六盘水水溶肥料项目实施方案（模板）

1、泓域咨询 /六盘水水溶肥料项目实施方案六盘水水溶肥料项目实施方案xx投资管理公司目录第一章 项目投资背景分析8一、 进入本行业的主要壁垒8二、 水溶肥料行业规模及前景10三、 项目实施的必要性11第二章 市场预测13一、 水溶肥料行业发展现状13二、 我国化肥行业发展整体状况14第三章 项目绪论16一、 项目名称及投资人16二、 编制原则16三、 编制依据16四、 编制范围及内容17五、 项目建设背景18六、 结论分析20主要经济指标一览表22第四章 建筑物技术方案25一、 项目工程设计总体要求25二、 建设方案25三、 建筑工程建设指标26建筑工程投资一览表27第五章 选址可行性分析29一、

2、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 创新驱动发展32四、 社会经济发展目标33五、 产业发展方向34六、 项目选址综合评价37第六章 法人治理结构38一、 股东权利及义务38二、 董事42三、 高级管理人员46四、 监事49第七章 SWOT分析51一、 优势分析（S）51二、 劣势分析（W）53三、 机会分析（O）53四、 威胁分析（T）54第八章 运营模式60一、 公司经营宗旨60二、 公司的目标、主要职责60三、 各部门职责及权限61四、 财务会计制度65第九章 节能分析70一、 项目节能概述70二、 能源消费种类和数量分析71能耗分析一览表71三、 项目节能措施72四、 节能

3、综合评价72第十章 劳动安全生产74一、 编制依据74二、 防范措施76三、 预期效果评价80第十一章 项目环境影响分析82一、 编制依据82二、 建设期大气环境影响分析83三、 建设期水环境影响分析85四、 建设期固体废弃物环境影响分析85五、 建设期声环境影响分析85六、 营运期环境影响86七、 环境管理分析87八、 结论91九、 建议91第十二章 原辅材料供应及成品管理93一、 项目建设期原辅材料供应情况93二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理93第十三章 投资估算95一、 编制说明95二、 建设投资95建筑工程投资一览表96主要设备购置一览表97建设投资估算表98三、 建设期利息99

4、建设期利息估算表99固定资产投资估算表100四、 流动资金101流动资金估算表101五、 项目总投资102总投资及构成一览表103六、 资金筹措与投资计划103项目投资计划与资金筹措一览表104第十四章 经济效益及财务分析105一、 基本假设及基础参数选取105二、 经济评价财务测算105营业收入、税金及附加和增值税估算表105综合总成本费用估算表107利润及利润分配表109三、 项目盈利能力分析109项目投资现金流量表111四、 财务生存能力分析112五、 偿债能力分析112借款还本付息计划表114六、 经济评价结论114第十五章 招标、投标115一、 项目招标依据115二、 项目招标范围1

5、15三、 招标要求115四、 招标组织方式117五、 招标信息发布118第十六章 项目总结119第十七章 附表附录120建设投资估算表120建设期利息估算表120固定资产投资估算表121流动资金估算表122总投资及构成一览表123项目投资计划与资金筹措一览表124营业收入、税金及附加和增值税估算表125综合总成本费用估算表125固定资产折旧费估算表126无形资产和其他资产摊销估算表127利润及利润分配表127项目投资现金流量表128第一章 项目投资背景分析一、 进入本行业的主要壁垒1、资金壁垒水溶肥料行业属于资本密集型行业，水溶肥料的生产需要依托于压实机、超细机械粉碎机、对辊造粒机等大型生产设

6、备和生产线，每条生产线都需大量资金。同时，目前水溶肥料市场存在多种配方的产品，要形成完整而又独特的配方、生产流程及后续试验，最终成为市场所接受的产品，需要大量的前期研究开发工作，在几年的研发过程及试验成功前，产品难以为企业带来效益，因此需要大量的资金与人力投入。综上，资金瓶颈是新进入企业首要考虑的问题。2、行业认证壁垒根据肥料登记管理办法第五条规定：“实行肥料产品登记管理制度，未经登记的肥料产品不得进口、生产、销售和使用，不得进行广告宣传。”作为涉农物资，包括水溶肥料在内的所有肥料，在我国实行登记管理制度，均需要办理农业部或省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门的登记审批手续，需取得肥料登

