XX年人民法院工作计划要点

1、xx年人民法院工作计划要点人民法院二oo六年度工作要点xx年是实现“十一五”计划的开局之年，也是深化改 革、扩大开放、加快我县发展的重要一年。新的形势对人 民法院工作提出了更高要求，人民法院肩负的责任更加重 大、任务更加繁重。根据全国、全省法院工作会议和政法 工作会议精神以及我县十四届人大二次会议关于法院工作 报告的决议要求，xx年我院的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导， 认真贯彻党的十六大、全国全省全市法院工作会议及县委 十届三次全委会精神，紧紧围绕“公正与效率”工作主题, 落实司法为民的要求，充分发挥审判职能作用，切实保障 人民群众的合法利益，维护社会稳定，依法促进我县

2、经济 持续快速协调健康发展，为全面建设小康社会和早日实现 当涂新的崛起提供更加有力的司法保障。具体地说，应围 绕一个主题公正与效率；明确一个要求一一司法为 民；瞄准两个目标一一营造稳定的社会环境和良好的法制 环境；突出三个重点一一维护国家安全和社会稳定、为完 善社会主义市场经济体制提供司法保障、切实保障人民群 众合法权益；完善六项机制以审判委员会办公室（研 究室）为主体的审判工作宏观指导机制，以立案庭为主体 的审判流程管理机制，以审判监督庭为主体的审判质量管 理机制，以执行局为主体的执行工作管理机制，以纪检、 监察、政工为主体的队伍教育、培训、管理、监督机制， 以办公室、财务装备科、法警大队为

3、主体的综合协调、后 勤保障、安全保卫机制；做好三件大事一一审判工作、法 院改革和队伍建设；做到三个确保无一错案，无一干警 违法违纪，无一不文明执法现象；实现四个提高一一司法公 正、司法效率、司法文明、司法形象的新提高。为此，要 重点做好以下几个方面的工作。一、审判和执行工作审判工作目标：结案率刑事案件为98以上；民事、行 政、再审案件为95以上。当庭宣判率刑事案件为60以上; 民事、行政案件为5 0以上。杜绝超审限案件和错案。执行工作目标：全院执行案件的执结率为80以上。基 层法庭各执结100件执行案件。(-)刑事审判工作1、继续坚持“严打”方针不动摇，建立健全“严打” 经常性工作机制，始终保

4、持对刑事犯罪的高压态势，继续 严厉惩处黑社会性质的有组织犯罪，严惩严重危害人民群 众人身权利和财产权利的杀人、抢劫、绑架、爆炸以及重 大盗窃犯罪，切实保障人民群众的生命、财产安全和生活 秩序的稳定。2、继续参与整顿和规范市场经济秩序工作，充分运用 财产刑等刑罚手段，惩处常见多发的生产销售伪劣商品、 偷税骗税、非法经营等严重破坏市场经济秩序的犯罪，保 障经济健康有序发展，不让犯罪分子在经济上占便宜。3、加大对职务犯罪的打击力度，从严惩处贪污、贿赂、 渎职犯罪，推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。4、继续严厉打击以企业、个体私营业主为侵害对象的 敲诈勒索、强迫交易、破坏生产设备、盗窃企业资产等

5、犯 罪，营造良好的投资和发展环境。5、严厉打击破坏农用设备、农业基础设施建设犯罪活 动，及时审理制售假冒伪劣种子、农药、化肥等坑农害农 案件，维护正常的农业生产秩序和农民的合法利益。6、加大人权司法保障力度，坚决贯彻罪刑法定和罪刑 相适应原则，严格执行法律和政策，准确适用法律，慎审 明断，不枉不纵。严格遵守诉讼程序，确保程序公正，依 法保障被告人的辩护权、质证权、辩论权、最后陈述权及 其他当事人的诉讼权利。杜绝超期羁押。（二）民商事审判工作7、民事审判立足于及时化解矛盾，定纷止争，维护当 事人的合法权益和正常的经济秩序。坚决贯彻公平、自 愿、诚实、信用和当事人意思自治原则，中立公正，不偏 不倚

6、。8、进一步增强平等保护各类市场主体的意识，依法调 整公民、法人和其他组织之间的财产关系、信用关系、契 约关系，制裁违约失信行为，维护诚实信用的商业道德， 促进社会诚信体系的建立。9、依法审理涉及企业改制和破产纠纷案件，准确慎重 地认定国有企业改制合同的效力，稳妥处理被改制企业遗 留债务，依法保障国有企业改革顺利进行，促进社会资源 的优化配置，为我县经济结构的调整、进一步改革开放创 造良好的投资环境。10、依法审理涉及金融市场的纠纷案件，保护金融债 权，维护金融秩序，防范金融风险，防止企图通过诉讼逃 债、消债等规避法律的行为。加强对因非法金融活动或者 金融机构的违法行为而引发的民商事案件的审判

