业务流程介绍

1、河南能源化工集团有限公司电子商务平台电子投标业务流程及常见问题 目 录1.电子招标投标概述31.1电子招标投标定义31.2电子投标总体流程概述32.投标前准备及注意事项32.1电脑及网络环境设置32.1.1投标电脑配置要求32.1.2投标电脑网络环境要求42.2供应商注册42.2.1注册流程42.2.2注册审核时间42.2.3查看注册审核状态42.2.4密码找回流程52.3电子钥匙办理52.4注意事项53.购标业务指南及注意事项63.1购标操作流程63.2注意事项64.电子投标业务指南及注意事项64.1.1投标操作流程64.1.2注意事项75.电子开标指南及注意事项75.1.1开标操作流程75

2、.1.2注意事项86.评标澄清业务指南及注意事项86.1.1评标澄清操作流程86.1.2注意事项87.结果查看业务指南及注意事项87.1.1结果查看操作流程87.1.2注意事项98.投诉异议指南及注意事项98.1.1投诉异议操作流程98.1.2注意事项99.附录1：专业术语101. 电子招标投标概述1.1 电子招标投标定义电子招标投标活动是指以数据电文形式，依托电子招标投标系统完成的全部或者部分招标投标交易、公共服务和行政监督活动。数据电文形式与纸质形式的招标投标活动具有同等法律效力。电子招标投标办法。1.2 电子投标总体流程概述1. 河南能源电子商务平台网站查看招标公告2. 登陆网站购买标书

3、；3. 制作投标文件；4. 递交投标文件；5. 回复评标澄清问题(如有)；6. 查看投标结果。2. 投标前准备及注意事项2.1 电脑及网络环境设置2.1.1 投标电脑配置要求环境指标推荐配置基本配置CPUX86双核及以上X86 P4 1.6G以上内存2G及以上1G及以上硬盘C盘剩余空间5GB以上C盘剩余空间2GB以上操作系统WIN XP/WIN VISTA/WIN 7-32位WIN XP/WIN VISTA/WIN 7-32位办公软件Office或WPS软件、PDF阅读器、ZIP压缩软件Office或WPS软件、PDF阅读器、ZIP压缩软件浏览器IE8.0IE8.0网络2M以上独立带宽1M独立

4、带宽补充说明：IE浏览器推荐使用IE8（IE9或10需启用IE8兼容视图）；请把河南能源电子商务平台（）加入IE浏览器的可信站点。2.1.2 投标电脑网络环境要求保证本地电脑可以连接互联网，避免使用代理服务器。保证网络在投标过程中使用通顺，避免断电、断网现象发生。2.2 供应商注册2.2.1 注册流程点击河南能源电子商务采购平台（）主界面【用户注册】，用户准备好企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证正本彩色扫描件，根据系统提示完成注册流程2.2.2 注册审核时间网上注册提交完成后十个工作日内，供应商携带企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证副本原件及复印件（加盖公章）到运营商进行资质现场审

5、验，完成注册。审验时间：法定工作日8:00-12：00 14:00-17:30（夏季14:30-18：00）。参与投标的供应商务必提前完成注册工作。2.2.3 查看注册审核状态注册成功后，电子商务采购平台向供应商在平台注册的管理员手机发送审验成功的短信。注册审核不通过的供应商需要修改注册信息，再次点击【提交审核】。 2.2.4 密码找回流程供应商下载密码重置受理表，按内容要求填写完整后，加盖公章后扫描发送至平台运营商信箱，进行密码重置。 提示：注册时上传的三证（营业执照、组织结构代码证、税务登记证）文件大小10M，否则会出现上传失败的情况，全部内容填写完成后点击完成按钮即可。2.3 电子钥匙办

6、理河南能源化工集团招投标活动在电子商务采购平台上进行，为保证投标工作的合法性与公正性，要求各投标人在投标之前必须取得河南CA颁发的电子钥匙，在提交投标文件及投标签到等过程中通过电子钥匙进行加密。提供加密钥匙的机构是河南省数字证书认证中心。该中心是工信部行政许可的电子签名认证机构。使用数字证书实现身份识别和电子信息加密，其电子签名及其数据电文是安全、真实、可靠、完整和不可篡改的，具备中华人民共和国电子签名法赋予的法律效力。提示：分公司、办事处等分支机构较多的企业按照自己的业务需要办理相应数量的电子钥匙。2.4 注意事项1 注册提交时提示该公司信息在系统中已存在，如何处理？答：贵公司已在系统中进行

7、注册，可直接使用之前的用户名和密码登陆系统查看信息。如果用户名密码已经遗忘，可进行密码找回操作。2 已经注册点击提交了，什么时候能审核完？是否通过审核通过什么方式通知？答：网上注册信息提交之后，带公司三证副本原件至河南能源物管中心现场进行注册审核。3 注册是否收费？答：不收取费用。4 注册及修改注册信息时，需要上传的三证都是哪三证？答：组织机构代码证，税务登记证，营业执照。3. 购标业务指南及注意事项3.1 购标操作流程1. 购标信息中选择要购标的标段下订单2. 填写购标订单信息 3. 提交至招标方审核4. 购标订单下载招标文件（审核通过）/修改订单信息重新提交（审核驳回）5. 下载招标文件和