7、记证后方能进行生产、销售。肥料在取得临时登记证后，还需三年方可取得正式登记证，因此能否承担时间成本和物力成本并成功获得肥料登记证是进入水溶肥料行业的另一重大壁垒。3、技术壁垒水溶肥料对生产技术、生产工艺、生产设备、生产环境等都有严格的要求，进入该行业需要较强的技术积累和实践经验。目前我国发布了多项水溶肥料的相关标准，如2010年12月农业部发布大量元素水溶肥料（NY1107-2010）、2013年6月工业和信息化部批准发布了水溶性肥料行业标准（标准号为HG/T4365-2012）等，这些标准对水溶肥料的定义、要求、试验方法、检验规则、标识、包装、运输和贮存等多方面进行了规定，同时水溶肥料还需针

8、对不同作物、不同时期、不同地域满足严格的元素配比、精细度、稳定性要求。目前国家鼓励新型化肥品种的生产，农业部和行业协会通过各方面的技术规范不断提高水溶肥料行业的技术指标要求，令水溶肥料行业形成了较强的技术壁垒。4、人才壁垒肥料行业产品的研发及生产都需要优秀的专业人才。专业技术分工合理的研发团队是厂商持续经营发展的必要条件。随着农业技术的不断发展以及化肥行业转型升级，肥料行业将大力调整产品结构、加快提升科技创新能力，并鼓励开发如水溶肥料、液体肥料、掺混肥、土壤调理剂、腐植酸等高效环保的新型肥料，因此产品升级和技术改造研发成为桎梏行业发展和企业占领市场的重要因素。另外，水溶肥料的生产还需要大批熟练

9、的技术工人，部分关键工艺岗位需要经验丰富的优秀技术工人，而整个技术工程人员的培训和锻炼需要经历将近一年左右的周期，新进入的企业一般难以吸引高素质的专业人才，人才短缺问题将成为制约其发展的主要壁垒之一。5、销售渠道壁垒水溶肥料行业的最终用户为农户、生产基地和种植园等，其中农户单个种植面积少，对肥料的使用量少，因此，我国大部分肥料生产企业通过经销商进行销售。为了更贴近市场，方便农户的购买需求，水溶肥料生产企业必须开发、维护更广更深的经销网点。目前，日益增多的水溶肥料品牌在市场形成了越来越激烈的竞争，尤其是国外产品进入中国后，产品价格逐步降低，宣传推广渠道不断扩张，市场认可度断提高，先入者形成的渠道

10、优势将成为新兴企业发展的障碍。二、 水溶肥料行业规模及前景据全球第二大市场咨询公司MarketsandMarkets咨询公司的研究分析，2016年全球水溶肥料规模约为122.4亿美元，预计2020年将达到170.6亿美元，年复合增长率为5.69%。随着我国农业生产方式和经营模式的转变，特别是国家实施化肥使用量零增长行动的推进，为水溶肥料、生物肥料等新型肥料提供了广阔的发展和需求空间。2010年我国水溶肥料产量仅为60万吨，而2014年的产量已高达340万吨。据中国化肥信息中心数据显示，2009年至2014年间，我国水溶肥料产量的年均复合增长率高达80%，2015年包括中微量元素肥料在内的水溶肥

11、料的产量为400-450万吨，水溶肥料土地使用量已达一亿多亩。下图可见我国水溶肥料生产规模于2009年起步，经过大跨步发展后现今进入持续增长时期，且增长稳步上扬。2010年我国水溶肥料的施用量为16万吨，仅占复混肥料施用量的0.3%，而到2013年，水溶肥料施用量已达到246万吨，占总化肥施用量的4.16%。在未来产品结构优化的大趋势下，水溶肥料的取代占比将不断增大，市场前景十分广阔。三、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随

