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1、农民专业合作社发展情况调研报告农民专业合作社发展情况调研报告 发布人:范文网 发布时间:-01-07字体: 大|中|小打印文 章下载文章推荐阅读: 农民专业合作社是在农村家庭经营基础上,以农民为 主体,自愿联合,民主管理,为谋求共同利益开展专业合作的互 助性经济组织。农民专业合作社是伴随着农村改革发展产生的新生事物,它的迅速发展,对促进农 农民专业合作社是在农村家庭经营基础上,以农民为主体,自愿 联合,民主管理,为谋求共同利益开展专业合作的互助性经济组 织。农民专业合作社是伴随着农村改革发展产生的新生事物,它的迅速发展,对促进农业农村发展和农民增收有着重要意义。中央和各级政府高度重视农民专业合
2、作社的发展,从起,国家先后出台了农民专业合作社法、农民专业合作社登记条例、农民专业合作社税收减免政策和农民专业合作社示范章程等一系列法律法规和扶持政策。我省是农民专业合作社发展较快的省份之一。近年来,在扶持农民专业合作社发展上,做了大量卓有成效的工作。,省委、省政府专门出台了关于支持和促进农民专业合作社发展的意见(鄂发XX号);省人大出台了湖北省实施中华人民共和国 农民专业合作社法办法;和省委、省政府两次召开促进农民专业合作社发展现场会;从 起,省财政每年专列农民专业合作社示范经费;,省编办专门批准成立了 “湖北省农村专业合作经济组织指导办公室"。从 起,我省还开展了农民专业合作社推
3、进工 程、示范工程、人才培训工程、农超对接工程、品牌培育工程等“五大工程”建设,极大地推动了我省农民专业合作社的发展。截至 底,全省农民专业合作社已由的X个发展到X个,同比增长乂倍。虽然我省农民专业合作社的发展总体形势看好,但也存在不少问 题,突出表现在合作社水平参差不齐,内部运行机制不完善,主 要原因是农民专业合作社还处于发展初期,缺乏合作知识与合作 能力。这与政府部门扶持指导和服务不够密切相关。为此,政府 部门有必要从农民专业合作社规范化建设上加强引导,从而把握 农民专业合作社的发展方向,提高合作质量。一、农民专业合作社发展现状及存在的主要问题(一)农民专业合作社发展现状1、发展速度快截止
4、 底,全省农民专业合作社达到X家,比增加X家,增幅X%。其中京山县、钟祥市、长阳县等X个县(市)农民专业合 作社超过X家,京山县达到X家。2、领办主体多一是能人大户领办型,占X .X%。孝昌县冠昌源农产品专业合作 社,就是由果品产销大户程国庆领办的。二是科技人员创办型, 占X .X%。沙洋县曾集镇五洋农机专业合作社,就是由该县曾集镇农机技术推广服务中心蔡代兵牵头组建的。三是龙头企业带动型,占X .X%。湖北长阳常家洞茶叶专业合作社就是由省级龙头 企业湖北常家洞茶叶专业合作社异地投资组建的。四是村级组织牵头型,占X .X%。哪县合叶桑蚕专业合作社,由哪县胡家营镇土地沟村支部书记湛宏远牵头领办。3
5、、覆盖产业广农民专业合作社涉及种植、养殖、农机、农村能源、林业、水利等多个行业。其中,种植业占x.x%,养殖业占x .x%,其它行业占X .X %。4、典型示范强各地培育和发展了一大批先进典型,充分体现了为成员服务、民主管理和谋求共同利益的合作社性质。截至底,全省共培育典型合作社x家,其中省级指导扶持x家,各地指导扶持x家。老河口市春雨苗木果品专业合作社的创办者姚凤君同志,是当地果树行业的老专家,该合作社引进培育了x多个果树新品种,推广了x多项新技术,并有多个新品种和新技术在国内领先。联合购买生产资料和联合销售达x %以上,统一培训、修剪、机防、嫁接 率达到x %,还有冷藏保鲜、品牌经营,办公
6、和培训大楼等,为成员增收节支效果显着,合作社成员人均纯收入比当地农民人均纯收入高X %以上。(二)农民专业合作社发展中存在的主要问题1、缺乏合作知识的宣传培训 农民专业合作社在中国尚处于发展的初级阶段,还是一个新生事 物,很多人知之甚少,主要原因是宣传不到位。虽然国家 出台了农民专业合作社法,对发展农民专业合作社的重要意义、发 展原则、组织管理、设立登记等都有明确规定,但由于宣传不 够,又往往停留在报刊杂志、广播电台和领导讲话上,很多干部 群众没有听到,也没看到,从而造成对发展合作社的必要性和对 合作社的性质与作用认识不够。近几年省里经过开现场会和培训 会,解决了各级政府和农业(经管)部门的思想认识问题,培养 了一批合作知识辅导员,但还是难以适应合作社发展的需要。各地也开展了一 些针对合作社管理人员的培训,但培训人数太少,合作社对成员 的培训就更少了,往往只有一些技术性培训。由于缺乏平等互助 的合作意识,导致合作社发展中存在“利益驱动”现象,有些政 府官员认为,农民专业合作社是市场经营主体,又不纳税,没有 好处;有人还认为是农民自己的事,政府不要去管;有些生产、 加工和销售的龙头企业领办者,看到政府对农民专业合作社有扶 持,纷纷包装挂牌农民专业合作社;有些专业大户领办者,以为 办合作社等同于办公司,在盈利分配上完全按股金分配,在民主 管理上,也
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