工程索赔意向书案例

1、工程索赔意向书案例因合同文件引起的索赔。有关工程施工的索赔。关于支付方面的索赔。关于工期的延误的索赔。特殊风险和人力不可抗力的索赔。合同额增减超过15%时，应对原合同的单价进行调整。业主未能及时提供施工场地，或未能及时将其他承包商完成的工作面移交给本承包商。发现化石、古迹等。施工图纸的延期交付。工程暂停、中止合同的索赔。的变化，尤其是税法的改变引起的税率变化。货币及汇率的变化。见会议纪要）并发了监理指令，顼目经 理部按照会议精神和监理工程师指令经过14天的昼夜奋战，恢复了正常施工。鉴于该事件是一个有经验的承包人所无法预见的事件，现根据合同通用条款122款及该事件对工期和费用 产生的实际影响，请

2、求补偿费用l 291 51J元，批准延期16天（详细计算见附件一）。此致！ 公司合同段项目经理部 抄送：高速公路开发公司（业主）索贱申请单（监表8） 承包单位：工程公司 合同号：合同段 监理单位：咨询监理公司 索赔顼目：隧道不可预见的外界障碍（施工中涌水）产生的费用和工期索赔 申请依据：1.会议纪要；2.监理工程师的指令；3施工记录、图像资料；4.投标文件中的计价依据；5设 计文件、施工组织设计；6.合同通用条款第122款、第53条 证据资料：附件一：（一）索赔费用计算书、（二）索赔工期计算书；附件二：受事件影响人员、设各情况申 报表；附件三：会议纪要、监理工程师指令；附件四：施工记录、图像资

3、料；附件五：施工组织设计、设计图 291511 16 承包人递交日期：年月日 签字：（项目经理） 监理工程师收到意见：已收到。签字：（驻地高监） 业主：签字：（现场代表） 附件一：（一）索赔费用计算书 1索赔费用计算汇总表 291511 详细计算见索赔费 用计算表 其中：1排水 186 572 2溶洞封堵 176 165 3洞内清理 68 965 4现场经费 54 038 5间接费 27 235 6利润 20 543 7税金 17 893 8设备修理及报废损失 661 500 9延期16天管理费 78 000 2索赔费用详细计算书 1排水186512 工日单价按投标时的单价取 值，数量按监理工

4、程师核定值 价取值，台班数量按监理工程师每日核定数量计；设备进、退场 费按运输发票计；措施费按实际 发生值计 11 人工费 3（工日）1685 39212 设备费 181 180 121 设备进、出场费 500122 隧道内排水台班费 240（台班）245 58 800 123 水库余水排除台班费 324（台班）245 19 380 124 措施费 35 500 2溶洞封堵 176765 材料费按监理工程师核定的 发货票面值加运输、采保费计； 机械使用费按监理工程师核定 的台班数量和投标时的台班单 价计；工日数按监理工程师核定 数计；措施费按实际发生值计 21 材料费 32 450 22 机械

5、使用费 16 860 23 人工费 116（工日）1685 95524 措施费 65 500 洞内清理68 965 人工工日数按监理工程师核 定数计，机械使用费按监理工程 师核定的台班数量和投标时的 台班单价计 31 人工费 84（工日）1685 41532 机械费 61 550 现场经费432 302125 54 038 现场经费费率按投标值取值 5间接费 486 3405，6 27 235 按投标时的费率取值 6利润 51357540 20 543 按投标时的利润率取值 7税金 534 1183 35 17 893 按投标时的税率取值 8设备修理及报废损失 661 500 报废损失按账面价

6、值计 9延期16天管理费 78 000 按合同价中管理费与合同工期计算 出每天管理费，然后乘以延期天数 （二）索赔工期计算书 索赔工期计算书 涌水事件发生后，现场处理事故14天，加涌水发生当天1天，再加恢复施工准备时间1天，共16天。因 此要求延期16天。计算人： 复核日： 日期：年月日 附件二：受事件影响的人员、设备情况申报表 附件三：会议纪要、监理工程师指令 附件四：施工记录、图像资料 附件五：施工组织设计、设计图纸（文中略） 2索赔的审批 按照合同通用条款531款的规定，监理工程师根据提供的索赔证据并对详细账目 进行审查核实，经与业主和承包人协商（有时需要反复进行协商）后，对承包人的索赔

7、 报告进行了回复并按索赔时间金额审批表（监表9）进行了审批。对隧道施工中涌水帝求费用和工期补偿报告的回复 致：公司合同段项目经理部 你项目经理部所施工的合同段隧道，右侧隧道在进洞至m处，突然发生大量涌水，造成右洞及设 备被淹，被迫停工情况属实。项目经理部根据合同通用条款122款的规定提出索赔，监理部表示理解。经过审 查，监理部认为其索赔符合合同文件的规定。因此，予以受理。签于该事件是一个有经验的承包人所无法预见的事件，现就该事件对工期和费用产生的实际影响，根据合 同文件、监理工程师的同期记录，对你项目经理部的索赔申请进行了认真、负赏的核实，并与业主协商，同意 补偿费用451 073元，鉴于洞身