12、着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第二章 市场预测一、 水溶肥料行

13、业发展现状尽管化肥行业发展形势严峻，水溶肥料作为符合“低碳节能、高效环保”要求的新型肥料，反而异军突起，发展势头迅猛。作为一种速效肥料，水溶肥料营养元素比较全面，且根据不同作物的需肥特点，相应的肥料有不同的配方，蔬菜、果树、花卉、粮食、棉、油类等各类作物均有其专用水溶肥料。随着我国花卉业和观赏园艺的飞速发展，水溶肥料也已经被广大国内专业种植者所接受，用于盆花、草花、鲜花种植，甚至应用于一些高尔夫球场的养护等。伴随我国农业的集约化、规模化发展，水资源的进一步匮乏以及大型农场不断涌现，滴灌、喷灌节水设施农业面积正在迅速扩大。现阶段，水溶肥料正处在由过去传统喷施、冲施，向大田批量化应用的转折点。水溶

14、肥料近三年登记数量大量增加，直接反映我国水溶肥料产业的高速增长。国家化肥质量监督检验中心（北京）数据显示：2015年我国农业部农肥登记数量为2,134个，其中水溶肥料登记数量为2,025个，占比94.8%；2016年这两项数字分别为3,028个和2,875个，占比94.9%；2017年截至4月8日，这两项数字达到999个和947个。水溶肥料已成为近三年来我国农业部农肥登记的主要增长极。目前，国内生产水溶肥料企业约有900家，主要厂家生产的基本上为高含量固体产品，配方与国外水溶肥料产品类似，在国内乃至国际市场都具有相当的竞争实力。同时，我国市场上有多种进口水溶肥料，例如美国Eco-Green禾力

15、康、德国的康普（COMPO）诺泰克、英国翠苒、挪威雅苒（YARA）以及加拿大植物普洛丹（Plant-Prod）系列等大品牌。进口水溶肥料与国产水溶肥料相比，市场销售价格更高，虽然已占据我国水溶肥料的高端市场，但随着国内水溶肥料产品质量、服务水平的提升，进口水溶肥料产品受到的冲击较大，正逐步退出中国市场。二、 我国化肥行业发展整体状况我国是农业大国，化肥对粮食增产的贡献率在40%以上；同时我国也是化肥生产和消费大国，化肥的总产量和消费量均占世界1/3。国家统计局公布的最新数据显示，2015年我国共生产化肥7432.0万吨，增长8.1%，2016年全国共生产化肥7128.6万吨，同比下降4.1%。

16、可见我国化肥行业的产能虽然持续增加，而产量却由升转降。其主要原因为化肥价格过低，产能过剩问题突出，企业开工率下降。步入“十三五”，我国化肥行业已经到了转型发展的关键时期，只有通过转型升级才能推动行业化解过剩产能、调整产业结构、改善和优化原料结构、推动产品结构和质量升级、增强创新能力、提升节能环保水平、提高核心竞争力。产业结构调整将推进落后产能退出，对企业转型提出了更高的要求。行业发展动力也正渐渐转变，传统发展动力如要素投入驱动、资本投入驱动等在逐步减弱，创新驱动、绿色发展驱动等新的动力急需培育加快。从下图的数据趋势可以看出，我国粮食作物播种面积逐年稳定上升，其他各类农林作物面积增速亦相似，但化

17、肥施用量的增速则逐年下降，可见肥料行业的转型升级正在发生，产品整体从高量向高质转移已见成效。总体来看，在化肥行业增值税复征、电价气价优惠被取消、煤炭及天然气价格触底反弹、产能过剩、出口乏力的严峻形势下，行业大洗牌将成定局。而水溶肥料作为更加环保、更加可持续发展的新一代肥料，将助力行业科学转型，是中国肥料产业未来的重点发展课题与项目。第三章 项目绪论一、 项目名称及投资人（一）项目名称六盘水水溶肥料项目（二）项目投资人xx投资管理公司（三）建设地点本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准）。二、 编制原则1、立足于本地区产业发展的客观条件，以集约化、产业化、科技化为手段，组织生产建设，提高企业经

18、济效益和社会效益，实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。三、 编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料；4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定；6、相关市场调研报告等。四、 编制范围及内容依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况，按照项目的建

19、设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模，并提出主要技术经济指标，对项目能否实施做出一个比较科学的评价，其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。五、 项目建设背景尽管化肥行业发展形势严峻，水溶肥料作为符合“低碳节能、高效环保”要求的新型肥料，反而异军突起，发展势头迅猛。作为一种速效肥料，水溶肥料营养元素比较全面，且根据不同作物的需肥特点，相

