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文档简介
1、浙江省江山市2019年全国新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程建设项目施工招标文件招标编号:HZBW-2019-015招 标 人: 江山市农业技术推广中心 (盖章)招标代理机构: 杭州博望建设工程招标投标代理有限公司(盖章)备 案 单 位: 江山市农业农村局(盖章)编 制 人:吴雅岚 审核人:毛正伟编制时间:2019年9月26日目 录第一章 招标公告03第二章 投标人须知05第三章 评标办法14第四章 合同条款及格式18第五章 工程量清单30第六章 图 纸30第七章 技术标准和要求30第八章 投标文件格式31第一章 招标公告1、招标条件本招标项目为浙江省江山市2019年全国新增千亿斤粮食生产能力
2、规划田间工程建设项目,已经浙发改投资【2019】322号文件批准建设,建设资金来源为中央投资和地方投资,招标人为江山市农业技术推广中心。现对该项目的施工进行公开招标。2、项目概况与招标范围2.1工程规模:本项目预算总投资约2004万元。2.2招标范围:本次招标项目的主要工作内容为改建灌溉渠道14.235km,改建灌排结合渠渠道8.545km,改建排水渠道0.237km,硬化田间机耕路13.262km,下田坡125处,新建抽水泵站2处等工程施工。本招标项目分四个标段,峡口镇双潭村、合新村、王村村、同桥村为一标段,投资约545万元;峡口镇峡北村、新和村为二标段,投资约598万元;清湖街道贺仓村、贺
3、周村、十村村为三标段,投资约409万元;坛石镇潭边村为四标段,投资约452万元,具体详见施工图纸及招标文件。2.3建设地点:江山市峡口镇、清湖街道、坛石镇。2.4建设工期:270日历天。3、投标人资格要求3.1企业具有独立法人资格的建筑工程或市政公用工程或水利水电工程总承包三级及以上资质;项目负责人要求具有相应专业二级建造师及以上执业资格,且无在建工程。3.2水利企业必须已在“浙江省水利建设市场信息平台”上公示,外地进浙水利企业的委托代理人必须是在“浙江省水利建设市场信息平台”上已经公示的授权委托人。3.3浙江省以外建筑或市政企业必须按照浙江省建设行政主管部门的相关规定办理备案登记手续。3.4
4、潜在投标人可参加四个标段的投标,但只能被推荐为一个标段的第一中标候选人,如被推荐为某一标段的第一中标候选人,就不参与其它标段的评标。3.5投标人为2018年全国新增千亿斤粮食产能规划田间工程建设项目承包单位且在本项目招标信息发布前尚未竣工验收的不得参加本项目投标。4、投标报名及招标文件的获取4.1本项目采用网上报名。凡有意参加投标者,请先到江山市公共资源交易监督管理办公室进行网上报名及保证金管理系统企业备案登记,获取用户名,备案登记表格下载网址: 并于2019年9月30日至2019年10月20日登录江山市招投标服务平台报名,登录网址:http:/cas.zj.bank-of-4.2本工程招标文
5、件在衢州市公共资源交易网上发布下载(网址: 4.3招标人或招标代理在投标截止时间前1小时开始接收投标文件,办理相关登记及缴费手续。5、投标保证金的交纳5.1本工程投标保证金壹拾万元整(¥100000.00),凡有意参加投标者,从经江山市公共资源交易监督管理办公室备案的企业基本账户将保证金电汇至指定保证金账户,账户名称:江山市公共资源交易保证金专户(本账户支持各银行网银转账 ,不接受汇票、转帐支票等其他支付方式),开户行:中国银行江山支行,账号:3922 6287 8463。咨询电话5.2投标保证金到账截止时间(开标前两天):2019年10月20日
6、23时59分59秒,汇款后请登录江山市招投标服务平台查看到账情况及报名结果,网上相关操作方法详见网页:6、投标文件的递交6.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为2019年10月22日9时00分(北京时间),地点为江山市公共资源交易中心4号开标厅(江山市景星西路万商城5号楼B一楼)。6.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。7、发布公告的媒介本次招标公告在衢州市公共资源交易网上发布。8、联系方式招标人:江山市农业技术推广中心 联系人:周建林 电话#160; 招标代理机构:杭州博望建设工程
7、招标投标代理有限公司联系人:吴雅岚电话:0570-46926872019年9月30日第二章 投标人须知及须知前附表一、投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人江山市农业技术推广中心1.1.3招标代理机构杭州博望建设工程招标投标代理有限公司1.2.1项目名称浙江省江山市2019年全国新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程建设项目1.2.2建设地点江山市峡口镇、清湖街道、坛石镇1.2.3承包方式总承包1.2.4资金来源及落实情况中央资金投资及地方投资。1.2.5出资比例 / 1.2.6招标范围本次招标项目的主要工作内容为改建灌溉渠道14.235km,改建灌排结合渠渠道8.54