8、开挖施工处于网络进度计划的关键线路上，因此同意隧道右洞延期16天（具体核 定见监表9附件），犄此田复。此致！ 高速公路项目总监办 抄送：高速公路开发公司（业主）索赔时间金额审批表（监表9） 承包单位：工程公司 合同号：合同段 监理单位：咨询监理公司 索赔项目：高速公路合同段x隧道施工发生大量涌水的索赔上报日期：年月日 收受日期：年月日 申请延期天数：16（天） 申请索赔金额（RMB元）：1 291511 批准延期天数：16（天） 批准索赔金额（RMB元）：451 073 索赔金额和延期累计： 截止目前索赔累计 此项索赔 所有索赔累计 金额（元） 天数（天） 金额（元）天数（天） 金额（元）天数

9、（天） 451073 16 高级驻地监理工程师：同意索赔金额451073（元）；由于该隧道工期在经批准的总体进度计划的关键 线路上，因此批准隧道延期16天。签字：（驻地高监） 总监理工程师：同意高级驻地监理工程师意见。签字：（总监理工程师） 业主：同意索赔金额451073（元），延期16天。签字：（公司总经理） 附件一：索赔审查报告；附件二：萦赔审核单：附件三：（一）索赔费用核定书、（二）萦赔工期核定书附件一：索赔审查报告 关于高速公路合同段隧道施工发生大盘涌水索赔的审查报告 致：高速公路开发公司（业主） 公司合同段项目经理部于年月日按规定格式向驻地高监报送了索赔申请单（监表8）、关 于高速公

10、路合同段隧道施工发生大量涌水的索赔报告及其附件一：（一）索赔费用计算书，（二） 索赔工期计算书；附件二：受事件影响的人员、设各情况申报表；附件三：会议纪要、监理工程师指令；附件 四：施工记录、图像资料；附件五；施工组织设计、设计图纸和索赔依据、索赔证据等书面资料。由于该事件 系突发性事件、延续时间短，承包人将索赔意向书和正式索赔申请（报告）合并递交。经审查，其萦赔符 合合同文件规定的索赔程序和索赔吼熬，索赔依据符合合同通用条款第122款（不可预见的外界障碍或自然条 件）、第53条（索赔程序）的规定，因此对其索赔申请予以受理。在接到承包人“隧道发生大量涌水”的事故报告后，现场监理人员对承包人现场

11、受影响的范围和程度进行 了如实核对、记录，保持了同期监理记录和图像资料；承包人也保持了同期施工记录及图像资料以便查证。在收到承包人的正式索赔申请（报告）后，经驻地高监、计量支付监理工程师、有关的现场监理人员道 根据同期监理记录和图像资料，对承包人提出的索赔依据和证据进行了认真审查和核定；对索赔费用和工期的 计算方法和参数的取值对照合同文件和承包人的原报价单进行了逐一核定。经过审查后认为，承包人的费用索 赔，其计算有的数据取值偏高，予以核减；利润应不计；根据合同通用条款22.1款（承包人的雇员及装备的保 险），承包人的设备报废、报损的损失，应由保险公司负责赔付或承包人自行承担；承包人提出索赔额1

12、291511 元，核定为补偿451013元，核减840434元；承包人提出的16天工期索赔，由于其隧道开挖处于总进度计划的关 键线路上，因此同意右侧隧道工期延期16天（详细核定情况见后附件一）。高级驻地办对索赔的评估经总监办复查属实。同意高级驻地办的评估意见：补偿承包人费用451073元，同 意延期16天。特此报告！请业主审查，并对索赔金额时间审批表予以批复！ 高速公路总监办 承包单位：工程公司合同号：合同段 监理单位：咨询监理公司 索赔项目名称：高速公路合同段隧道施工中大量涌水的索赔索赔理由；由于隧道施工中涌水（属于有经验的承包人不可预见的外界障碍），导致损失。承包人：（项目经理） 驻地监理

13、组审核意见：情况属实，符合索赔条件。签字：（驻地高监） 业主现场代表意见：情况属实，符合索赔条件。签字：（业主代表） 合同管理监理工程师审核意见：根据合同通用条款12，2款，符合索赔条件。审核人（签字）： 计量支付监理工程师审核意见：符合索赔条件，金额核定为：451073元。审核人（签宇）： 总监理工程师意见：同意萦赔451073（元），延期16天。总监理工程师： 业主审核意见工程部审核意见：符合索赔条件，经核实，同意索赔451 073元，延期16天。工程部负责人（签字）： 合同部审核意见：符合合同条款规定，同意索赔费用和工期索赔。合同部负责人（签字）： 公司主管副经理意见：同意萦赔45107

14、3（元），延期16天。签字： 附件三（一）索赔费用核定书 1索赔费用核定汇总 451073 详细计算见费用核定 计算表 其中：1排水 175 912 2溶洞封堵 150 065 3洞内清理 68 965 4现场经费 18 365 5间接费 23 145 6利润 7税金14621 8设备修理及报废损失 1排水175 912 核定：同意工日单价按投标时 的单价取值，数量按核定值计； 台班单价按投标时的台班单价 取值，台班数量按核定数量计； 设备进、退场费按运输发票计； 措施费系经承包人补充提供费 用清单及依据后的核定值 11人工费 3201685 39212设备费 169 980 121设备进、出

15、场费 500122隧道内排水台班费 245 58 800 123水库余水排除台班费 324245 79 380 124措施费 24 300 2溶洞封堵 150065 核定：材料费按核定的发货票 面值加运输、采保费计；机械使 用费按核定的台班数量和投标 时的台班单价计；工日数按核定 数计；措施费系经承包人补充提 供费用清单及依据后的核定值 21材料费 32 450 22机械使用费 16 860 23人工费 11616.85 95524措施费 38 800 3，洞内清理 68 965 人工工日数按核定数计，机械 使用费按核定的台班数量和投标 1人工费8416.85 41532机械费 67 550

