进行集中授课或者组织干部到工商学院进行封闭式培训。（二）加强着重工作创新。助动发展能力、商标品牌建设、市场培养与改造提高、办案领域拓宽、食品安全监管、网络市场监管、企业信用监管、清理无照经营、职责片区监管与民主评议行风“回头看”等工作是今年全系统的十项着重业务工作，对于每一个着重业务工作，有关业务科室均要明确工作目标，鼓励各单位有特色、创新性地开展，并强化引领基层的力度，使基层明确该怎么做、做什么，切实解决工商所干什么的问题，保证基层业务工作圆满完成年度目标，并有创新成果，创新成果和工作目标职责制考核挂钩。三、

7、强化教育培训，挖掘干部潜能，不断增强干部队伍活力（一）强化工商所班子建设。一是选拔一批德才兼备、有思路、有闯劲的年轻干部进入工商所班子，并根据能力、年龄、学历、性别等结构层次，保证基层所班子配置合理、配合默契，富有凝聚力、感召力与战斗力。二是强化对基层工商所班子的能力培训，今年举办若干期所长能力训练班，依托大专院校与网络教育平台，分期分批对工商所班子进行能力特训。（二）加强干部教育培训。一是制定“十二五”时期全县工商系统干部培训计划与年度教育培训规划，逐步建立起适合我县工商系统现实情形的教育培训工作体系与运行机制。二是开展科、所之间上挂与下派等方式，相互交流工作经验，通过取长补短，汲取各自的先

8、进经验与做法。三是实行网上教育，充分利用网络学校与网上教育平台，通过在线学习，打破学习培训的时空限制，实现干部培训工作内容、形式、管理上的创新和突破，满足干部学习的个性化需求。四是有针对性地开展多岗位、复合型的知识更新培训强化拔尖的专业人才的教育与培育，推进工商人才发展战略。（三）构筑前沿惩防体系。基层是系统的前沿，全县工商系统惩防体系建设的首要项目就是要构筑好基层一线的前沿惩防体系。要以民主评议行风回头看为契机，以工商所关键岗位与环节为着重，紧紧围绕执法办案、行政许可、规费收取、市场监管、消费申诉、基建财务与群众反映强烈的问题，制定科学、切实可行的规章管理制度，探究行之有效的廉政教育形式和教

9、育载体。要以推行工商所职责区监管效能监察为抓手，深化廉政文化进基层活动，营造基层廉洁从政的良好氛围。要以保障制度落实为出发点，有效制约监督权力的运行，提升基层干部廉洁勤政的主动性，切实纠正损害群众利益的不正之风。根据干部有能作为、有序作为与有限作为的要求，基本形成教育、制度、监督并重的基层前沿惩治与预防腐败体系。四、建立三项机制基层基础建设工作面广量大，是一个长期艰巨的系统项目。为保证基层基础建设上一项新台阶，系统上下要群策群力、开源节流，要建立四项机制，保证三大建设目标的顺利实现与八项主要工作的落实到位。（一）建立保障机制。一是组织保障。各单位要充分重视、认识到位，强化对这项工作的领导。人教

10、科、法规科与信息办（网监办）要牵头各业务科室草拟具体、祥尽、可行的干部教育与业务培训规划。分管领导要带头抓，业务科室要各司其职，监察室要负责专项督查督办，办公室负责综合协调和后勤保障，信息办要负责当好各种业务的信息化建设。二是经费保障。县局力争在财力方面要尽量向基层倾斜，采取自筹一点、向当地财政讨要一点、向省局调拨一点的方法，为基层基础建设提供充足的专项资金，并做到专款专用。三是人员保障。根据“小局大所”要求，开展局所之间交流轮岗，今年新录用公务员一律先到工商所工作，充实基层一线的执法监管力量。（二）建立调研联系机制。基层基础建设要密切结合各单位着重工作，要联系“解放思维大讨论活动”所要求的调研课题，从现实情况出发，以解决现实问题为切入点，以取得现实效果为目的，决不能脱离现实，凭空臆想。为此，今年在机关联基层活动中，县局领导班子成员、有关业务科室均要确定1个基层工商所作为联系点，定期下基层调查研究、引领工作，及时了解基层动态。要制订具体的活动规划，细化机关联基层的工作做法，大力助动联系所发展，切实