8、5km,改建排水渠道0.237km,硬化田间机耕路13.262km,下田坡125处,新建抽水泵站2处等工程施工。本招标项目分四个标段,峡口镇双潭村、合新村、王村村、同桥村为一标段,投资约545万元;峡口镇峡北村、新和村为二标段,投资约598万元;清湖街道贺仓村、贺周村、十村村为三标段,投资约409万元;坛石镇潭边村为四标段,投资约452万元,具体详见施工图纸及招标文件。1.2.7计划工期计划工期:270日历天(如遇特别恶劣天气,经建设单位批准,工期可相应顺延)。1.2.8质量标准、文明标化施工要求质量标准:一次性验收合格 文明标化标准: / 关于质量要求的详细说明见第七章“技术标准和要求”1.
9、3.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件:具有独立法人资格的建筑工程或市政公用工程或水利水电工程总承包三级及以上资质;财务要求: / 业绩要求: / 信誉要求: / 项目负责人资格:具有相应专业二级建造师及以上执业资格,具无在建工程。注:项目负责人无在建工程是指无以下情形之一的:在其他工程中已被推荐为第一中标候选人的;已发出中标通知书的;在其他未竣工工程中担任项目负责人的;法律法规等规定应视作有在建工程的其他情形。其他要求:水利企业必须已在“浙江省水利建设市场信息平台”上公示,外地进浙水利企业的委托代理人必须是在“浙江省水利建设市场信息平台”上已经公示的授权委托人。浙江省以外建筑或市政企业必须
10、按照浙江省建设行政主管部门的相关规定办理备案登记手续。1.3.2是否接受联合体投标不接受接受,应满足下列要求:联合体资质按照联合体协议约定的分工认定。1.3.3资格审查方式资格后审1.3.4工程计价方式综合单价计价1.3.5踏勘现场不组织,投标人自行前往组织,踏勘时间: 年 月 日踏勘集中地点:各投标人自行前往现场踏勘。1.4.1投标人要求澄清招标文件的截止时间2019年10月8日11:30前1.4.2招标人书面澄清(补充文件)的截止时间及方式2019年10月8日17:00前,在衢州市公共资源交易网上发布。1.4.3补充文件与投标文件递交的间隔时间不得少于 15天2.2.1投标截止时间2019
11、年10月22日9时00分00秒2.2.2投标有效期90日历天(从投标截止之日算起)3.1.1投标保证金投标保证金的金额:壹拾万元整(¥100000.00)。凡有意参加投标者,从经江山市公共资源交易监督管理办公室备案的企业基本账户将保证金电汇至指定保证金账户,账户名称:江山市公共资源交易保证金专户(本账户支持各银行网银转账 ,不接受汇票、转帐支票等其他支付方式),开户行:中国银行江山支行,账号:3922 6287 8463。咨询电话投标保证金到账截止时间(开标前两天):2019年10月20日23时59分59秒,汇款后请登录江山市招投标服务平台查看到
12、账情况及报名结果,网上相关操作方法详见网页:3.1.2投标文件份数资格审查申请书(不分标段):正本 1 份,副本 1 份。商务标(参投标段):一至四标段各正本 1 份,副本 1 份。注:中标人在办理中标通知书前必须提供资格审查申请书、商务标副本各4份。3.1.3装订盖章要求资格审查申请书(封面须加盖投标人公章并经法定代表人签字或盖章);商务标(封面、投标报价函均须加盖投标人公章并经法定代表人签字或盖章);投标文件按分别装订成册,正本和副本均须打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写,字迹应清晰易于辨认,并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本内容如有不一致之处,以正本为准。
13、除投标人对错误处须修改外,全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改,修改处应由投标人加盖投标人的公章或校正章(电子商务标书除外)。3.1.4封套上写明工程名称;招标人名称;投标人名称;资格审查申请书、商务标( 标段);“在2019年10月22日9时00分00秒前不得开启”按资格审查申请书、商务标(一标段) 商务标(四标段)分别装袋密封。所有投标文件密封袋上应加盖投标人公章和法定代表人印章;封口处应贴封条并加盖投标人公章和法定代表人印章。3.1.5投标报价依据可参照浙江省水利水电工程设计概(预)算编制规定(2018年)、浙江省水利水电建筑工程预算定额(2010年)、浙江省水利水电工程施工机