16、4现场经费 394 942465 18 365 核定：只考虑现场管理费，费 投标值取值5间接费 413 30756 23 145 核定：按投标时的费率取值 6利润 核定：应不计利润7税金 436 4523.35 14621 核定：按投标时的税率取值 8设备修理及报废损失 核定：应由承包人自己承担9延期16天管理费 （二）索赔工期核定书索赔工期核定书 同意承包人的索赔工期计算：涌水事件发生后，现场处理事故14天，加涌水发生当天1天，再加恢复施 工准备时间1天，共16天，但只限于右洞，左洞不得延期。因此，同意隧道右洞延期16天。计算人： 复核人： 日期：年月日 评析 1该项索赔符合公路工程国内招标

17、文件范本合同通用条款122款的规定，因此索篇四：工程索赔意向书案例核心内容：施工索赔有哪些关键环节？提出索赔意向书，做好同期记录，提交详细情况报告，提交最终索赔报告等。还要注意索赔项目种类以及起止日期计算方法。在下面法律快车小编为您详细介绍，希望对您有所帮助。施工索赔的几个关键环节1、提出索赔意向书根据及合同要求中有关规定提出索赔意向书，意向书中应包含索赔结构物名称、索赔事由及依据、事件发生起算日期和估算损失，无须附有详细的计算资料和证明。这样，使通过意向书就可以把整个事件的起因、地点及索赔方向有大致了解。意向书应根据合同要求抄送、抄报相关单位。这一阶段，要注意二点：一是索赔意向书递交监理工程

18、师后应经主管监理工程师签字确认，必要时施工单位负责人、现场负责人及现场监理工程师、主管监理工程师要一起到现场核对；二是索赔意向书送交监理工程师签字确认后要及时收集证据，收集的证据要确凿，理由要充分，所有工程费用和工期索赔应附有现场工程师认可的记录和计算资料及相关的证明材料。索赔项目种类及起止日期计算方法：(1)延期发出图纸引起的索赔。如果在接到通知书后28天之内，未收到由发包人或其委托的设计单位提供的全部图纸、技术规范和其他技术资料，且未向承包人进行技术交底，作为承包人应依照合同提出索赔申请，接中标通知书后的第29天为索赔起算日，收到图纸及相关资料的日期为索赔结束日。由于为施工前准备阶段，该类

19、项目一般只进行工期索赔，相应施工机械进场，达到施工程度因未有详细图纸不能进行施工时应进行机械停滞费用索赔。(2)恶劣的气候条件导致的索赔。分为工程损失索赔及工期索赔。发包人一般对在建项目进行投保，故由恶劣天气影响造成的工程损失可向保险机构申请损失费用。在建项目未投保时，应根据合同条款及时进行索赔。该类索赔计算方法：在恶劣气候条件开始影响的第一天为起算日，恶劣气候条件终止日为索赔结束日。篇五：工程索赔意向书案例1 工程索赔案例分析 1、某工程施工单位在吊装屋架时由于施工单位原因一榀屋架掉落建设单位要求对该屋架检测经检测该屋架仍可使用请问发生的检测费应由谁承担 答建设部发布的建设工程施工合同示范文

20、本中关于安全施工的内容有如下条款“承包人按工程质量、安全及消防管理有关规定组织施工采取严格的安全防护措施承担由于自身的安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用。” 因此如果屋架损坏进行修复或重新购置及由此发生的其它费用由承包人承担。而如果要对掉落的屋架进行使用则对其进行的检测是必要和必须的因为此时该产品有可能已成为不合格产品。而建设工程施工合同示范文本中关于材料设备供应有如下条款“承包人根据专用条款的约定及设计和有关标准要求采购工程需要的材料设备并提供产品合格证明。”此时对屋架进行的质量检测应被视为承包人对其采购的材料设备提供产品合格证明的一种行为或措施。因此 现场工程师有权对工程材料提出检

21、验如合格则二次发生的检验费应由业主承担如不合格则由承包方承担。但是从该案例看施工方存在重大失误导致屋架存在质量隐患工程师有权对该构件提出二次检验发生的检验费不论合格与否都应由承包方承担承办单位不能进行索赔。2、工程是一个厂区 60 万平方场地平整项目当时按邀请招标无设计图无具体工程量采用清单计价单价包干承包并订立了施工合同。问题我方施工合同仅提出单价包干单价固定工程量不定但无包干范围说明未提措施费税金等项目明显与当地省建设厅的文件要求不符。且当时投标文件所列的清单单价为人机材管理费税金包干因为没具体工程量所以没做措施费税金现建设单位要求按单价包干结算无税费我方要求税费涉及金额 XXX 万元。我

22、方考虑中解决办法A参照相关清单计价规范及我方投标文件提出增加税费是否可行 B参照相关索赔规范的做法对甲方提出的结算书提出异议双方协商如无效则争取当地造价咨询公司出具书面鉴定报告是否可行 答施工方投标文件提出增加税费不可行因为既然“当时投标文件所列的清单单价为人机材管理费税金包干”就说明单价是完全单价是取完税的单价所以没有调整的可能即使找造价咨询公司也要遵从合同约定。如双方协商不成,也可按合同条款约定的方法提请调解,也可向有关仲裁机构申请仲裁或向人民法院起诉. 3、本单位是公路施工企业,在投标时有一个圆管涵投标图只有数量没有图纸,我单位按常规圆管涵报价,后中标进场施工后发现施工图的圆管涵是非规则