20、应的肥料有不同的配方，蔬菜、果树、花卉、粮食、棉、油类等各类作物均有其专用水溶肥料。随着我国花卉业和观赏园艺的飞速发展，水溶肥料也已经被广大国内专业种植者所接受，用于盆花、草花、鲜花种植，甚至应用于一些高尔夫球场的养护等。伴随我国农业的集约化、规模化发展，水资源的进一步匮乏以及大型农场不断涌现，滴灌、喷灌节水设施农业面积正在迅速扩大。现阶段，水溶肥料正处在由过去传统喷施、冲施，向大田批量化应用的转折点。坚持创新驱动发展，高质量培育新优势壮大新动能坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，把科技创新作为推动发展的战略支撑，着力推进数字产业化、产业数字化，推动大数据与实体经济深度融合。（一）提升数字化

21、治理水平创新数字治理模式，完善提升“一云一网一平台”，抓好数字社会、数字政府建设，提升公共服务、社会治理等数字化水平。拓展新基建应用场景，推进“互联网+”“大数据+”，探索“区块链+”等在民生领域普及应用，推进生活数字化、扩大数字民生服务，积极运用大数据支撑解决公共服务不平衡不充分问题。抢抓省“公共数据资源开发利用试点省”“全国一体化在线政务服务平台试点省”机遇，加快打破“数据信息孤岛”，推进公共数据资源共享、开放、开发。探索建立数据要素驱动的数字化治理创新体系。完善大数据安全体系，增强数据安全保障能力。（二）着力推动科技创新协同创新围绕产业链部署创新链、围绕创新链完善资源链，推动科技成果加快

22、转换为现实生产力。聚焦七大产业板块发展和传统产业改造升级需求，实施创新创业平台倍增计划，推动六盘水高新技术产业开发区申报创建国家高新技术开发区。以新兴产业共性关键技术和工程化技术研究、推动应用示范和成果转化为重点，围绕刺梨、猕猴桃、玄武岩、氢能源等产业，申建一批省级以上创新平台，加强产品研发和关键技术创新体系建设。探索科教融合、校企联合新模式，支持本地科研院校（所）与国内外知名高等院校、科研机构和优强企业开展协同创新。全面加强知识产权保护工作。（三）提升企业技术创新能力强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚。完善“政产学研用金”相结合的协同创新机制，支持企业牵头组建新型研发机构，鼓励

23、高校、科研机构与企业开展技术创新合作，构建产业、企业、平台、高校、人才、政策紧密融合的科技创新生态。发挥企业家在技术创新中的重要作用，强化科技专项资金引导，鼓励企业加大研发投入，推动技术、装备、产品等迭代升级。发挥大企业引领支撑作用，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。大力推进高新技术企业引进和培育。（四）激发人才创新创业活力贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造方针，深化人才发展体制机制改革，建立完善人才工作协调机制，构建人才工作大格局。坚持全职与柔性并举，实施重点人才倍增计划和精英人才引进计划，重点引进高端领军人才、创新创业人才、开放型人才、产业发展人才。实施重点人才培养工程，遴选

24、培养一批有希望成为行业领军、国内一流的专家人才。加强创新型、应用型、技能型人才培养，实施知识更新工程、技能提升行动，壮大高水平工程师和高技能人才队伍。创新人才激励评价机制，开展创新创业人才股权和分红激励试点，落实科技人员科技成果转移转化激励政策。加强对人才的政治引领和吸纳，弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神，健全人才服务保障机制和体系，让各类人才安心事业、潜心创业。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约41.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx吨水溶肥料的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算

25、本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资20181.20万元，其中：建设投资16972.99万元，占项目总投资的84.10%；建设期利息430.39万元，占项目总投资的2.13%；流动资金2777.82万元，占项目总投资的13.76%。（五）资金筹措项目总投资20181.20万元，根据资金筹措方案，xx投资管理公司计划自筹资金（资本金）11397.72万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额8783.48万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：34600.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：27748.84万元。3、项目达产

26、年净利润（NP）：5009.81万元。4、财务内部收益率（FIRR）：18.93%。5、全部投资回收期（Pt）：6.06年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：13268.46万元（产值）。（七）社会效益综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会

27、效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积27333.00约41.00亩1.1总建筑面积53871.271.2基底面积16126.471.3投资强度万元/亩401.942总投资万元20181.202.1建设投资万元16972.992.1.1工程费用万元14719.642.1.2其他费用万元1845.962.1.3预备费万元407.392.2建设期利息万元430.392.3流动资金万元2777.823资金筹措万元20181.203.1自筹资金万元11397.723.2银行贷款万元8783.484营业收入万元34600.00正常运营年份5总成本费用万元27748.