14、械台班费定额(2010年),其中一类费用中的基本折旧费、大修理费及经常性修理费除以1.1调整系数、缺项部分参照相关行业适用定额子目,取费标准按浙江省水利水电工程设计概(预)算编制规定(2018年)计取。取费按三类工程取费标准取费。一般材料预算价格按衢州造价信息(2019年第7期)中的江山地区价格(不含相应增值税进项税,下同)。人工预算单价按浙水建201249号文件规定为三类工程人工预算单价为69.60元/工日,以48.76元/工日为基数采用补差形式计列。4.1.1递交投标文件地点江山市公共资源交易中心4号开标厅 地址:江山市景星西路万商城5号楼B一楼4.1.2开标时间和地点及要求开标时间:20
15、19年10月22日9时00分00秒开标地点:江山市公共资源交易中心4号开标厅(江山市景星西路万商城5号楼B一楼)。要求:投标人法定代表人(或委托代理人)按以下要求参加开标会:投标单位法定代表人需提供身份证、法定代表人身份证明书;投标单位委托代理人必须是本企业人员,并需提供授权书、身份证、由工商注册地社保机构盖章确认的本企业(含江山分公司)为委托代理人交纳养老保险的证明(证明出具时间必须在开标会前30日内);法定代表人或委托代理人未按上述要求准时到场参加开标会议的视为自动弃权;投标人严格禁止在公共资源交易中心场所填写编制或者密封装订投标文件。5.1.1评标委员会的组建按规定组建。5.1.2中标公
16、示媒介:衢州市公共资源交易网,公示期3日。6.1履约担保、工资支付保障金及工伤保险费履约担保的形式:支票或汇票或保函;工资支付保障金及工伤保险费的形式:支票或汇票;履约担保的金额:中标价的5%。通过验收后,如有违约行为按合同扣除违约金后不计息退还。工资支付保障金的金额:按江政办发2016158号文件执行。工伤保险费的金额:中标价的1.5,执行江人社2012114号关于印发江山市推进建设施工企业参加工伤保险工作实施方案的通知文件精神。二、投标人须知(一)总 则1、项目概况根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例、浙江省招标投标条例等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具
17、备招标条件,现对本工程施工进行公开招标。本次招标由江山市农业农村局、江山市公共资源交易监督管理办公室进行指导和监督。1.1招标人:详见投标人须知前附表第 1.1.2项。1.2招标代理机构:详见投标人须知前附表第1.1.3项。1.3项目名称:详见投标人须知前附表第1.2.1项。2、招标范围及资金来源2.1本项目资金来源:详见投标人须知前附表第1.2.4项。2.2本项目招标范围:详见投标人须知前附表第1.2.6项。3、施工工期及质量要求3.1本项目施工工期:详见投标人须知前附表第1.2.7项。3.2本项目质量标准及文明标化要求:详见投标人须知前附表第1.2.8项。4、合格的投标人4.1投标人资质条
18、件、能力和信誉要求详见本须知前附表第1.3.1项。4.3本招标项目采用本须知前附表第1.3.3项所述的资格审查方式确定合格投标人。5、踏勘现场及标前会5.1招标人不组织现场踏勘,各投标人自行前往工程建设地点,对工程现场及周围环境进行踏勘,以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料,并承担踏勘现场所发生的自身费用。对于不到现场踏勘的投标人,后果自负。5.2 招标人向投标人提供的有关现场数据和资料,是招标人现有的能被投标人利用的资料,招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。5.3 投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场,但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和损失。投标人应承担
19、踏勘现场的责任和风险。5.4招标人在投标前所作出的澄清和解答,招标人将以补充招标文件及答疑的形式在江山市公共资源交易信息网上发布。其文件有效性规定按照投标人须知前附表第2.2.2项执行。6、投标费用投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。(二)招标文件7、招标文件的组成7.1招标文件包括下列内容:第一章 招标公告 第二章 投标人须知第三章 评标办法 第四章 合同条款及格式第五章 工程量清单 第六章 图纸第七章 技术标准和要求 第八章 投标文件格式7.2 投标人网上获取招标文件后,应仔细检查招标文件的所有内容,如有残缺等问题应在获得招标文件3日内向招标人提出,否则,由此引起的损失由投标人自