23、圆管涵,厂家需要完全重新定做,其单价远远高于我们的中标价,致使我单位蒙受损失,这种情况下可以向业主索赔吧,索赔的依据是什么呢?业主可能会说标前答疑时为什么没有提出来,或者当时投标时故意搞得不平衡报价,怎么回应呢? 答可以索赔属于业主应承担的风险,应当给予施工方工期顺延和费用补偿.索赔依据发包方没有图纸招标文件也未说明是“非规则圆管涵”而标前答疑时未提出是回为没有发现但是由于承包商的原因导致开工时间延迟了 30 天因为业主方临时供电不及时导致现场停工 20 天也就是说即使承包方解决了问题由于业主不能及时供电承包方也无法施工作为业主方向承包商索赔工期应该是多少天 答索赔 30 天。前一件事情的延误

24、时间与后一件事情的延误时间有重叠的话以前一件事情结束的时间为准。2 5、原投标施工图采用现场搅拌混凝土现由于规划调整场地限制无法采用现场搅拌混凝土故改用商品混凝土可否进行索赔。监理意见为情况属实。答可以索赔。索赔依据因规划调整场地限制而引起施工条件的变化,属于有经验的承包商也无法预料的风险此风险应由业主承担。6、现有一改造工程合同上第一部分的协议书第三条、合同工期的约定如下 开工日期暂定以监理批准的开工日期为准 竣工日期暂定以监理批准的开工日期为准 合同工期总日为 60 天。在合同的补充条款上说明中标价的 2作为工期保证金每推迟一天罚扣 2000 元超过 10 天加倍罚金也就是 60 天的工期

25、。但是在 11.5 后开工后的期间一直由于地方农民由于场地原因阻工造成工程时断时续当地场地的原因完全是由于建设单位与当地村民的场地租金赔付不到位引起的所以工程至今日 1.16 都未竣工以及要到 5 月份方可结束。关键在于合同工期的 60 天究竟如何算的如果施工单位在 5 月份竣工那么施工单位是不是就属于违约情况当然由于地方农民阻工可以进行向甲方进行索赔停工费用由于工程较小如真正严格起来索赔的费用还满足不了违约工期的罚金呢。如果 5 月份竣工按照合同工期 60 天施工单位究竟属不属于违约,如果是这种情况为了以后的谈判或者诉讼作为施工方及甲方现在该分别如何处理呢 答这是一个典型的索赔案例属于业主承

26、担的风险。收集索赔证据对工期与相应的费用进行分析与计算在索赔规定的时限内上报相关的索赔文件后才能形成有效的索赔。注意此案例中除事件本身的损失关键还要计算由此事件引起对工程施工工期、人员窝工、机械闲置等的影响。施工单位应连续提出索赔意向书、索赔报告不光要索赔工期同时也可以索赔费用。7、在政府采购询价招标中采用工程量清单完全费用价报价业主提供工程分部分项清单及内容但外墙施工内容当中没不含外脚手架费用但未提供措施费用清单。试问施工方在结算中是否应该对脚手架费用进行索赔。答未列出视为放弃。8、 我现在手头一个全过程跟踪审计 也是我遇到的第一个跟踪审计,施工方进场后完成了第一个区(本工程分了好几个区)的

27、基础土方及地梁工程第二个区刚开挖了几个基坑流水作业第一个区一直在施工由于地质情况比较差方案改为大开挖第二区就暂停施工。当时暂停施工也是甲方口头要求的后来也一直没有补充书面材料一个星期过后施工方提出索赔一天 39136 元/天费用包括 1、管理人员工资 5600 元办公费 1000 元/天2、设备租赁费塔机、钢筋机械、挖土机、装载机等7370 元/天3、周转材料租赁费 5705 元/天4、工人误工费 466 人计 18640 元/天5、履约保证金及民工保证金占用费821 元/天然后是后面附了一大堆资料我拿到之后认真的分析过后问过许多同事各种说法不一有的说都不认有的说只认管理费有的说工人工资 40

28、 元高了清单投标时是普工是 25 元/天技工是31.9 元/天。综上所述要如何来处理这个索赔才是合理而又合法的呢 答关于本案例发生的索赔应该首先确定是否发生工期推迟查看施工进度控制网络计划如果暂停的施工部位为关键线路则可以进行索赔工期、费用如果处在非关键线路并且再不影响其他后续工序的情况下则不得进行索赔;处在非关键线路上但是该工作的最迟完成时间大于后续工作的最早开始时间也可以向业主提出索赔只能索赔影响后续工作的推迟时间。根据该案的情况从反映的时效看如果经计算进度发生索赔施工单位可按下列程序以书面形式向建设单位索赔 索赔事件发生天内各工程师发出索赔意向通知发出索赔意向通知 3 后天内向工程师提出

29、延长工期和或补偿经济损失的索赔报告及有关资料工程师在收到施工单位送交的索赔报告及有关资料后于天内给予答复或要求施工单位进一步补充索赔理由和证据工程师在收到施工单位送交的索赔报告和有关资料后天内未予答复或未对施工单位作进一步要求视为该顶索赔已经认可当该索赔事件持续进行时施工单位应当阶段性向工程师发出索赔意向在索赔事件终了天内向工程师送交索赔的有关资料和最终索赔报告。该案例中的费用索赔1.人工误工费应按清单投标时是普工是 25 元/天技工是 31.9 元/天来计算2.设备费应根据投标文件、实际情况确定如果是租赁按租赁单价索赔如自有则按机械折旧费索赔3. 履约保证金及民工保证金占用费只能按当时的利率