7、，制裁公 司滥用其法人资格、侵害债权人、消费者和损害社会公共 利益的虚假出资、抽逃出资、滥设公司、假破产真逃债等 违法行为。11、正确适用婚姻法及其相关解释，认真审理婚 姻家庭纠纷案件，及时审理因家庭暴力引发的婚姻、家庭 案件，加强对妇女、儿童、老年人等人身权益的保护。12、及时审理劳动争议案件，运用司法手段促进劳动 用工管理，保障劳动者的合法权益。依法审理涉及企业下 岗职工、低保失业人员等困难群众的案件，促进同经济发展水平相适 应的社会保障体系的建立、健全。及时审理因用人单位拖 欠工人、进城务工人员工资而引发的纠纷案件。依法审理 违反安全生产规定，造成劳动者人身伤害的民事赔偿案件。13、加强

8、对房地产案件的审理，规范房地产市场秩序, 平等保护合同双方的合法权益，促进本县房地产业的繁荣 和健康发展。14、加强对农村土地承包合同纠纷和土地承包经营权流转 合同纠纷案件的审理，依法纠正和制裁随意提高土地承包 费、撕毁合同、一地多包、收回土地高价发包、缩短承包 期等侵害农民土地承包权的违法行为，维护以家庭承包经 营为基础、统分结合的经营体制，推动农业经营体制创新。 进一步加强涉及粮食流通案件的审理，维护农副产品买卖 合同的法律效力，制裁违约和其他侵犯农民合法权益的行 为，维护粮食生产区和种粮农民的利益，依法促进粮食综 合生产能力和农民收入的提高。（三）行政审判工作15、进一步加大保护当事人诉

9、权力度，加强对各类被 诉行政行为的研究，依法受理各类行政诉讼案件。1 6、加强对人民群众在行政诉讼中的诉讼权利和义务 的指导，促使人民群众正确行使诉讼权利和承担诉讼义务, 能够运用法律规定有效保护自身权益。17、把保护当事人的权利放在第一位，树立以合法性 审查为中心的司法理念。及时审理与行政审批、行政许可、 行政强制、行政合同有关的行政案件，保障行政管理体制 和制度的改革，监督和支持行政机关依法行使职权。18、依法审理涉及整顿、规范市场经济秩序和整治地 方保护、地区封锁及部门行业垄断引发的行政案件，保护 市场主体的合法权益，维护公平竞争的交易秩序。19妥善审理好加重农民负担、土地承包、城市房屋

10、 拆迁、城镇建设规划等问题引发的群体诉讼案件，在依法 审判的前提下，努力维护群众的合法权益，促进依法行政。20、依法审查非诉行政案件，支持行政机关合法的行 政行为。继续加强计划生育、农业税等非诉行政案件的执 行，促进计划生育、农村税费改革等工作的深入开展。21、认真学习和实践全省法院第一审行政案件庭审 规范用语，提高庭审质量和效率，进一步提高行政诉讼案 件的当庭宣判率。（四）执行工作22、进一步落实党的十六大提出的“切实解决执行难” 的要求，改进和创新执行工作的方式方法，强化执行措施， 加大执行力度，继续清理执行积案，提高执行效率。依法 制裁有履行能力但拒不执行生效裁判的行为，最大限度地 实现

11、当事人的合法权益，优化执行工作环境。23、继续落实“年有执行月、月有执行周、周有执行 日”制度，健全执行长效工作机制。24、进一步完善和落实执行工作联络制度，成立基层 法庭联合执行组，充分利用执行人力资源，形成法庭间的 执行网络优势，缓解基层法庭执行工作压力，促进执行工 作再上台阶。25、推行执行告知制度，及时反馈进展情况，对在规 定期限内进展不大、不能执结的，经申请执行人申请更换 承办法官，并与考核奖惩制度相结合。26、实行重大执行事项听证制度，对执行过程中涉及 实体权益的决定和处分，组织听证、合议，确保当事人享 有平等的举证、申辩权。27、认真执行重大案件报告制度，对涉及招商引资及 其他在

