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文档简介

1、 水洛河公司撒多电站人身伤亡事故应急预案水洛河公司撒多电站人身伤亡事故应急预案1Q/SLH四川凉山水洛河电力开发有限公司企业标准Q/SLH- SDJS01-2013 撒多电站人身伤亡事故应急预案person casualty accidents emergency response plan for Sa Duo hydropower station 20130830 发布发布 20130930实施 水洛河公司撒多电站人身伤亡事故应急预案水洛河公司撒多电站人身伤亡事故应急预案2四川凉山水洛河电力开发有限公司 发 布 编 写: 审 查: 校 核: 批 准: 水洛河公司撒多电站人身伤亡事故应急预案

2、水洛河公司撒多电站人身伤亡事故应急预案3目 录Q/SLHQ/SLH.1 1Q/SLH-Q/SLH- SDJS01-2013SDJS01-2013.1 1第一章第一章 总则总则.4 4第一条第一条 编制目的 .4第二条第二条 编制依据 .4第三条第三条 适用范围 .4第四条第四条 与其他预案的关系 .4第五条第五条 工作原则 .5第二章第二章 单位概况单位概况.5 5第六条第六条 应急资源概况 .5第七条第七条 危险分析 .6第三章第三章 应急保障应急保障.7 7第八条第八条 机构与职责 .7第九条第九条 物资与装备 .8第十条第十条 通信与信息 .8第十一条第十一条 应急人员培训 .9第十二条

3、第十二条 预案演练 .9第十三条第十三条 员工教育 .10第十四条第十四条 互助协议 .10第四章第四章 应急响应应急响应.1010第十五条第十五条 接警与通知 .10第十六条第十六条 指挥与控制 .11第十七条第十七条 报告与公告 .12第十八条第十八条 事态监测与评估 .12第十九条第十九条 公共关系 .12第二十条第二十条 应急人员安全 .12第二十一条第二十一条 抢险 .13第二十二条第二十二条 警戒与治安 .13第二十三条第二十三条 人群疏散与安置 .13第二十四条第二十四条 医疗与卫生 .13第二十五条第二十五条 现场恢复 .14第二十六条第二十六条 结束应急 .14第五章第五章

4、预案管理预案管理.1414第二十七条第二十七条 备案 .14第二十八条第二十八条 维护和更新 .14第二十九条第二十九条 制定与解释部门 .14 水洛河公司撒多电站人身伤亡事故应急预案水洛河公司撒多电站人身伤亡事故应急预案4第三十条第三十条 实施时间.15第六章第六章 专项应急处置预案专项应急处置预案.1515第三十一条第三十一条 高处堕落、物体打击人身伤亡事故应急预案.15第三十二条第三十二条 触电人身伤亡事故应急预案 .16第三十三条第三十三条 常见人身事故现场急救应急预案 .16第七章第七章 附附 件件.1818第三十四条 应急人员联系电话 .18 水洛河公司撒多电站人身伤亡事故应急预案

5、水洛河公司撒多电站人身伤亡事故应急预案4第一章第一章 总则总则第一条第一条 编制目的为维护员工人身安全,防止发生重特大人员伤亡事故,确保快速、高效、有序地进行人身事故应急救援与处理,最大程度降低人员伤亡及所产生的后果影响,依据国家有关法律、法规和政策以及电力行业、华电集团公司的有关规程、规定,制定本预案。第二条第二条 编制依据中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国安全生产法安全生产事故报告和调查处理条理 (国务院 493 号令)生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006)电力企业综合应急预案编制导则 (国家电监会电监安全200922 号)中国华电集团公司应急管理工

6、作暂行规定中国华电集团公司安全生产事故(事件)综合应急预案华电国际电力股份有限公司安全生产应急管理规定第三条第三条 适用范围本预案适用于四川凉山水洛河电力开发有限公司撒多水电站生产过程中发生的人身伤亡事故。 水洛河公司撒多电站人身伤亡事故应急预案水洛河公司撒多电站人身伤亡事故应急预案5第四条第四条 与其他预案的关系本预案为四川凉山水洛河撒多电站综合应急预案(简称撒多电站综合应急预案 )的现场预案,在撒多电站综合应急预案的基础上制定,可以单独使用,也可以配合撒多电站综合应急预案使用。在人身伤亡事故救援过程中若发生设备事故,可能用到相应的华电水洛河发电运行部设备事故应急预案等。第五条第五条 工作原

7、则在人生伤亡事故预防与应急处理工作中,必须贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持防御与救援相结合的原则,以危急事件的预测、预防为基础,以对危急事件过程处理的快捷准确为核心,以全力保证人身、设备和电网安全为目标。 第二章第二章 单位概况单位概况第六条第六条 应急资源概况(一)应急力量的组成、各自的应急能力及分布情况:应急力量由现场发电运行部、安全生产部、物资部等组成。发电运行部主要负责巡视检查设备、保证安全稳定生产,在当值值长的指令下进行运行方式的调整,将故障点隔离,检查及监视故障情况和影响范围,同时应做好现场汇报联系工作。安全生产部、发电运行部、物资部组织医疗救护人员安全迅速有效的展