28、84""6利润总额万元6679.74""7净利润万元5009.81""8所得税万元1669.93""9增值税万元1428.50""10税金及附加万元171.42""11纳税总额万元3269.85""12工业增加值万元11241.76""13盈亏平衡点万元13268.46产值14回收期年6.0615内部收益率18.93%所得税后16财务净现值万元7798.79所得税后第四章 建筑物技术方案一、 项目工程设计总体要求（一）工程设计依据建筑结

29、构荷载规范建筑地基基础设计规范砌体结构设计规范混凝土结构设计规范建筑抗震设防分类标准（二）工程设计结构安全等级及结构重要性系数车间、仓库:安全等级二级，结构重要性系数1.0；办公楼：安全等级二级，结构重要性系数1.0；其它附属建筑：安全等级二级，结构重要性系数1.0。二、 建设方案（一）混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。

30、（二）钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢，吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。（三）隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料（多孔砖），材料强度均应符合GB50003规范要求：多孔砖强度MU10.00，砂浆强度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准：水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥，并根据

31、建（构）筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层：结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）规定执行。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积53871.27，其中：生产工程35942.66，仓储工程10896.66，行政办公及生活服务设施4564.60，公共工程2467.35。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程9030.8235942.664961.851.11#生产车间2709.2510782.801488.561.22#生产车间2257.708985.671240.461.33#生产车

32、间2167.408626.241190.841.44#生产车间1896.477547.961041.992仓储工程4676.6810896.661301.132.11#仓库1403.003269.00390.342.22#仓库1169.172724.16325.282.33#仓库1122.402615.20312.272.44#仓库982.102288.30273.243办公生活配套822.454564.60662.323.1行政办公楼534.592966.99430.513.2宿舍及食堂287.861597.61231.814公共工程1612.652467.35268.78辅助用房等5绿化工

33、程3996.0873.90绿化率14.62%6其他工程7210.4518.597合计27333.0053871.277286.57第五章 选址可行性分析一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约用地；6、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）。二、 建设区基本情况六盘水市，是贵州省地级市。六盘水市地处贵州西部乌蒙山区，年平均气温15，夏季平均气温19.7，冬季平均气温3。气候凉爽、舒适、滋润、清新，紫外线辐射适中，被中国气象学会授予“中国凉都”称号，是全国唯一以气候特征命名的城市。

34、六盘水春秋时期为牂牁国属地；战国时期，市境内为夜郎国属地，由于金属工具的使用，已进入了农耕时代，并反映奴隶制生产关系的特征；秦统一中国后，为巴郡汉阳县属地。六盘水地处滇、黔两省结合部，长江、珠江上游分水岭，南盘江、北盘江流域两岸，矿产资源十分丰富。交通四通八达，是西南重要的铁路枢纽城市和物流集散中心之一。截止2020年5月，全市面积9914平方千米，辖六枝特区、盘州市、水城区、钟山区4个县级行政区和5个省级经济开发区，87个乡镇（街道）。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，六盘水市常住人口为3031602人。六盘水是国家西电东送的主要城市，西南乃至华南地区重要的能源原材料工业

35、基地，煤炭、电力、冶金、建材、核桃乳、洋芋片、富硒茶、山城啤酒、矿泉水、生物制药构成了市内的重要经济发展。特产有风猪、猕猴桃、杜仲、天麻、核桃。坚持“立足煤、做足煤、不唯煤”，坚持“两手抓、两促进”，强产业、优结构、促转型，着力推进传统产业生态化、特色产业规模化、新兴产业高端化，成功获批创建全国第二批产业转型升级示范区，为六盘水赋予了战略使命、带来了重大机遇，转型发展进入新阶段。最具挑战性意义的是，面对突如其来的新冠肺炎疫情，坚持人民至上、生命至上，率先在全省推出“双14”检测法，创新提出群防群控“十条措施”30条举措，统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，疫情防控取得重大战略成果，经济社会发展