20、己承担。投标人同时应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等,若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料,或投标文件没有对招标文件做出实质性响应,其风险由投标人自行承担,并根据有关条款规定,该投标书将被拒绝。8、招标文件的澄清投标人若对招标文件有任何疑问,应于投标人须知前附表第1.4.1项规定时间前以书面形式向招标人提出澄清要求,送至招标代理机构。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或补充,或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清或补充,招标人都将于投标人须知前附表1.4.2项规定时间前在江山市公共资源交易信息网上予以发布。该澄清或补充文件作为招标文件的组成部分,具
21、有约束作用。9、招标文件的修改9.1招标文件发出后,在投标人须知前附表第1.4.2项规定时间前,招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不能满足投标人须知前附表第1.4.3项要求,相应延长投标截止时间。9.2招标文件的澄清、修改、补充等内容均以江山市公共资源交易信息网上发布的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时,以最后发出的文件为准。9.3为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究,招标人可能会酌情延长提交投标文件的截止时间,具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。(三)投
22、标文件的编制10、投标文件的语言及度量衡单位10.1投标文件与投标有关的所有文件均应使用简体中文。10.2除工程规范另有规定外,投标文件使用的度量衡单位,均采用中华人民共和国法定计量单位。11、投标文件的组成投标文件由资格审查申请书、商务标两部分组成,投标文件包含内容详见第三章评标办法。12、投标文件格式投标人提交的投标文件应当使用招标文件第八章所提供的投标文件全部格式(表格可以按同样格式扩展)。13、投标报价13.1本工程的计价方式采用投标须知前附表第1.3.4项所规定的方式。13.2投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和(投标报价精确到元)。13.3投标报价时,按投标人须知前
23、附表第3.1.5项内容作为投标报价依据,结合企业管理水平、成本因素,经市场调查后自行组价,中标后不予调整。投标人根据本工程招标文件的要求,本工程特点、自身能力、市场情况、盈利目标、税收情况、风险因素等,自主报价。一旦确认某一投标人中标,在招标内容和范围不变时,中标人不得要求追加任何费用。13.4投标人报价表中的总价均包括完成该工程项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费、规费、社会保险费、税金、安全防护、文明施工措施费、检验试验费、利润、政策性文件规定以及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。13.5投标人应充分了解工地现场的实际情况,任何因忽视或误解情况而导致的索赔或工期延长申
24、请将不被批准。13.6由施工单位承担的费用有:规划公告牌,由中标人在文明施工图牌中一并包括,不另支付;施工现场意外伤害险(雇主责任险),投标人在报价时自行综合考虑总报价。施工现场接水接电由投标人自行解决。投标人在投标报价时应综合考虑,不能以任何理由就上述问题提出费用补偿。13.7投标人认为为完成本招标文件规定的工程内容所需发生的一切费用(包括施工设备、劳务、管理、材料、安装、维护、保险、合理的利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用),均应计入投标报价,凡未列入的,将被认为均已包含在投标报价中。14、投标货币本工程投标报价采用的币种为人民币。15、投标有效期15.1投
25、标有效期见本须知前附表第2.2.2项所规定的期限,在此期限内,凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。15.2在特殊情况下,经招投标管理部门同意,招标人在原定投标有效期内,可以根据需要按规定作出延长投标有效期的要求,投标人可以拒绝招标人这种要求,而不被没收投标保证金。16、投标保证金16.1投标人应按本须知前附表第3.1.1项的规定提交投标保证金,并作为其投标文件的一部分。16.2对于未能按要求提交投标保证金的投标人,招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。16.3未中标投标人的投标保证金(不计息)在中标人确定后5个工作日内退还(不包括中标公示时间)。16.4中标人按规定交纳履约保证金和签订合
26、同后5个工作日退还其投标保证金(不计息)。16.5如投标人有下列(1)至(9)项情形之一的,投标保证金不予退还或者予以没收;有(10)至将(11)项情形之一的,暂缓退还投标保证金:有(12)项情形的,扣除等额投标保证金的履约保证金;(1)在投标文件规定截止时间后至投标有效期终止之前,投标人未经行政监督部门或者评标委员会同意,补充、修改或者撤回其投标文件的;(2)中标人无正当理由放弃中标的;(3)中标人不与招标人(或项目使用单位)订立合同的,或者更改合同实质性内容的,以及拒不提交履约保证金的;(4)提供虚假材料、证件、证书或者冒用他人名义及挂靠资质(资格)骗取投标人资格的;(5)采取不正当手段诋
