坚持科学发展打造现代农场

1、坚持科学发展 打造现代农场宁海县农林局青珠农场地处宁海县规划的现代农业发展产业带， 具有土地资源 丰富、产业基础扎实、 交通条件便利等优势， 发展高效生态农业潜力 很大。近年来， 县农林局积极推进农场发展机制创新， 不断改善基础 设施条件， 引导农业龙头企业落户农场发展， 扶持做强做精优势特色 产业，逐步改善农场民生，努力实现企业增效、职工增收、示范带动 能力增强。一、主要做法（一）明确发展定位， 编制示范园区建设规划。 青珠农场土地总 面积 7000 余亩，其中耕地 4979 亩，标准海塘 2881 米，全场 538 户 1138 人。 2008 年县政府专题研究青珠农场改革发展和示范农场

2、建设问题， 将其纳入全县统筹城乡发展和新农村建设范围， 并确定为 浙江东海岸十万亩农业循环经济示范园区核心区， 要求相关职能部门 落实好政策， 合力支持青珠农场发展和核心区建设。 编制青珠农场现 代示范农场建设规划，并与十万亩农业循环经济示范园区规划相衔 接，将优势产业发展规划与农场土地利用规划相统一 ,目前农业用地 5 792.62 亩已确权发证，农场土地发证率 90.5 。（二）深化农场体制改革，创新农场发展机制。 1998 年底农场 完成转制工作， 离退休职工一次性剥离到社保部门， 432 名在职职工 转换劳动关系，获得 3885 亩土地 30 年承包经营权，养老保险由职 工个人承担，

3、大部分在职职工参加了城镇居民医疗保险。 精减场部管 理机构人员，实行全员聘任制和一岗多职，强化农场服务管理职能。 既解除了农场历史包袱和经济负担， 保全国有土地资产完整， 又保障 了职工土地长期承包经营权和生产自主权。 农场转制后继续承担国有 资源资产管理、 农场基础设施建设、 招商引资发展经济和辖区内社会 行政事务管理等职能， 并逐步形成政府投资引导、 社会资本投资参与、 农场自筹投资补充的多元化投入机制。农场共筹资 2000 多万元启动 基础设施改造、 社区环境整治、 高效生态农业建设等工程， 先后引进 金龙浦农业合作社、 永丰园林、绿丰有机肥、 海联牧业等企业来场投 资兴业，进一步增强了

4、农场发展后劲与社会稳定。（三）发展现代循环农业， 增强核心区示范带动作用。 培育形成 优质瓜果蔬菜、名特优水产品、畜牧养殖、有机柑橘、苗木等五大优 势产业。充分利用引进农业企业之间的产业关联性、 投入品互补性强 的特点， 遵循农业循环经济发展理念， 实行农牧结合， 积极推进区域 高效生态农业发展。绿丰有机肥公司建成年生产有机肥 1 万吨的能 力，投资 650 万元的农作物秸秆回收粉碎及菌菇栽培加工区，不仅 解决规模养猪场粪便问题， 也为苗木、 水果提供优质肥料。 永丰园林 公司沿海地带耐咸碱植物苗木栽培技术试验成功，投资 250 万元的 苗木繁育高级钢大棚基本建成，年供社会苗种 500 多万株

5、。金龙浦 农业合作社是省级示范合作社， 建有现代温控育苗室 53300 平方米、 合作基地 2500 亩、合作农户 268 户、带动农户 500 多户，实现年销 售农产品 5000 余万元，增加社员收入 1500 多万元。该合作社实行“水 果稻菜”轮作，并建有 300 立方米厌氧沼气池，引进以色列先进喷滴 灌设备，将每天排出的 16 吨沼液，一部分用管道输送到 80 亩立体 养殖鱼塘、合作社 1125 亩示范基地，另一部分用沼液车运送到绿色 城堡 1800 亩蔬菜基地， 形成“猪-沼（肥）-瓜”种养结合的生态循环农 业模式。（四）加快基础设施建设， 改善农场职工民生保障。 主动争取县 领导重视

6、和县职能部门支持， 协调落实好优惠政策， 多渠道争取项目 资金，开展国有农场基础设施建设和生活区环境整治， 优化农场生产 生活条件和招商引资环境。 积极推进创建市级全面小康建设示范村工 作，安排 94.8 万元开展农场环境整治， 实现职工生活区给排水通畅、 道路硬化、环境绿化、卫生洁化、路灯亮化，整修运动场地和购置健 身器材，改造老年活动室，解决部分职工饮用水困难。明确 63 户危 旧房拆建改造计划， 实施后门港分场整体搬迁工程， 规划新住宅小区 面积 62 亩，安置拆迁户 90 户，扎实推进农场新社区建设。二、主要体会（一）党委政府领导重视是推进现代示范农场建设的关键所在。 宁海县把现代国有

7、农场建设作为现代农业和新农村建设的重要任务， 认真履行好地方政府的主体责任。 2008 年县领导四次到农场调研、 现场办公和检查督导， 把现代示范农场建设纳入全县农业循环经济示 范园区核心区建设的重要议程， 明确要求各有关部门出台扶持政策措 施，统筹安排资金项目，有力支持了现代示范农场建设。（二）职能部门分工协作是推进现代示范农场建设的组织保障。 县农林局切实履行好农场主管部门职责， 帮助理清发展思路， 在政策 制定、工作部署、 项目安排、干部配备上把现代示范农场建设作为推 动全县现代农业建设示范点， 协调解决农场实际困难。 在整合全局资 源力量基础上， 主动争取相关职能部门支持， 充分发挥好组织协调作 用。（三）加大国有农场投入是推进现代示范农场建设的重要内容。 将国有农场纳入地方统筹城乡一体化发展体系， 使公共基础设施向农 场延伸、公共社会服务向农场覆盖，破除农场发展面临的政策