城市环境卫生调研参考报告范文(1)

1、城市环境卫生调研参考报告范文(1)城市的环境卫生需要的是每一位市民的努力，这是一篇关于城市环境卫生调研报告，欢迎大家参考借鉴，希望能够协助到大家!随着我省城镇化进程的快速开展，城市治理已成为各级政府执政才能的重要表达，然而就在各地政府纷纷大张其鼓地要创立“环保榜样城市”、“卫生城市”、“文明城市”、“旅游城市”等等时，他们往往却无视了创立这些“城市名牌”的根底城市市容环境卫生的投入。为了较精确地掌握我省环境卫生行业设备建立、设备配置的情况，以及各地财政对市容环卫的投入情况，我会对本会环卫会员单位所在市、县、镇环卫情况、环卫投入等进展了专项调研。本次调研内容主要有(1)当地环卫根底设备、环卫装备

2、情况;(2)财政对环卫投入情况以及卫生清洁效劳费与垃圾处理费收缴情况;(3)环卫职工工资、福利及社会保障情况;(4)生活垃圾处理设备情况。调研采取表风格查与走访调查相结合。在珠三角、粤东、粤西和粤北各选择一个地区进展实地走访调查，在此根底上编制了环卫根本情况调查表、环卫经费情况调查表、环卫职工待遇情况调查表和垃圾处理设备调查表四个调查表格，发放给各地环卫会员单位进展咨询卷调查。实地调研走访了揭阳地区的揭阳市、普宁市、揭东县、揭西县和惠来县;茂名地区的茂名市、信宜市、高州市、化州市和电白县;清远地区的清远市、英德市、连州市、佛冈县、清新县、连山县和连南县;以及珠三角的深圳市。并对126个环卫会员

3、单位进展了咨询卷调查，回收调查表格113份，回收率89.7%。调查结果按调查工程要求采纳ecel系统进展数据处理和统计分析，并按“十一五”广东省城镇生活垃圾无害化处理设备建立规划提出的广东省片区划分进展片区比拟分析。片区的划分按照各城市的地理位置、城市规模、经济及人口规模，分为以下四个片区：珠江三角洲片区、粤北片区、粤西片区、粤东片区。珠江三角洲片区包括广州、深圳、珠海、佛山、中山、东莞等6个地级以上市整个行政区域以及江门、惠州、肇庆等3个地级市的市区及其周边地区，土地面积约5.45万平方公里，占广东省面积的30.62%.粤北片区包括韶关、清远等2个地级市整个行政区域，土地面积约3.70万平方

4、公里，占广东省面积的20.79%。粤西地区包括茂名、湛江、阳江、云浮等4个地级市整个行政区域，江门市所辖的台山、开平、鹤山、恩平4个县级市和肇庆市所辖的广宁、德庆、封开、怀集4个县，土地面积面积约3.85万平方公里，占广东省面积的22.63%。粤东地区包括汕头、河源、梅州、汕尾、潮州、揭阳等6个地级市整个行政区域和惠州市所辖的龙门县，占广东省面积的4.80万平方公里，占广东省面积的26.97%。现将调研结果报告如下。一、市容环卫现状1、环卫治理体制目前我省城市的市容环卫治理部门除广州市为政府行政部门外，地级市的多为政府行政部门属下的按照公务员治理的事业单位。21个地级市中只有广州、深圳、珠海、

5、中山、肇庆、惠州、梅州、汕头、茂名、阳江和清远有全市的环卫专职治理部门，其余的由城市治理局(或市政局、建立局等)内设机构的一个部门负责(或兼管)。其它市(区)、县的环卫治理部门根本为事业单位，这些部门多数管干一手抓。2、环卫运作形式我省环卫现有的运作形式可分为几大类型，一种是管干别离的形式，这种形式合适于经济较兴旺地区，要求政府要有足够的财力投入城市环卫效劳，同时治理部门有较强的治理和监视才能，这种形式以中山市为代表。一种是“一把扫”扫到底(包括内街)的形式，它合适于经济欠兴旺地区，要求治理部门有较强的内部治理统筹才能，这种形式以清远市为代表。还有一种确实是分级治理形式，市(区)、县环卫治理部

6、门负责道路、公厕清扫保洁以及生活垃圾运输处理，街道(镇)办事处负责街巷、居住区内道路的清扫保洁和垃圾搜集，这种形式要求各级之间要有明确的责任划分和环卫主管部门要有较强的协调才能，但目前许多地点仍未能处理交界接壤区域互相扯皮、协调难的咨询题。这种形式在省内大多数地区普遍存在。3、环卫行业效劳现状我省环卫行业效劳现状可分为两部份：其中环卫设备建立、设备制造、物业清洁效劳根本已企业化、市场化;但城市公共环境卫生维护仍以事业单位为主，尤其在经济欠兴旺地区，缘故是以事业单位(或企业化治理)运作，比以企业方式运作费用相对要低些。二、市容环卫经费我省城市环卫经费的来源主要有两部份，一是政府的财政投入，包括地