27、毁、排挤其他投标人的;(6)投标人与招标人(或项目使用单位)、其他投标人或者中介机构串通投标的;(7)向招标人(或项目使用单位)、中介机构行贿或者提供其他不正当利益的;(8)由于投标人原因,给招标人造成损失的;(9)拒绝行政监管部门监督调查或者弄虚作假;(10)有投诉、举报的;(11)法律、法规和行政规章规定的其它情形;(12)中标人不按照合同约定履行义务完成中标项目的,或者向他人转让中标项目,以及将中标项目肢解后向他人转让的。投标人有上述情形之一的,依照本条规定处理外,由市监管办、有关行政主管部门依照有关法律法规和规章的规定作出其他处理。17、投标文件的份数和签署详见投标人须知前附表第3.1
28、.2项和第3.1.3项相关规定。(四) 投标文件的提交18、投标文件的装订、密封和标记详见投标人须知前附表第3.1.3项及第3.1.4项相关规定。19、投标文件的提交19.1投标人提交投标文件的地点见本须知前附表第4.1.1项。19.2投标人应按本须知前附表第4.1.2项所规定的截止时间前提交投标文件。19.3 招标人可按本须知第9条规定以修改补充通知的方式,酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下,投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间,均以延长后新的投标截止时间为准。19.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。19.5到投标截止时间止,招标人收到的投标文件少
29、于3个的,招标人将依法重新组织招标。20、投标文件的补充、修改与撤回20.1 投标人在提交投标文件以后,在规定的投标截止时间之前,可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件,并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。20.2 投标人对投标文件的补充、修改,应按本须知第3.1.2项、第3.1.3项及第3.1.4项有关规定密封、加写标记和提交,并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。20.3在投标截止时间之后,投标人不得补充、修改投标文件。20.4在投标截止时间至投标有效期满之前,投标人不得撤回其投标文件,否则其投标保证金将被没收。20.5按规定提交合格的撤回
30、通知的投标文件不予开封,并退回给投标人。(五)开 标21、开标招标人将于投标人须知前附表第4.1.2项规定的时间和地点举行开标会议。投标人按投标人须知前附表第4.1.2项规定到场参加开标。未按上述要求的均视自动弃权处理。(六)评 标22、评标组织招标人根据投标须知前附表第5.1.1项规定依法组建评标委员会,负责本项目的评标。23、评标过程的保密23.1开标后,直至授予中标人合同为止,凡属于对投标人文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及候选中标人的推荐情况,与评标有关的其他任何情况均严格保密。23.2在投标文件的评审和比较、候选中标人推荐以及授予合同的过程中,投标人向招标人施加影响的任何行为
31、,都将会导致其投标被拒绝。23.3中标人确定后,招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向招标人或其他有关人员索问评标过程的情况和索要材料。24、投标文件的澄清为有助于投标文件的审查、评价和比较,评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明,投标人应及时采用书面形式进行澄清或说明,但不得超出投标文件范围或改变投标文件的实质内容。25、投标文件的评审评标委员会根据第三章评标办法对各投标人的投标文件进行评审。(七)定标与合同授予26、定标与合同授予26.1 详见第三章评标办法确定中标候选人。若排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能
32、履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标。重新招标产生的费用(招标公告发布费、评标费、交易场租费、图纸资料工本费等费用)由责任方承担,同时责任方还应承担法律法规规定的其他责任。26.2 本工程招投标活动投诉按工程建设项目招标投标活动投诉处理办法执行。27、招标人拒绝投标的权力招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。招标人在发出中标通知书前,有权依据评标报告拒绝不合格的投标。28、中标通知书按投标人须知前附表第5.1.2项规定对中标候选人