12、本地区有影响的案件，及时向有关部门汇报，力争 取得好的效果。28、进一步加强对执行人员的管理，制定和完善行之 有效的管理制度和管理方法，坚持从严管理、科学管理。（五）立案及信访工作29、进一步落实"六个一”便民服务措施，并延伸至 各基层法庭。继续落实接待承诺制度和法官文明用语忌语、 首问负责制等信访接待的规定，文明、主动、热情、耐心 接待群众来访，认真处理来信。继续实行预约立案，电话立案，方便人民群众起诉。提高立案工作效率。3 0、落实信访摘报制度，及时归纳、反映申诉来信来 访中的焦点、热点问题。31、实行立案、收费、排期一站式服务，减少当事人 的诉讼成本。32、继续开展“文明接访室

13、”争创活动，加强接访设 施建设，营造良好的接访环境，树立良好的“窗口”形象。33、继续完善和落实“院长接待日”制度，实行重大 信访电话预约接待，认真倾听群众的诉求，关注和解决人 民群众的实际困难。加强对院长接待日交办事项的办理和 督查，做到件件有回音。34、严格依法受理各类刑事、民事、行政和执行案件,研究新类型案件的受理问题，慎重处理敏感案件立案问题,把好审判第一关。35、落实申诉立案听证和复查听证制度，完善申诉和1=1申请再审的审查程序，进一步实现告诉申诉工作规范化,增强再审立案、申诉复查的透明度，畅通申诉信访主渠道,减少缠诉和越级上访。36、积极落实司法救助、法律援助制度，体现人文关怀。对

14、经济确有困难的当事人，尤其是涉及妇女、老人、 未成年人、残疾人、下岗职工追索赡养费、扶养费、抚育 费、抚恤金、养老金等诉讼案件，依法实行缓交、减交或者免交诉讼费用。对刑事公诉案件中符合法律援助条件的 被告人，依法指定法律援助中心的律师为其辩护，保障当 事人的合法权益。（六）审判监督工作37、严格依照法定程序加强审判监督工作，提高一审 裁判的质量和效率。38、坚持“有错必纠”原则，转变审判监督理念，认 真审理再审案件，维护当事人的合法权益，树立司法权威。39、探索建立和完善既能纠正错误裁判，又可防止随 意启动审判监督的机制，维护生效裁判的既判力和权威 性。40、树立全面质量意识,完善案件质量逐月

15、评查制度,认真开展案件质量检查工作，加强案件自查、督查，严把 案件质量关。对案件质量存在的问题给予通报，并及时采 取措施予以纠正。41、认真开展国家赔偿工作，落实国家赔偿，对错捕、错判及查封、扣押、变卖不当等侵害群众利益、造成群众 损失的行为，依法予以赔偿，促进严格司法和公正司法。（七）社会治安综合治理42、以审判工作为依托，积极参与社会治安综合治理，认真洛实社会治安综合治理的各项措施。43、深入开展创建“青少年维权岗”活动，坚持教育、 感化、挽救的方针，认真审理未成年人犯罪案件。继续发 挥我院法官兼职法制副校长的作用，帮助学校开展对学生 的法制教育。加强对青少年犯罪问题的研究，做好预防未 成

16、年人犯罪工作。44、对于在案件审理中发现的治安防范、安全管理等 方面的问题，及时提出司法建议，认真做好对缓、管、免 人员的考察、管理、回访工作，预防和减少犯罪的发生。45、继续认真贯彻最高法院关于审理涉及人民调解 协议民事案件的若干规定，公正审理涉及人民调解协议的 民事案件。深入开展“审务进社区”活动，并进一步延伸 至乡镇，加强对人民调解工作的指导，化解社会矛盾。二、队伍建设46、按照“为民、务实、清廉”的要求，继续加强领 导班子建设，落实中心组学习制度，大力弘扬求真务实的 精神，进一步增强凝聚力、战斗力。47、继续加强教育培训工作。深入开展“建学习型法 院，当学习型法官”活动，认真落实学习日

17、制度，营造浓 厚的学习氛围。坚持学历教育和岗位培训并重，鼓励参加 研究生学历教育和课程班学习。建立和完善以素质为中心 的人才吸收机制、人才培养机制、人才使用和管理机制。48、继续加强法官职业道德建设。按照法官职业道德 基本准则，树立现代法治意识，保持清正廉洁，加强自身 修养，遵守司法礼仪，约束业外活动，确保司法公正。49、继续加强作风建设，努力养成实事求是、认真负 责、任劳任怨、艰苦朴素、密切联系群众的良好作风。开 展“司法公正树形象”、“争创人民满意的好法院、争当人 民满意的好法官”活动，大力表彰先进，弘扬正气，在全 社会树立人民法院、法官的良好形象。50、继续加强纪检监察工作，继续抓好各项