7、点政府的日常投入和上级政府的补助;二是居民、单位交纳的清洁效劳费、垃圾处理费等专项费用。在环卫根底设备建立方面，目前也引入了社会资金和国外资金，投资的主要方向是建立并运营大型的垃圾处理设备。1、政府对环卫经费的投入环卫投入指的是城市政府对城市环卫根底设备建立和维护市容环境卫生投入的经费。调查显示对环卫投入受当地经济开展的制约，以及政府政策导向的妨碍，各地差异较大。这些差异一方面表达在政府对城市环卫根底设备建立和设备配置的投入，另一方面表如今城市市容环境卫生维护上的投入，主要在城市清扫保洁、垃圾搜集清运方面。城市环卫根底设备建立和设备配置的投入，应该确信珠三角片区比其它片区大，尤其是城市里的设备

8、建立规格高，设备装备充足。其它片区地级市的环卫设备设备的建立装备也在逐步提高。随着“城市化”推进，出于“民心工程”的考量，对可作为其标志物的环卫设备如公厕等的建立正逐步遭到地点政府的注重，并尽其所能给予投入。但关于其它环卫设备、生活垃圾处理设备的关注那么相对较差。在生活垃圾处理方面，除珠三角片区已建成有规模的生活垃圾燃烧厂16座，其它片区临时没有，我省的生活垃圾处理仍以填埋为主。珠三角片区建有符合国家卫生填埋标准的填埋场11个，但治理水平与其大手笔的投入相比那么要逊色得多。本次调研珠三角片区填埋场只有5个到达、1个根本到达国家无害化处理要求;粤北片区填埋场只有2个根本到达国家无害化处理要求;粤

9、东片区只有3个根本到达国家无害化处理要求;粤西片区无一根本到达国家无害化处理要求(依照建立部关于全国生活垃圾填埋场无害化处理检查情况的通报建城32号)。目前我省21个地级市中尚有个别城市没有生活垃圾无害化处理设备。云浮、珠海、韶关、阳江市的填埋场在内建成投入使用，在建中的梅州和河源生活垃圾卫生填埋场估计可投入使用，茂名的生活垃圾卫生填埋场已进入规划环评阶段，汕尾的生活垃圾卫生填埋场建立临时还没有起动。部分地级市的填埋场扩建工程也存在经费困难的咨询题，因而我省要完成省委、省政府提出的生活垃圾无害化处理目的确实还需下大功夫。一般地说，城市环境公共卫生维护主要包括的城市道路、公共场所的清扫保洁和生活

10、垃圾搜集运输，这是环卫日常工作的主要工程，占了日常经费支出的大部份。假如从环卫经费支出中删除设备、设备和生活垃圾处理费用，剩下的作为日常费用，按清扫保洁、生活垃圾搜集运输和其它费用开支的权重分别为0.45、0.4和0.15计算，能够发觉各地投入清扫保洁的平均费用最高不超过7元/平方米8226;年，最低仅为0.6元/平方米8226;年，平均在2.1411.21元/平方米8226;年的范围。珠三角片区的投入明显高于其它片区，其中以广州市的投入最大，这与广州市作为南方区域中心城市，经济实力较强、市容环境卫生要求高有关。在生活垃圾搜集清运费用方面，珠三角片区城市的生活垃圾清运费用显然比其它地区高，其中

11、以佛山地区的平均费用最高，这些大概与珠三角的城市化扩大，运输间隔远，可利用土地缺乏和生活垃圾处理理念的转变有关。数据显示我省大多数城市在清扫保洁和生活垃圾搜集运输方面的投入是缺乏的。建立部发布的城市道路和公共场所清扫保洁治理方法(城建1994238号)第四条规定“城市建立行政主管部门应当把城市道路和公共场所的清扫、保洁所需经费纳入城市维护建立资金使用打算，并依照需要，每年适当增加或调整。”一些城市市区范围扩大了几倍，人口增多，清扫保洁面积不断扩大，生活垃圾量不断增加，可相应的环卫投入却没有增加，使得城市日常的公共环境卫生情况维持在较低水平。我省许多城市的政府并没有真正认识、或有意回避城市环境公共卫生维护是一项政府必须为市民提供的公益性、社会性效劳事业，没有实事求是地按照社会经济开展的要求建立起环卫本钱核算治理、人力治理等制度，因而在环卫日常维护的投入上往往带有较大的随意性。以致谈到环卫体制改革，有的政府官员就盲目地认为环卫作业市场化能够减少政府的投入，而