8、投标文件制作软件（投标文件制作软件只需第一次网上投标时下载安装）6. 安装投标文件制作软件注：具体操作见服务中心操作手册投标人操作手册3.2 注意事项1. 录入购标信息时，填写的联系人和手机号码用于购标审核结果的通知，请务必保证为真实有效信息。2. 录入购标信息页面，所有信息项后带有(*)标识的均为必填项。3. 信息录入完成，必须点击【提交】按钮，才能将信息提交至招标方审核.4. 如购标订单信息录入信息不全，还需修改的话，点击【保存】按钮，则退出系统后，再次进入还能对这条购标订单信息进行修改和提交。5. 请注意要购标项目的购标截止时间，必须在截止时间之前提交至招标方审核，否则不能参与该项目。6

9、. 招标文件须待招标方对购标订单审核通过之后才能下载。7. 投标人在购标前应进行企业注册，注册时须提供企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证和银行基本账户开户许可证。8. 对于接受代理商投标的项目，一个制造商对同一品牌同一型号的货物委托两个及以上个代理商参加投标的4. 电子投标业务指南及注意事项4.1.1 投标操作流程1. 打开投标文件制作软件；2. 在投标文件制作软件中打开招标文件；3. 根据投标文件制作软件生成的章节编制投标文件；4. 将公司CA插入电脑；5. 生成加密投标文件；6. 进入河南能源电子商务平台投标管理我的项目；7. 上传生成的加密投标文件，递交投标文件；8. 下载投标回执

10、。注：具体操作见服务中心操作手册投标人操作手册4.1.2 注意事项1. 必须用从系统上下载（在“购标订单->下载文件”中下载）的客户端安装包安装成功后的客户端才能编制投标文件；2. 必须将左侧菜单列的所有项都编辑完成后才能生成加密投标文件；3. 生成加密投标文件之前必须插上CA，并且等待电脑中的CA证书管理器识别CA后才能成功生成加密投标文件；4. 投标有效期为投标截止日期后60天。5. 投标截止期至投标人在投标文件中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标。6. 投标之前必须先提交保证金才能递交投标文件；7. 在投标截止时间之前必须递交投标文件；8. 只能递交有投标客户端生

11、成的后缀名为“etnd”的加密投标文件，递交投标文件必须先插上CA并等待电脑中的CA证书管理器识别后才能成功递交投标文件；9. 如投标文件需要重新递交的，需要先撤销投标文件，再上传和递交新的投标文件。10. 投标保证金的缴纳为投标人基本帐号支付.11. 投标人应以人民币提交一笔保证金，并作为其投标的一部分。投标保证金是为了保证招标组织部门及招标人免遭因投标人的行为而蒙受的损失。投标保证金应按照招标文件中所附格式提供，并在投标有效期过后三十天内继续有效；12. 投标保证金应用人民币，并采取下列形式：通过中国任一家银行以电汇形式直接汇入我公司提供的帐号或通过电子支付平台。银行支付必须以投标人银行基

12、本帐号支付，否则视为无效；5. 电子开标指南及注意事项5.1.1 开标操作流程1. 开标截止时间之前进入开标大厅进行签到确认投标；2. 招标方主持人宣布开标之后，将公司CA插入电脑，进行投标文件解密；3. 招标方主持人宣布唱标之后，确认投标价格；4. 待系统生成开标记录表后，使用CA确认开标记录表；5. 退出开标大厅注：具体操作见服务中心操作手册投标人操作手册5.1.2 注意事项1. 建议开标前一小时进入开标大厅签到确认投标；2. 建议使用购标和投标的电脑进行开标操作，因为开标过程也需要CA插件，如果用新电脑，一定要根据页面提示，进行CA插件的安装；3. 解密时，当key信息加载完全（右下角弹

13、出导入证书成功）时再解密；4. 投标人key的机构信息必须与系统中投标人信息一致；5. 使用加密投标文件的CA进行开标操作；6. 开标结束之后，请退出大厅。6. 评标澄清业务指南及注意事项6.1.1 评标澄清操作流程1. 收到系统短信通知需处理评标澄清时,登陆进入河南能源电子商务平台;2. 投标管理我的项目 评标澄清；3. 回复评标澄清问题注：具体操作见服务中心操作手册投标人操作手册6.1.2 注意事项1.需在评标澄清回复截至时间之前回复。7. 结果查看业务指南及注意事项7.1.1 结果查看操作流程1. 收到系统短信通知可查看投标结果时,进入河南能源电子商务平台;2. 投标管理->我的项