33、进行公示后,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。同时将中标结果通知未中标的投标人。29、合同协议书的签订29.1招标人发出中标通知书之日起30日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立工程施工合同。29.2中标人不遵守招标文件或投标书要约、承诺,在接到中标通知书后30天后,借故拖延,拒签合同者,招标人将取消该单位的中标权,同时投标保证金不予退还;如给招标人造成的损失超过投标保证金额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿,并按相关规定处罚。29.3中标人应当按照合同约定履行义务,完成中标项目施工,不得将中标项目施工转让(转包)给他人;中标人无资质承担的专业工程施工项目,必须委托有该专业承包资质的单
34、位施工,并且必须经监理和招标人同意后实施。30、履约担保30.1合同协议书签订前,中标人应按本须知前附表第6.1项规定的金额向招标人提交履约担保,履约担保形式为转帐支票或银行汇票。30.2若中标人不能按本须知第29.1款的规定执行,招标人将有充分的理由解除合同,并没收其投标保证金,报相关部门处罚。30.3履约保证金退还:待工程竣工验收合格、资料收集好、完成备案后退还(不计息),如有违约行为,由承包人将违约金交纳后无息退还;涉及评杯工程的,还应扣除评杯的处罚额度,待夺杯后退还(不计息)。31、招标结束中标人与招标人签订合同协议书后即为招标结束。32、备案资料招标过程中所有资料在招标结束后提交江山
35、市农业农村局备案。第三章 评标办法一、评标组织评标工作由评标委员会负责。评标委员会按规定组建,报江山市农业农村局备案。评标全过程由江山市公共资源交易监督管理办公室、江山市农业农村局负责指导监督。二、接收投标文件时,存在下列情况之一的,拒绝其投标文件。1、投标文件未按投标人须知前附表第3.1.3和第3.1.4项要求盖章、装订、密封和加写标记的;2、投标单位法定代表人(或委托代理人)未按投标须知前附表第4.1.2项规定参加开标会议的;3、投标人未按招标文件的要求提交投标保证金的;4、投标文件逾期送达的;5、未购买招标文件的;6、投标人在公共资源交易中心场所填写编制或者密封装订投标文件的。三、评标程
36、序评标委员会先对商务标报价有效性进行初步评审,再按照商务报价得分由高到低取前5名进行资格审查申请书、商务标详细评审。若资格审查申请书、商务标评审中有被否决而少于3名时,按商务报价得分由高到低先后依次递补,直至产生3名满足条件的投标人。原则:商务报价得分相同则报价低者排名在前;报价相同的由招标人代表抽签确定排名。若投标人仅5家或以下的,则所有投标人均参与商务标、资格审查申请书评审。1、商务标评审(报价100分,本评标办法涉及的计算数值均四舍五入保留2位小数。)1.1商务标包含的内容:(1)投标报价函;1.2商务标报价得分计算办法:(1)招标预算价:一标段5452209元,二标段5985636元,
37、三标段4087636元,四标段4517710元,四个标段投标报价下浮幅度范围均为5%(含)15%(含)。各投标人的投标报价超出此范围的为无效报价,无效报价的商务标为零分。(2)评标基准价的确定1)由招标人抽取一个下浮系数,产生A值:A=预算价×(1-下浮系数)下浮系数幅度范围在5%15%,下浮系数在开标会现场由招标人代表随机抽取一个号码(111)见下表,号码所对应的系数为随机抽取下浮系数。号码1234567891011下浮系数5%6%7%8%9%10%11%12%13%14%15%2)评标基准价的计算:a、有效报价40家:则:评标基准价=(有效报价中去掉最高十六名后的平均值+随机抽取
38、值A)/2b、20家有效报价40家:则:评标基准价=(有效报价中去掉最高十名后的平均值+随机抽取值A)/2c、有效报价20家:则:评标基准价=(有效报价中去掉最高八名后的平均值+随机抽取值A)/23)投标人报价与评标基准价相比,等于评标基准价的,得满分100分;每高出1扣3分,每下降1扣2分,中间用内插法计算,计算公式如下:投标人报价升降百分数=(投标报价评标基准价)/评标基准价×100。注:评标基准价一经确定,除计算错误外,在整个招标过程中保持不变。1.3商务标评审规定:1.3.1投标报价的评审与价格调整(1)投标人的投标报价一经开标宣布,其投标报价一律不作调整。(2)如数字表示的