30、计取利息。9、工程上经常遇到由于甲方供应图纸、设备、场地交付等其它的时间推迟而导致工期延误甚至产生误工费用按照索赔程序一般施工方应先报索赔意向书而后打索赔报告不过实际在工程施工中一般由于施工方为了以后工程的顺利不至于直接打索赔意向书和索赔报告而且索赔从理论上讲就是比较严重和严肃的问题了所以一般只打签证单工期、费用签证确认单来代替索赔报告从正规法律意义讲那么这个签证单能否作为工期延误、误工费用的依据我个人觉得不应该作为依据要是这样的话那就不叫索赔了。但是在实际施工中我发现审计也认可这个签证单只要有监理方、建设方签证就可以。答签证确认单就是索赔的一种简易程序只要双方认可不必拘泥于形式。10、某工程

31、是路基、桥涵、路面的综合标原合同工期到 2007 年 8 月因拆迁问题困扰目前部分路基和小桥涵还未开工现在业主提出要求 2006 年底交工。这种建设单位单方面随意提前或压缩工期的现象较为普遍作为施工单位可索赔哪些费用 答可以索赔遵照合同工期应索赔赶工措施而增加的费用支出。11、一个项目如果只在合同和业主的要求下开工业主和驻地监理没有发出开工令且没有施工许可证的情况下承包人是否可以提出索赔依据是什么请指教例某个工程没有开工报告在代建管理单位的要求下开工没有规划许可证所以没有施工许可证也一样开工。业主是市政园林局 答施工单位不可以提出索赔施工许可证是建设单位义务相应法律责任和行政责任由建设单位承担

32、施工无权行使行政监察权更无谋取索赔利益的法律依据。12、有一次操场施工工程中本来要有一层冷底子油但是在设计图纸上没有标志出来结果承包商就以报价时没有考虑这个为由提出要业主支付这部分成本。但是在一般的设计规范中都规定了进行沥青铺设时必须要涂这层冷底子油属于专业施工人员可以判别出的设计失误所以业主以此为由拒绝承包商的索赔。答 业主拒绝承包商的索赔要求合理. 设计图纸上没有标志出来,这是有经验的承包商预先能够估计的因素,不予索赔. 13、桩基础工程施工因甲方施工图纸和桩提供不及时致使施工方施工机械停滞、工人待工。现施工方已向甲方提出工期索赔和费用索赔并附计算书 1.折旧年限为 10 年机械购置费 3

33、25 万折合机械停滞费为 890 元/天。2.人工的窝工损失按日工资标准计算。试问施工方的如此计算方法是否合理最好能说下人工费和机械停滞费的正确计算方法并附带相关依据或者规范规则。答施工方的计算方法机械费合理人工的窝工损失计算不对。索赔人工时增加工作内容的人工按照计日工费计算而停工损失费和工作效率降低的损失费按窝工费计算窝工费计算的标准双方应在合同中约定。设备费可按机械台班费、机械折旧费设备租赁费等几种形式。当工作内增加引起的设备费索赔时设备费按照机械台班费计算。因窝工引起的设备费索赔时当施工机械属于方式企业自有时按机械折旧费计算。当施工机械是施工企业从外部租赁时按设备租赁费计算。14、请教甲

34、乙签订固定总价合同后因甲方原因延误开工六个月在此期间及以后的各月钢材、水泥价格有较大波动请问乙方提出索赔时针对钢材、水泥部分甲方应给予补偿的钢材、水泥的数量 4 及价差应如何确定定额计价是全部数量还是前六个月的用量还是最后六个月的用量价差补偿应是各月平均还是其他方式 答应当是全部数量按计划采购期的造价信息价与实际延期六个月的造价信息价之差进行补偿。15、某建设工程工期拖延 5 个月按合同约定工期每拖延一天扣罚 3 万元这拖延的原因有业主因拆迁问题不能提供现场的因素但承包商在整个施工期没有提出过任何工期顺延的请求没有及时提出索赔结算时审计以工期落后 5 个月扣罚承包商 450 万元这种做法合理否

35、 答根据合同法和合同文本的有关规定建设工程合同应当采用书面形式索赔事件发生后, 索赔的提出应当及时, 索赔的处理也应当及时。索赔事件发生 28 内向工程师发出索赔意向通知。发出索赔意向通知后 28 天内向工程师提出发出索赔报告及有关资料。审计以工期落后 5 个月扣罚承包商 450 万元这种做法合理这是由于施工方未及时发出索赔意向通知和向工程师提出发出索赔报告及有关资料。工程索赔案例分析 一、索赔案例背景资料 工程项目在珠江新城东面为 30 米华穗路北面为 20 米华利路西面为 20 米规划路南面为 10 米规划路商住楼为 1 栋 12 层框架结构建筑面积 9950m2。业主已提供三通一平资金已