14、目;3. 查看中落标通知书.注：具体操作见服务中心操作手册投标人操作手册7.1.2 注意事项1 未中标人的投标保证金，将在买方规定的投标有效期或经投标人同意的延长的投标有效期期满后的两月内予以退还，不计利息。2 中标人的投标保证金，在中标人按规定签订合同并交纳履约保证金（函）后退还，不计利息。3 下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：（1）在提交投标文件截止时间后投标人撤销其投标文件的；（2）中标人拒绝按招标文件的规定和投标文件的承诺签订合同的；（3）中标人未按招标文件规定提交履约保证金的；（4）在提交投标文件截止时间后主动对投标文件提出实质性修改的；（5）投标人串通投标或有其他违法行为的。

15、（6）中标人未按规定向招标组织部门支付中标服务费。4 中标人在收到招标组织部门的中标通知书后，最迟不晚于2日内，须按标段（包）分别向招标机构支付招标服务费5 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。无论投标的过程和结果如何，招标机构和招标人均无义务和责任承担这些费用8. 投诉异议指南及注意事项8.1.1 投诉异议操作流程1. 进入河南能源电子商务平台;2. 投诉异议->新增3. 录入投诉异议信息；4. 提交至招标方受理。注：具体操作见服务中心操作手册投标人操作手册8.1.2 注意事项1. 投标人可对招标过程程序及结果的合法性提出质疑。2. 在招标结果通知3天内投标人可提出异议，超出时

16、限将不予受理。3. 质疑受理部门：督察部；电话0371-656166074. 无效质疑及不良质疑以下情况视为无效质疑，质疑受理部门将不予受理(1) 超过质疑受理时限提出的新的质疑内容；(2) 未向质疑受理部门提交关于质疑内容真实性和证据来源合法性的书面保证及证明材料的质疑;(3) 涉及招标评标过程具体细节、其他投标人商业秘密及投标文件具体内容但未能提供上述信息具体来源的质疑；(4) 提交的质疑证明材料不全，经质疑受理部门要求仍须补充而未能在7日内提供的。(5) 提供的质疑内容和相应证明材料与事实不符，或编造虚假质疑内容或证明材料的质疑，将被视为不良质疑行为。9. 附录1：专业术语缩写、术语解

17、释电子招标投标 e-bidding根据招标投标相关法律法规规章，以数据电文为主要载体，应用信息技术完成招标投标活动的过程。交易平台 transaction platform招标投标当事人通过数据电文形式完成招标投标交易活动的信息平台。交易平台主要用于在线完成招标投标全部交易过程，编辑、生成、对接、交换和发布有关招标投标数据信息，为行政监督部门和监察机关依法实施监督、监察和受理投诉提供所需的信息通道。公共服务平台 public service platform为满足各交易平台之间电子招标投标信息对接交换、资源共享的需要，并为市场主体、行政监督部门和社会公众提供信息交换、整合和发布的信息平台。公共

18、服务平台具有招标投标相关信息对接交换、发布、资格信誉和业绩验证、行业统计分析、连接评标专家库、提供行政监督通道等服务功能。行政监督平台administrative supervision platform行政监督部门和监察机关在线监督电子招标投标活动并与交易平台、公共服务平台对接交换相关监督信息的信息平台。行政监督平台应当公布监督职责权限、监督环节、程序、时限和信息交换等要求。项目 project为实现一定功能价值目标，在特定约束条件下一次性组织实施任务的活动过程，可以分为工程、货物、服务等项目，包含一个或多个招标项目招标项目 tendering project项目中组织实施一次招标投标全流程

19、的基本单元，可以包括一个或多个标段（包）。标段（包）bid section (package)根据实际需要，依据一定的约束条件及标准，对招标项目构成内容进行合理划分，成为最基本的交易管理单元。发标 issue of bidding documents招标人按资格预审公告、招标公告或者投标邀请书载明的时间、地点发出资格预审文件或者招标文件的活动。黑名单 blacklist违反有关法律法规规章规定的招标投标当事人名单。电子开标online bid-opening通过交易平台在线完成投标文件拆封解密、展示唱标内容并形成开标记录的工作程序。电子签名 e-signature运用电子密码技术，在数据电文中

20、以电子形式所含，用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据。本规范中的“签署”是指招标投标当事人对数据电文进行电子签名的行为。开标记录 bid opening record记录参加开标的单位、人员、开标过程以及展示唱标内容等相关信息并经电子签名的数据文件。电子签到 sign-in参与电子开标活动的相关人员通过交易平台完成签名报到并形成电子记录文档的工作。电子评标e-bidding evaluation招标项目评标委员会通过交易平台的电子评标系统，按照招标文件约定的评标标准和方法，对电子投标文件评审，并形成评标报告电子文件的工作程序。回执 receipt电子文件接收人通过交易平台向发送人反馈的数据电文形式的签收单据。版式文件 formatted document运用数据电文编辑和格式转换技术，使得不同电子阅读软件及设备和阅读软件上显示内容、版面格式固定一致，防止篡改的数据电文。电子招标投标中的大多数电子文件需要采用版式文件。CA证书certification authority certificate经过有关部门认可的电子认证服务机构基于PKI技术签发、认证和管理的数字证书。CA证书具有数据电文交换中身份识别、电子签名、加密解密