39、金额和文字表示的金额不一致时,应以文字表示的金额为准。(3)当单价与数量的乘积与合价不一致时,以合价为准,并调整单价,除非评标委员会认为调整后的单价有明显的小数点错误,此时应以评标委员会询标确认的单价为准,并修改合价。(4)投标人应重视投标报价的计算和复核,由于投标人的疏忽造成差错而导致废标,由投标人自行负责。(5)按上述修正错误的原则及方法调整投标文件的评标价,调整后的评标价作为评标依据。(6)评标期间,评标委员会不接受任何投标人主动提出的对投标报价及单价、合价的调整。(7)评标时调整评标价仅作评标依据,如中标仍以其投标价作为中标合同价,但调整评标价低于投标价的,以其调整评标价作为中标合同价
40、。2、资格审查申请书评审2.1资格审查申请书评审办法:资格审查申请书评审采用通过式,投标人必须满足2.2项资格审查所有内容,有一项不符合要求的即不予通过。投标人所有资格审查申请资料提供复印件的(加盖投标人单位公章),并提供原件或经政务网上获取的电子证书核验(资质证书、企业负责人A证可不提供);原件用档案袋装好列清单目录与投标文件同一时间递交(原件无须密封)。(注:电子证书从政务网上获取的,须印有二维码及发证机构电子签章,并加盖投标单位公章。)2.2资格审查申请书评审内容:2.2.1投标人资格要求:企业具有独立法人资格的建筑工程或市政公用工程或水利水电工程总承包三级及以上资质;项目负责人要求具有
41、相应专业二级建造师及以上执业资格,且无在建工程。2.2.2资格审查申请书包含内容:(1)授权委托书、法定代表人身份证明书;(2)企业法人营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证副本;(3)企业负责人要求(包括企业法定代表人、企业经理、企业技术负责人、企业分管安全生产副经理安全副经理应附企业任命文件)提供安全生产考核合格证书(A证)。企业负责人不得在本工程中担任项目班子成员;(提供企业负责人人员表)(4)项目班子人员要求(提供项目班子人员配备表,人员不得重复兼职):提供相关专业建造师注册证书及安全考核合格证书B证。项目技术负责人提供工程师职称证书,施工员、质量员提供相关专业岗位资格证书,专职安
42、全员提供安全考核合格证书(C证)(1名);提供由工商注册地社保机构盖章确认的本企业(含江山分公司)为以上人员交纳养老保险的证明(证明时间必须在开标会前30日内),已退休的相关人员提供退休证或养老金领取证,但年龄超过65周岁的不予认可。(分公司缴纳社保的,仅江山分公司有效);提供企业(含江山分公司,其他分公司无效)与项目负责人、项目技术负责人、施工员、质量员、安全员签订的劳动合同;(5) 水利企业提供具有“浙江省水利建设市场信息平台”公示的涉及本投标单位的相应资料【包括企业信息、证书信息、人员信息】(证书信息、人员信息包括企业负责人及项目班子所有成员)网页打印件(加盖投标人印章)。并以投标截止日
43、“浙江省水利建设市场信息平台”公示信息为准进行复核。(6)浙江省以外企业进浙备案登记表(外省建筑工程或市政公用工程资质企业提供);(7)江山市工程建设项目投标承诺书。四、投标人有下列情形之一的,其投标无效:(1)投标文件未按投标人须知规定的任何一种情形的;(2)未按招标文件规定的格式打印填写、装订、加写标记及密封,内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的;或未按招标文件规定的投标文件格式递交的;(3)多于或少于投标人须知前附表第3.6.4项规定的份数提交投标文件的;(4)投标人递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价,且未声明哪一个有效的;(5)投标报价函
44、中投标报价大写有误的;投标报价函中大写金额与商务标工程量清单附表的投标总价大写金额不一致的;(6)对招标文件或答疑提出的要求未响应的;(7)商务报价中非竞争性费用(包括暂列金额、暂定价项目、暂定价材料、暂估价、甲供材料)变动的,或算术性差错绝对值累计超过投标总价3(含)以上的;(8)由于投标人自身原因改变招标人提供的工程量的;(9)资格审查申请书材料及其他材料虚假;(10)在投标截止时间,投标人及拟派的项目负责人存在以下情形的:a、在建设市场活动中被江山市、衢州市级、浙江省级、国家级行政部门或招投标监管部门相关网站进行不良行为公示并处于公示期间的(未明确公示期限的按6个月计);b、在建设市场活
45、动中被江山市、衢州市级、浙江省级、国家级行政部门或招投标监管部门限制在本区域内暂停投标资格期间的、或暂停承接业务资格期间的、或被清退出本区域建设市场的。(12)有以下任何一种情况的: a、为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位); b、为本项目前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外; c、为本项目的监理人; d、为本项目的代建人; e、为本项目提供招标代理服务的; f、与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的; g、与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的; h、与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的; i、被责令停业的; j、