36、到位施工许可证已领取,基本具备开工条件。本工程采用直接与 xx 股份公司议标,采用单价包干合同, 按 880 元/平方米单价包干。工程于 2004 年 1 月开工开工后工程基本顺利2004 年 5 月结构封顶6 月份上旬完成砌体工程。在 6 月底停工停工原因是合同单价过低在施工期间钢筋等主要材料价格上涨过快。由于 xx 股份公司为外地首次来广州施工企业不了解广州当地价格水平同时也未考虑材料涨价风险合同价格定得过低建议业主按实际钢筋价格上涨水平调整合同单价。由于 xx 股份公司的要求与业主差别较大最终 xx 股份公司选择退场业主重新选定 xx 建安公司进场施工xx 股份公司施最终诉诸于法律。二、

37、案例分析 索赔是在工程承包合同履行过程中根据法律、合同规定及惯例当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务而遭受损失时向另一方当事人提出给予赔偿或补偿要求的行为。索赔具有三个基本特征其一索赔是双向的不仅承包人可以向发包人索赔发包人同样也可以向承包人索赔。其次只有实际发生了经济损失或权利损害一方才能向对方索赔。再次索赔是一种未经对方确认的单方行为其对对方尚未形成约束力这种索赔要求能否得到最终实现必须要通过确认如双方协商、调解、仲裁或诉讼 调整合同价格 经查在土建合同第六章工程价款与支付中有以下结算规定 1、本工程计费面积 9950 平方米按 880 元/平方米单价包干本合同造价暂定为人民币 87

38、5.6 万元。项目经理博客 2、乙方已清楚并考虑工地周围环境、交通道路、现场地质条件、周围地下管网、现场条件、承包范围、施工图纸、施工组织设计并已考虑施工技术措施、安全维护、工期内赶工等因素。乙方为完成本合同规定的工作所需施工组织中的所有费用均已包含在本工程造价内不再另外计取。3、按国家规定应由乙方缴纳的各种税费已包含在本工程造价内由乙方负责缴纳。4、在合同确定的施工图纸设计基础上变更修改分部分项工程带来的费用变化在±2%范围内时结算时不予考虑。超过±2%时及增加工程签证工程、图纸外、超出附件一范围的工程按以下取费标准1土建工程套用 2001 年广东省建筑工程综合定额 按穗

39、建价2002363 号文和本合同附件一所确定的标准计费 安装工程按 2002 年 广东省安装工程综合定额 及 广州地区安装工程常用项目补充综合定额 。土建及安装均按广州市三类工程总价下浮 3%计取。材料调差按施工期当季度市场材差。条款未对材价格上涨等合同价格影响因素作出明确规定 但考虑到本合同为单价包干合同建筑面积按实际计算。价格上涨属于 xx 股份公司的风险应在议标时考虑在包干单价中且在签订合同过程中也无异议。故业主未同意此项索赔要求。xx 股份公司按实际完成工程量重新编制预算价为 800.569 万元 编制预算标准参考合同规定的变更修改分部分项工程带来的费用变化取费标准。材料价格按 XX

40、市场信息价调整。业主不同意此预算原因是预算编制依据不合理理由充分在议标中 xx 股份公司是考虑自己的实力向业主作出了优惠不能简单参照增加工程结算办法只能按合同单价水平。在合同第十三章其它约定中 3.4 规定履行合同过程中发生争议首先应本着友好态度协商解决若协商不成任何一方均可向工程所在地的人民法院提起诉讼。甲乙双方协商不成最终乙方向 XX 市人民法院提起诉讼。经 XX 市人民法院审理最终判决如下 甲乙双方终止合同。乙方可以按增加工程结算办法编制预算但要考虑优惠比例即考虑预算价与合同价的比值 同时按甲乙双方及监理确认的工程量计算 最终确认完成工程价款为 600.2316 万元。甲方重新引入 xx

41、 建安公司议标完成后签订了剩余工程补充协议价 3480000 元加上 xx 股份公司的工程价款为 948.2316 万元 比原合同价要高 且在诉讼期间 浪费了时间影响工程工期。3、总结及经验教训 3.1 处理索赔应按以下原则与合同对照事件已造成了承包人施工成本的额外支出或总工期延误造成费用增加或工期延误的原因 按合同约定不属于承包人应承担的责任 承包人按合同规定的程序提交了索赔意向通知和索赔报告 凡遇偶然事故发生影响工程施工时 承包商有责任采取力所能及的一切措施防止事态扩大尽力挽回损失。如确有事实证明承包商在当时未采取任何措施肯定其合理的索赔要求反驳、修正其不合理的要求使之更加合理、准确如确定

42、工期索赔要看被延误的工作是否处于施工进度计划关键线路上的施工内容只有位于关键线路上的工作内容的滞后才会影响到竣工日期。在审核停工损失中不应以日工费计算通常采取人工单价乘以折算系数计算停驶的机械费补偿应按机械折旧费或设备租赁费计算不应包括运转操作费用。再如施工期间遭遇不可抗力对承包方的人员伤亡、机械设备损坏及停工损失不予补偿在确定赔偿金额时应遵循下述两个原则所有赔偿金额都应该是施工单位为旅行合同所必须支出的费用 按此金额赔偿后 应是施工单位恢复到未发生事件前的财务状况。即施工单位不致因赔偿事件而遭受任何损失施工单位要索赔但要遵循索赔的原则和程序不能漫天要价不考虑事件发生的实际情况且在索赔期间自动

