某现代工业港重特大安全事故应急处理预案试行

1、某市现代工业港重特大安全事故应急处理预案（试行） 各部（室），港通公司：为了积极应对工业港园区内可能发生的重特大 安全事故，及时组织和调动社会各方面力量，全力以赴地做好抢险救 灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的生产生活 秩序，现将成都现代工业港重特大安全事故应急处理预案（试行） 印发给你们，请认真遵照执行。特此通知。成都现代工业港管理委员 会二O九年六月二十四日成都现代工业港重特大安全事故应急处理预 案（试行）第一条为了积极应对工业港园区内可能发生的重特大安全 事故，及时组织和调动社会各方面力量，全力以赴地做好抢险救灾工 作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失， 维护正常的生产

2、生活秩序， 根据中华人民共和国安全生产法 、中华人民共和国突发事件应对 法和四川省劳动安全生产条例等有关规定，结合工业港的实际 情况制定本预案。第二条本预案适用于工业港范围内可能发生造成一 次死亡 3 人以上（含 3 人）或重伤 （急性中毒）10 人以上或直接经济损 失 100 万元以上或交通事故死亡 6 人以上，以及其他重特大安全事故 的应急处理。第三条重特大安全事故主要包括以下类型： （一）重特大火 灾事故；（二）重特大交通安全事故； （三）重特大建筑工程安全事故； （四） 民用爆炸物品重特大安全事故； （五）危险化学品重特大安全事故； （六） 锅炉、压力容器、压力管道和特种设备重特大安全

3、事故； （七 ）其他重特 大安全事故。第四条成立工业港重特大安全事故应急处理指挥部。由 工业港管委会主任任总指挥，分管安全工作的副主任任副总指挥，相关主要负责同志为指挥部成员。在管委会的统一领导下，在工业港重 特大安全事故应急处理指挥部的直接指挥下，各相关部门密切配合， 分工合作，及时迅速，高效有序地开展重特大安全事故的应急处理工 作。第五条工业港重特大安全事故应急处理指挥部的主要职责是：当 发生重特大安全事故后，按照应急预案组织有关部门迅速开展抢险救 灾工作，力争把损失降到最低程度；积极做好稳定社会秩序和指挥、 协调事故应急救援和善后工作处理；指导和督促各地、各部门建立健 全事故应急救援队伍

4、；配合上级部门开展事故调查处理工作。第六条 工业港重特大安全事故应急处理指挥部下设办公室和若干工作组，分 工负责有关应急处理工作。（一）应急处理办公室：由综合办公室主要 负责同志任组长。负责组织协调、指令传达和信息处理等工作。重特 大安全事故发生后，应立即将所发生事故的主要情况报告县委办、县 政府办、县应急办、县安监局，并统一向新闻媒体发布信息。（二）警戒保卫工作组：由工业港警务室主要负责同志任组长。负责组织工业 港治安巡逻大队和协调相关派出所等有关部门迅速开展对事故现场的 救援和安全保卫工作，预防和制止各种破坏活动，维护好社会治安； 做好事故现场的交通疏导和人员疏散工作，阻止无关人员随意进入

5、事 故现场；配合有关部门做好对伤亡人员家属的安抚工作，对肇事者等 有关人员采取监控措施，防止逃逸；重特大安全事故发生后，因抢救 伤员、防止事故扩大以及疏散交通等原因需要移动现场物件时，必须 做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要 痕迹、物证等。（三）抢险救援工作组：由管委会分管安全工作的领导 任组长，安全事故按分类归口管理部门的负责同志和安全生产办公室 负责同志任副组长。 负责组织人员在事故现场开展紧急抢险救援工作， 尽最大努力将人员伤亡数量和财产损失降到最低程度。重特大安全事 故的归口管理部门为： 1、园区企业火灾、民用爆炸物品事故、危险化 学品事故、锅炉、压力容器、压

6、力管道和特种设备事故等归口企业服 务部； 2、园区建筑工程事故归口项目促建部； 3、园区道路交通事故 归口市容办和港通公司； 4、管委会机关大重特大安全事故归口综合办 公室；5、园区其他重特大安全事故由指挥部根据实际情况指定归口管 理部门。（四）善后处理工作组：由管委会机关总支部书记担任组长， 相关部门主要负责同志参加。负责对伤亡人员的身份确认和处置，研 究制定伤亡人员的补偿测算等善后处理方案，做好相应的接待、安抚 和政策解释等善后处理工作。 （五）事故调查工作组：由工业港分管安 全工作的副主任担任组长，相关部门负责同志参加。负责配合上级部 门做好事故情况的调查、事故原因的分析、事故的定性及处

7、理建议等 工作。（六）救援救护保障组：由工业港重特大安全事故应急处理指挥 部统一组织；供水、供电安全保障队伍由项目促建部组织；后勤物资 供应保障队伍由综合办公室组织。上述各救援救护保障队伍必须保证 人员数量充足、技术业务熟练、装备设施齐全，关键时刻能及时调度 到位，并能发挥应有作用。第七条重特大安全事故应急处理工作遵循 以下原则：（一）及时报告原则。在本辖区范围内一旦发生重特大安全 事故，事故单位或个人应以最快捷的方式向 110 或管委会报告；有关 部门接报后，应迅速核实情况，立即报告港工委、管委会分管领导， 并按规定迅速报告上级政府及相关主管部门。 （二）紧急救援原则。当 确认本辖区范围内发生重特大安全事故的情况后，工业港重特大安全 事故应急处理指挥部办公室、各工作小组和有关救援救护保障队伍应 立即进入应急处理工作状态，迅速赶赴事故现场，开展抢险救援行动。 （三）依序替补原则。应急处理指挥部，办公室和各工作组主要负责 人因故缺位时，由副职按序替补到位。 （四）保护现场原则。重特大安 全事故发生后，从事故单位到参与抢险救援的有关部门及现场的群众 都负有严格保护事故现场的责任与义务。因抢救伤员、疏通交通、防 止扩大事态等必须移动现场有关物品时，应妥善做好取证、记录