18、廉政建设 制度、禁令的落实，努力形成一套包括“不愿为”的自律 机制、“不敢为”的惩戒机制和“不能为”的防范机制在内 的廉政建设制度体系，确保无一错案，无一干警违法违纪， 无一不文明执法现象。51、继续加强党组织建设，充分发挥党建工作对推进 法官职业化建设的政治保证和组织保证的作用。发挥党组 织战斗堡垒和党员的先锋模范作用，保证党的路线、方针、 政策和重大部署的贯彻落实。52、继续加强内部管理，进一步完善部门和个人考核 办法，对年度考核获“优秀”的部门和个人给予表彰奖励; 对年度考核为“不合格”和列为“末位”的部门和个人， 予以通报批评，调整岗位，实行“末位思进”、“末位警告” 或“末位待岗”。

19、三、法院改革53、继续围绕理顺完善法院内部管理体制、科学设置 诉讼程序、有效监督司法裁判、切实解决执行困难、规范 法官职业行为等问题进行深入研究。按照“放权、分权、 制约”的思路，重点加强审判工作宏观指导机制、队伍管 理、综合协调和后勤保障等机制建设，不断推进法院管理 工作的规范化、科学化和高效化。54、优化司法资源配置，进一步规范独任法官、合议 庭和审判委员会的活动，落实院长、副院长、庭长担任审 判长审理案件的制度。55、继续执行和完善案件审判流程管理制度，形成职 责明确、分工合理、运转高效、保障有力的审判管理和监 督体制。加强审限管理，健全警示、催办和通报制度，坚 决杜绝案件超审限。56、

20、继续探索建立审判辅助性工作的管理和工作机制, 保障审判及其他各项工作的顺利进行。57、继续深化审判方式改革，落实各类案件审理规程, 完善刑事案件普通程序简易审方式，节约司法成本。深入 研究民事案件繁简分流机制，探索简易案件速裁机制，完 善公正便捷经济的民事简易程序，减轻当事人诉累。完善 庭前证据交换、证据展示等制度，科学采信证据，准确认 定事实，保证办案质量。完善适合未成年人心理、生理特 点的审判方式。58、改革和完善诉讼调解制度，充分发挥调解制度在 化解矛盾纷争方面的作用，进一步提高民事、行政赔偿案 件的调解结案率，努力实现法律效果与社会效果的统一。59、落实假日法庭工作制度，利用双休日、节

21、假日接 待来访、调处纠纷和审理案件，落实巡回、流动法庭就地 开庭审理案件的做法，在法律框架内就地立案、就地审理, 当即调解、当庭结案，及时化解矛盾，切实方便人民群众 诉讼。60、继续推进裁判文书的改革，繁简得当，增强逻辑 性、说理性，进一步提高裁判文书质量。61、继续完善执行实施权和裁判权的分权制衡机制， 努力增强执行工作的透明度，确保执行权公正行使。探索 执行收费制度改革，实行先执行后收费，形成既符合执行 工作特点，又能最大限度地保护债权人利益的执行收费制 度。6 2、继续深化立案改革，规范立案工作职能；继续推 进审判监督改革，探索建立申诉和再审工作新机制。63、继续强化案件质量监督，依法实

22、行错案责任追究 制，严肃查处违法审判行为，确保司法公正。64、自觉接受人大及其常委会的工作监督。进一步加 强与人大代表的联络，认真执行重大、疑难案件汇报、报 送裁判文书等制度，认真办理人大交办的议案和案件，及 时报送结果。65、自觉接受政协的民主监督、检察机关的法律监督、 新闻媒体的舆论监督和社会监督。66、继续充分发挥特邀司法监督员的作用，进一步加 强联系，开展有效的司法监督活动，认真听取意见和建议, 不断改进各项工作。四、宣传、信息、调研工作67、继续加强我院为实现公平与正义而采取的确保司 法公正与效率的措施、为落实司法为民要求而采取的便民 利民护民举措、对于法院改革的探索和实践、对身边的先 进人物和先进事迹的宣传。争取上大报、上大稿、上头版、 上头条。68、着眼于社会关系的新矛盾、立法工作的新发展、 司法环境和司法条件的新变化、审判工作的