43、撤场未采取积极措施造成工程停工不能连续施工。业主需要投入更多的财力、人力、物力才能重新进入正常施工状态。索赔计算要有依据 不能凭空想象。要以实际完成工程量、 签订的合同、 双方协商文件、签证、会议纪要等为依据。转自项目管理者联盟 对于单价包干合同要注意风险的分配风险转移要考虑双方的实际承担能力谁最有能力解决风险问题就由谁来承担风险。如果双方对工程可能遇到的情况估计不足 可以考虑采用可调单价合同这样一来对双方都可以减少风险达到共赢的局面。3.2 通过这个案例我们得到有关风险控制经验及教训市场竞争激烈如果建筑单位的成本控制不严格就会造成项目亏本。所以施工单位也应加强成本控制和风险意识。特别是项目施

44、工过程中的造价风险因素分析、识别、归类、控制、转移或消化。在项目班子的组成上安排既懂技术又对风险控制熟悉的造价工程师合同内规定主要材料上涨的调值公式。参照经常使用专门的调价公式考虑主要材料上涨 Pn=a+bLn/L0+cEn/E0+dMn/M0+(其中 a 为固定值,指合同中不参与调价部分如利润、管理费、税金等b、c、d 为主要材料占造价比例且 a+b+c+d=1。L0、E0、M0 为投标截止前一个月物价指数转移材料价格上涨带来的风险。预测材料价格的变化趋势通过协会的指导及协调作用不能将所有风险都转嫁给施工单位要有风险共担的意识。不然就会造成施工单位严重亏损无法继续施工最终退场。业主不得不重新

45、委托其他施工单位施工。既耽误工期也浪费成本。本案例中如果设置了调价公式对主要材料的价格波动进行约定合理考虑价格风险在签订合同时业主可以要求施工单位提供履约保函减少因施工单位违约造成的损失。本案例中由于 xx 股份公司退场增加造价 72.6316 万元如果 xx 股份公司提供了履约保函甲方将处于有利位置尽量减少诉讼主要是诉讼需要大量时间、人力、财力Partnering 模式伙伴关系对此案例有借鉴作用。Partnering 模式是指项目参与各方为了获取特定的商业利益充分利用各方资源而做的一种相互承诺。信任、承诺、共享是 Partnering 模式三大基本要素信任是其中最重要的关键因素。信任既包括各

46、参与方彼此的信任也包括各参与方内部信任即参与方的执行员工对 Partnering 模式理解和支持。彼此之间的信任达到一定成熟度 参与的一方违反合同而带来的可能损失 随着信任水平的提高而为此付出的成本急剧上升。合作伙伴式管理既可以保持分工的效率 又可以获得合作的好处。Partnering 模式除了正式的合同之外 参与各方彼此之间还要签订一份非合同式的协议 在协议中有专门的争议处理系统 项目管理者应从项目整体角度出发 处理索赔要利于项目目标实现进而达到成本、质量、工期三者的平衡。同时应注意风险的分配及转移减少不利于项目成功的因素。在条件允许的情况下可以考虑采用 Partnering 模式进行项目管

47、理减少索赔发生。项目管理论坛 索赔案例 工程索赔案例 一、案例背景 NKDWS 是一个日处理十五万吨水的水处理厂项目由世界银行贷款。合同金额为 200 万美元工期为 29 个月合同条件以 FIDIC 第四版为蓝本。合同要求在河岸边修建一个泵站 承包商在进行泵站的基础开挖时 遇到了业主的勘测资料并未指明的流沙和风化岩层 为处理这些流沙和风化岩层 相应造成了承包商工程拖期和费用增加。为此承包商要求索赔: (1)工期:17 天 (2)费用:12504 美元 二、索赔论证 承包商在河岸边进行泵站的基础开挖时遇到了流沙为处理流沙花了 10 天的时间处理完流沙后又遇到风化岩层为了爆破石方又花了一周的时间。

48、按照业主提供的地质勘探资料 河岸的基土应为淤泥和泥碳土 并未提及有流沙和风化岩层。合同条件第 12.2 款规定在工程施工过程中承包商如果遇到了现场气候条件以外的外界障碍或条件 如果这些障碍和条件是一个有经验的承包商也无法预见到的 工程师应给予承包商相应的工期和费用补偿。上述流沙和风化岩层如果业主不在地质勘探资料中予以标明在短短的投标期间一个有经验的承包商也是无法预见到的。8 故承包商要求索赔相应的工期多支出的人工费、材料费、机械费、管理费及利润。三、索赔计算 1. 工期索赔计算 处理流沙: 10 天 处理风化岩层: 7 天 小计: 17 天 由于上述事件承包商在这 17 天除了处理流沙和风化岩

49、层处无法进行其正常工程施工故承包商要求补偿工期:17 天 2. 费用索赔计算 (1)处理流沙的费用 人工费: 1240 美元 施工机械费: 1123 美元 小计: 2363 美元 加 15%的现场管理费 354 美元 2717 美元 加 5%的总部管理费 136 美元 2853 美元 加 3%的利润 86 美元 2939 美元 (2)处理风化岩层的费用 人工费: 885 美元 材料费: 2389 美元 施工机械费: 1487 美元 小计: 3661 美元 9 加 15%的现场管理费 549 美元 4210 美元 加 5%的总部管理费 211 美元 4421 美元 加 3%的利润 133 美元

50、4554 美元 (3)延期的现场管理费 管理费的提取采取按月平均分摊的方法。合同总价中的利润: 2000000×3÷103=58252 美元 合同总价中的总部管理费: (2000000 一 58252) ×5÷105=92464 美元 每月的现场管理费: (2000000 一 58252 一 92464) ×15÷115÷29=8318 美元 延期 17 天的现场管理费:8318÷30X17 二 4714 美元 减去 (1)、(2)项中包含的现场管理费: 4714-354-549=3811 美元 (4)延期的总部管