36、呈现加速恢复增长态势。最具划时代意义的是，沪昆高铁境内段、安六城际铁路建成通车，盘兴高铁开工建设，市域整体跨入高铁时代，率先成为全省第一个和全国为数不多的实现县县通高铁并全部建有高铁站房的地级市，极大提升了全市人民的认同感和幸福感。最具标志性意义的是，矢志不渝推进精神文明建设，在全省率先实现所有县区省级文明城市全覆盖，连续5年在全省“文明在行动满意在贵州”综合测评中保持一流水平，成功夺取全国文明城市“金字招牌”，“中国凉都”影响力和美誉度大幅提升。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，

37、同时国际环境日趋复杂，新冠肺炎疫情影响广泛深远，不稳定性不确定性明显增加。我国已转向高质量发展阶段，即将开启全面建设社会主义现代化国家新征程，继续发展具有多方面优势和条件。总的来看，当前大环境大形势对我市发展总体有利，中央构建新发展格局、推进新时代西部大开发、支持老工业基地转型发展、推动共同富裕，为我市高质量发展带来重大机遇；中央大力推进“一带一路”建设、长江经济带、成渝双城经济圈、粤港澳大湾区等国家战略，为我市高质量发展提供了有利条件。“十三五”以来，省委、省政府团结带领全省各族人民，守住发展和生态两条底线，坚决打好三大攻坚战，大力推进三大战略行动，建设三大国家级试验区，贵州发展态势越来越好

38、、持续向好，为我市高质量发展提供了坚实支撑。经过近几年的快速发展，我市发展战略支撑显著增强、要素基础持续改善，具有良好的发展基础和潜力。同时，也要清醒看到，我市发展不平衡不充分问题仍然突出，经济总量依然偏小，县域经济不强；产业转型升级任重道远，产业链条不健全；工业化、城镇化建设滞后，城乡发展差距较大；改革开放任务仍然艰巨，创新能力较弱，人才支撑不足；民生保障、生态环保、社会治理等还有短板弱项。全市上下要深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，深刻认识新发展阶段新特征新要求，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，更好地应对挑战、趋利避害，为全面建设社会主义现代化

39、开好局、起好步。三、 创新驱动发展展望二三五年，我市将与全国全省同步基本实现社会主义现代化，建成经济更加发达、环境更加优美、文化更加繁荣、社会更加和谐、生活更加美好的幸福六盘水。经济实力、科技实力实现赶超跨越，人均地区生产总值达到全省平均水平；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业农村现代化，建成现代化经济体系；国民素质和社会文明程度达到新高度，文化软实力显著增强；广泛形成绿色生产生活方式，生态文明建设达到更高水平；基本公共服务、基础设施通达程度、人民生活水平达到全省平均水平，基本实现治理体系和治理能力现代化。四、 社会经济发展目标“十四五”时期，必须遵循坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、

40、坚持新发展理念、坚持深化改革开放、坚持系统观念的原则，奋力实现以下目标：经济综合实力迈上新台阶。围绕贯彻新发展理念、推动高质量发展、构建新发展格局，持续推动经济规模和效益提升，保持经济增速高于全省平均水平。经济结构更加优化，现代化经济体系加快建设，在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展，建设幸福六盘水的物质基础更加坚实。产业转型升级取得新进展。创新能力显著提升，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高。传统产业转型升级取得重大进展，七大产业板块形成新的增长极，山地特色经济持续发展壮大，基本形成高质量发展的富民型现代产业体系，建成全国具有影响力的产业转型升级示范区。生态文明建设迈出新步伐

41、。国土空间开发保护格局不断优化，生态环境质量改善成效得到巩固，绿色生产生活方式加快形成，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，“两江”上游绿色屏障更加牢固，构建形成高质量绿色发展体系。改革开放创新实现新突破。全面深化改革持续深入推进，市场主体更加充满活力，产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展，开放型经济发展水平不断提高，营商环境更加优化，更高水平开放型经济体系基本形成。五、 产业发展方向推进新型工业化，高质量建设全国产业转型升级示范区坚持“立足煤、做足煤、不唯煤”，大力实施产业发展提升行动，扎实推进产业基础高级化、产业链现代化，着力提高经济质量和核心竞争力。（一）推动传统产业高端化智