46、财产被接管或冻结的; k、投标企业、企业法定代表人和项目负责人因涉嫌违反招标投标相关法律法规规定,被行政监督部门或公安司法机关调查处理期间或投标企业被行政监督部门责令限期整改期间的;(13)评标委员会如发现下列情形之一的,可认定为串通投标行为: a、不同投标人的投标文件由同一单位(或个人)编制或提供投标咨询服务; b、不同投标人委托同一人办理投标事宜的; c、不同投标人的投标文件内容出现非正常一致; d、不同投标人的投标文件载明的项目管理人员出现同一人的情况; e、不同投标人的投标文件相互混装; f、不同投标人的电子标书唯一标识符相同的; g、法律、法规或规章规定的其他串通投标行为;(14)资
47、格审查申请书、商务标中提供人员配置不一致的;(15)投标文件中提供的项目班子人员配置重复(兼职)的;(16)符合已有在建项目但仍可承接其他项目的建造师(或三级项目经理),但未提供相关部门同意书面资料的;(17)法律法规规定的其他情形。五、推荐中标候选人评标委员会向招标人提交评标报告,推荐满足资格审查申请书和商务标要求的得分前三名的投标人为中标候选人,得分第一名的为预中标人。中标候选人得分相同时,按商务标评审排序为准。评标结果报江山市农业农村局备案。本办法解释权归招标人。第四章 合同主要条款第一部分 合同协议书发包人(全称): 承包人(全称): 根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及有
48、关法律规定,遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,双方就 工程施工及有关事项协商一致,共同达成如下协议:一、工程概况1.工程名称: 2.工程地点: 3.工程立项批准文号: 。4.资金来源: 。5.工程承包范围: 。二、合同工期计划开工日期: 年月日。计划竣工日期: 年月日。工期总日历天数:270日历天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的,以工期总日历天数为准。三、质量标准工程质量符合一次性验收合格标准。四、合同价款合同价款为:金额(大写)人民币 元整(¥: 元)。五、项目经理承包人项目经理: 。六、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件:(1)中标通知书(如果
49、有);(2)投标函及其附录(如果有); (3)专用合同条款及其附件;(4)通用合同条款;(5)技术标准和要求;(6)图纸;(7)已标价工程量清单或预算书;(8)其他合同文件。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改,属于同一类内容的文件,应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。七、承诺1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工,确保工程质量和安全,不进行转包及违法分包,并
50、在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的,双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。八、词语含义本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。九、签订时间本合同于 年 月 日签订。十、签订地点本合同在 签订。十一、补充协议合同未尽事宜,合同当事人另行签订补充协议,补充协议是合同的组成部分。十二、合同生效本合同自双方法定代表人(或其委托代理人)签字并加盖公章后生效。十三、合同份数本合同一式 8 份,均具有同等法律效力,正本2份,副本6份。发包人和承包人各执正本 1份,副本3份。发包人: (公章) 承包人: (公章
51、)法定代表人或其委托代理人: 法定代表人或其委托代理人:(签字) (签字)组织机构代码: 组织机构代码: 地 址: 地 址: 邮政编码: 邮政编码: 法定代表人: 法定代表人: 委托代理人: 委托代理人: 电 话: 电 话: 传 真: 传 真: 电子信箱: 电子信箱: 开户银行: 开户银行: 账 号: 账 号: 第二部分 通用合同条款(略)通用条款以建设工程施工合同(示范文本)为准。第三部分 专用合同条款1、合同文件2、合同文件及解释顺序合同文件组成及解释顺序:1、本合同协议书2、中标通知书3、招标文件及招标补充文件4、投标书及其附件(包括询标记录)5、本合同专用条款6、本合同通用条款7、标准、规范及有关技术文件8、图纸9、投标报价函合同履行中,双方有关工程的
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