51、理费 延期的总部管理费的计算采用 Eichealy 公式 分摊到被延误合同中的总部管理费 A=被延误合同金额/合同期内所有合同总金额 X 合同期内总部管理费总额 被延误合同每天的总部管理费 B=A/合同期 索赔的延期总部管理费 C=B×延期天数 在本合同期的 29 个月内承包商共承包了 3 个合同3 个合同的总金额为 425 万美元3 个合同的总部管理费总额为 17 万美元。10 A=2000000/4250000×170000=80000 美元 B=80000/881=91 美元 C=91×17=1547 美元 减去 (1)、(2)项中包含的总部管理费: 154

52、7-136-211=1200 美元 合计索赔费用 12504 美元 1、某工程施工单位在吊装屋架时由于施工单位原因一榀屋架掉落建设单位要求对该屋架检测经检测该屋架仍可使用请问发生的检测费应由谁承担? 答 建设部发布的 建设工程施工合同(示范文本) 中关于安全施工的内容有如下条款“承包人按工程质量、安全及消防管理有关规定组织施工采取严格的安全防护措施承担由于自身的安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用。” 因此如果屋架损坏进行修复或重新购置及由此发生的其它费用由承包人承担。而如果要对掉落的屋架进行使用 则对其进行的检测是必要和必须的 因为此时该产品有可能已成为不合格产品。而建设工程施工合同(

53、示范文本)中关于材料设备供应有如下条款“承包人根据专用条款的约定及设计和有关标准要求采购工程需要的材料设备并提供产品合格证明。”此时对屋架进行的质量检测应被视为承包人对其采购的材料设备提供产品合格证明的一种行为(或措施)。因此 现场工程师有权对工程材料提出检验如合格则二次发生的检验费应由业主承担如不合格则由承包方承担。但是从该案例看施工方存在重大失误导致屋架存在质量隐患工程师有权对该构件提出二次检验发生的检验费不论合格与否都应由承包方承担承办单位不能进行索赔。2、 工程是一个厂区 60 万平方场地平整项目 当时按邀请招标 无设计图无具体工程量采用清单计价单价包干承包并订立了施工合同。问题我方施

54、工合同仅提出单价包干单价固定工程量不定但无包干范围说明未提措施费税金等项目(明显与当地省建设厅的文件要求不符)。且当时投标文件所列的清单单价为人机材管理费税金包干 因为没具体工程量所以没做措施费税金 现建设单位要求按单价包干结算无税费我方要求税费涉及金额 XXX 万元。11 我方考虑中解决办法A参照相关清单计价规范及我方投标文件提出增加税费是否可行 B参照相关索赔规范的做法对甲方提出的结算书提出异议双方协商如无效则争取当地造价咨询公司出具书面鉴定报告是否可行? 答施工方投标文件提出增加税费不可行因为既然“当时投标文件所列的清单单价为人机材管理费税金包干”就说明单价是完全单价是取完税的单价所以没

55、有调整的可能即使找造价咨询公司也要遵从合同约定。如双方协商不成,也可按合同条款约定的方法提请调解,也可向有关仲裁机构申请仲裁或向人民法院起诉. 3、 本单位是公路施工企业,在投标时有一个圆管涵投标图只有数量没有图纸,我单位按常规圆管涵报价,后中标进场施工后发现施工图的圆管涵是非规则圆管涵,厂家需要完全重新定做,其单价远远高于我们的中标价,致使我单位蒙受损失,这种情况下可以向业主索赔吧,索赔的依据是什么呢?业主可能会说标前答疑时为什么没有提出来,或者当时投标时故意搞得不平衡报价,怎么回应呢? 答 可以索赔 属于业主应承担的风险,应当给予施工方工期顺延和费用补偿.索赔依据发包方没有图纸招标文件也未

56、说明是“非规则圆管涵”而标前答疑时未提出是回为没有发现但是由于承包商的原因导致开工时间延迟了 30 天因为业主方临时供电不及时导致现场停工 20 天也就是说即使承包方解决了问题由于业主不能及时供电承包方也无法施工作为业主方向承包商索赔工期应该是多少天? 答索赔 30 天。前一件事情的延误时间与后一件事情的延误时间有重叠的话以前一件事情结束的时间为准。5、原投标施工图采用现场搅拌混凝土现由于规划调整场地限制无法采用现场搅拌混凝土故改用商品混凝土可否进行索赔。监理意见为情况属实。答可以索赔。索赔依据因规划调整场地限制而引起施工条件的变化,属于有经验的承包商也无法预料的风险此风险应由业主承担。6、现有一改造工程合同上第一部分的协议书第三条、合同工期的约定如下 开工日期以监理批准的开工日期为准) 12 竣工日期以监理批准的开工日期为准) 合同工期总日为 60 天。在合同的补充条款上说明中标价的 2%作为工期保证金每推迟一天罚扣 2000 元超过 10 天加倍罚金直至扣完工期保证金。工程实际动土开挖并经建设单位同 二、承包人的施工索赔 施工索赔是指在建设工程施工合同履行过程中 承包人或者因非自身因素 或者因发包人不履行合同或未能正确履行合同 给承包人造成经济损失 承包人根据法律、 合