42、能化绿色化变革聚焦煤炭、电力、钢铁、建材等重点产业，坚持提质存量、补链强基并重，大力提升产业链供应链现代化水平。加快推进煤炭产业转型升级，着力打造全省煤炭产业集群高质量发展示范区，力争建设西南地区重要的现代能源工业集群城市。深入落实所有制结构、产业集中度、生产技术结构“三个优化”，加快推进煤炭集团化、绿色化开采，更高水平推进煤矿机械化、自动化、信息化、智能化“四化”建设，加快释放先进优质产能，推动煤炭开采方式变革走在全省前列。加快推进煤炭分质分级梯级利用，积极发展高端化煤化工。集群化发展煤炭关联产业，加快构建“煤、电、焦、气、化、材、热、纺”循环经济产业链，提高煤炭资源综合利用水平。大力发展规

43、模化、专业化煤机装备制造产业。加强煤炭行业人才队伍建设。加快发展清洁高效电力产业，深入实施煤电联营、热电联产，建设一批重大发电项目和电网项目，积极稳妥推动风力、光伏、生物质能、垃圾焚烧等非化石能源发电，优化电力供给体系。支持首钢水钢智能化改造、多元化发展，鼓励技术创新、产品升级，打造西南地区最具竞争力的钢铁企业集团。坚持节能环保绿色低碳导向，大力发展新型建材、建材深加工和无机非金属新材料。（二）加快七大产业板块全链条发展坚持依托资源、依据市场、依靠创新、依赖环境，坚持板块布局、产业耦合、链条发展、集聚建设，推动七大产业板块成为新的增长极。加快发展以无水染整为核心的现代纺织产业，差别化、特色化、

44、集群化打造西南地区百亿级新兴纺织产业基地。大力发展以“凉都三宝”、人民小酒、盘县火腿等为重点的生态特色农产品加工业，提高农产品加工转化率。培育壮大新材料产业，做大做强铝合金产业，打造西南地区百亿级铝及铝精深加工基地；加快推进玄武岩纤维材料创新发展。加快发展新型能源化工产业，加快建设全省氢能产业发展示范市，培育发展锂电新能源产业，推动煤层气资源开发利用、新型化工等加快发展。大力发展旅游装备制造产业，推动旅游交通装备、基础设施装备、户外运动装备等产业逐步成型，打造富有竞争力的产业集群。加快物流产业平台建设，集聚物流要素，大力发展大宗商品物流、生产物流、消费物流、智慧物流等业态，构建便捷高效的现代物

45、流体系。积极引进和建设一批物联网智能硬件制造项目，加快物联网关键信息基础设施建设，形成产业集聚。（三）全面提升产业园区能级和水平坚持高质量发展一批、优化调整一批、科学转型一批，精准定位打造主导产业明确、专业化分工协作联动、支撑服务保障有力的错位发展格局，推动园区形成共生互补的产业生态体系。加快建设一批创新平台、公共服务平台和接续替代产业平台，引导企业项目向园区集聚、生产要素向园区集中，提高园区发展质量和效益，形成集中布局、集聚发展、用地集约、特色鲜明的发展态势。促进产城深度融合发展，支持有条件的产业园区和城镇基础设施、产业发展、市场体系、基本公共服务和生态环保等一体化建设。加大园区建设运营模式

46、、管理体制机制等改革力度，推进园区集群化、信息化、循环化发展，打造一批省内一流、区域领先的现代产业园区。（四）培育壮大企业主体加快构建优质企业梯度培养体系，支持盘江煤电、首钢水钢等国有企业做强做优，加快国有投融资公司市场化实体化集团化转型，扶持壮大一批民营企业，提升市场竞争力，扩大市场占有率。精准引进一批竞争力强、具有自主创新能力的领军型企业、创新型企业、成长型企业，构筑产业竞争新优势。发挥国有经济战略支撑作用。促进大中小企业融通发展，构建协同创新、资源共享、融合发展的产业生态体系。六、 项目选址综合评价项目选址区域地势平坦开阔，四周无污染源、自然景观及保护文物。供电、供水可靠，给、排水方便，

47、而且，交通便利、通讯便捷、远离居民区，所以，从项目选址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析，拟建工程的项目选址选择是科学合理的。第六章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司建立股东名册，股东名册是证明股东持有公司股份的充分证据。股东按其所持有股份的种类享有权利，承担义务；持有同一种类股份的股东，享有同等权利，承担同种义务。2、公司在召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会决定某一日为股权登记日。3、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大

48、会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。4、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。股

49、东从公司获得的相关信息或者索取的资料，公司尚未对外披露时，股东应负有保密的义务，股东违反保密义务给公司造成损失时，股东应当承担赔偿责任。5、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。6、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼；监事执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定

50、，给公司造成损失的，前述股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。7、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。8、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（

51、3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。（5）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。9、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。10、公司的控股股东、实际控制人不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任

52、。公司控股股东及实际控制人对公司和公司其他股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用利润分配、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和其他股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司和其他股东的利益。公司应防止控股股东及关联方通过各种方式直接或间接占用公司的资金和资源，不得以下列方式将资金直接或间接地提供给控股股东及关联方使用：（1）有偿或无偿地拆借公司的资金给控股股东及关联方使用；（2）通过银行或非银行金融机构向控股股东及关联方提供委托贷款；（3）委托控股股东及关联方进行投资活动；（4）为控股股东及关联方开具没有真实交易背景的商业承兑汇票；（5）代控股股东及关联

53、方偿还债务；（6）以其他方式占用公司的资金和资源。公司财务部门应分别定期检查公司与控股股东及关联方非经营性资金往来情况，杜绝控股股东及关联方的非经营性资金占用情况的发生。在审议年度报告的董事会会议上，财务总监应向董事会报告控股股东及关联方非经营性资金占用和公司对外担保情况。股东大会授权董事会制定防止大股东、实际控制人及关联方占用公司资金的具体管理制度。公司董事、监事、高级管理人员有义务维护公司资金不被控股股东占用。公司董事、高级管理人员协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资产时，公司董事会应视情节轻重对直接责任人给予处分和对负有严重责任的董事予以罢免。发生公司股东及其关联方以包括但不限于占用

54、或转移公司资金、资产及其他资源的方式侵犯公司利益的情况，公司董事会应立即以公司的名义向人民法院申请对股东所侵占的公司资产及所持有的公司股份进行司法冻结。凡股东不能对所侵占公司资产恢复原状或现金清偿或现金赔偿的，公司有权按照有关法律、法规、规章的规定及程序，通过变现控股股东所持公司股份偿还所侵占公司资产。二、 董事1、公司董事为自然人，有下列情形之一的，不能担任公司的董事：（1）无民事行为能力或者限制民事行为能力；（2）因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序，被判处刑罚，执行期满未逾5年，或者因犯罪被剥夺政治权利，执行期满未逾5年；（3）担任破产清算的公司、企业的董事或者厂

55、长、经理，对该公司、企业的破产负有个人责任的，自该公司、企业破产清算完结之日起未逾3年；（4）担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人，并负有个人责任的，自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾3年；（5）个人所负数额较大的债务到期未清偿；（6）法律、行政法规或部门规章规定的其他内容。违反本条规定选举、委派董事的，该选举、委派或者聘任无效。董事在任职期间出现本条情形的，公司解除其职务。2、董事由股东大会选举或更换，任期3年。董事任期届满，可连选连任。董事在任期届满以前，股东大会不能无故解除其职务。董事任期从就任之日起计算，至本届董事会任期届满时为止。董事任期届满未及时改选，在改选出的董事就任前，原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程的规定，履行董事职务。董事可以由总裁或者其他高级管理人员兼任，但兼任总裁或者其他高级管理人员职务的董事，总计不得超过公司董事总数的1/2。3、董事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有下列忠实义务：（1）不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入，不得侵占公司的财产；（2）不得挪用公司资金；（3）不得将公司资产或者资金以其个人名义或者其他个人名义开立账户存储；（4）不得违反本章程的规定，未经股东大会或董事会同意，将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提