8、开对伤员的救护。 (二)重要应急设备、物资的准备情况 水洛河公司撒多电站人身伤亡事故应急预案水洛河公司撒多电站人身伤亡事故应急预案6公司在各运维中心营地都设置了专门的备品备件库房,对常用备件及重要元件进行了储备,并制定了备品备件领用、补充管理制度,保证为事故情况下的抢修提供物资保障。(三)上级应急机构或社会的可用应急资源情况公司安全生产管理人员、生产技术人员、后勤服务人员、运输用车辆;木里县的公安(消防)中队、武警部队、木里县人民医院;设备、备品配件制造厂家及其技术服务人员等。第七条第七条 危险分析(一) 、危险源分析:1.在设备检修时,由于所做安全措施没有到位或不全,或者是检修人员违章作业,

9、造成检修人员烫伤、触电、高空坠落等;2.洞口坠落(预留口、通道口等)安全措施不健全;3.高处落物引起的打击伤害、旋转设备运行时转动部件飞出造成的打击伤害;4.设备绝缘损坏、试验人员误操作引起的触电事故;5.夏季高温时,在通风差的室内作业、在日光暴晒下露天室外作业等,造成的人员中暑而引起的人身伤亡;6.进入户内 GIS 工作时,由于作业通风不良,作业环境中严重缺氧以及 SF6 等气体急剧增加导致作业人员昏倒、窒息伤害等;7.电缆、油系统着火引起作业人员烧伤; 水洛河公司撒多电站人身伤亡事故应急预案水洛河公司撒多电站人身伤亡事故应急预案78.地下厂房通风不良造成窒息伤害。(二)客观环境影响因素分析

10、1.恶劣天气的影响。大风、暴雨、雷雨、黑夜等恶劣气象条件会影响现场事故应急救援处理。2.撒多电站生产区域地理条件的影响。因撒多电站生产区域地处山区,四面环山,山区交通不便,会影响伤员及物资运送;山区通讯信号差,会影响群众紧急疏散信息的传达和撤离等工作。同时若是垮坝,泄下的水可能破坏道路,也会影响上述工作进展。第三章第三章 应急保障应急保障第八条第八条 机构与职责(一)成立人身伤亡事故应急小组应急小组成员分 工 组长主要负责组织应急小组处理应急事故,协调应急工作副组长负责协助组长在灰场现场组织应急事故抢险,同时在有人身伤害的情况下,织组人员迅速撤离现场安全员负责事故应急中的安全工用具、组织完成安

11、全措施物资管理员负责现场应急物资的发放和调拨 水洛河公司撒多电站人身伤亡事故应急预案水洛河公司撒多电站人身伤亡事故应急预案8电工负责现场临时电源接线和维护巡检员负责在应急事故中对故障设备进行检查,对运行设备进行巡检记录员负责做好处理应急事故的详细记录应急小组成员表及联系电话等详细信息见附件。(二)应急部门与职责1.运行部的应急职责:负责巡视检查设备、保证安全稳定生产,进行运行方式的调整,将故障点隔离,检查及监视故障情况和影响范围,同时应做好现场汇报联系工作。2.安全生产部、发电运行部、物资部的应急职责:负责组织医疗救护人员安全迅速有效的展开对伤员的救护。第九条第九条 物资与装备应急物资与装备是

12、开展应急救援工作不可缺少的条件,是实施快速救援的可靠保证。物业部等有关单位要明确各自救护装备、急救药品、伤员运送车辆、安全防护用具等应急物资的数量、性能和位置,明确维护、保管单位和人员,定期检查物资与装备,使物资与装备始终处于良好状态,建立应急物资与装备管理人员名单,保证使用时能快速有效地调动。本预案涉及的物资与装备包含生产现场所有的应急医疗器械和药品,以及所有安全防护用品。 水洛河公司撒多电站人身伤亡事故应急预案水洛河公司撒多电站人身伤亡事故应急预案9第十条第十条 通信与信息事故发生后,运行值班人员、总指挥、副总指挥应利用已有的调度电话、系统电话、对讲机进行通信联络。各部门应急负责人应保证通

13、讯设备始终处于待机状态,保持现场的信息沟通。为了应急的可靠和迅捷,现场配备移动电话或者卫星电话作为备用通讯系统。在应急行动中,所有直接参与或者支持应急响应行动的部门都应当满足以下要求:(一)建立公司与事故现场的通讯联系;(二)准备数量充足的内线和外线电话,应急行动中,保障应急通讯畅通;(三)备有一定数量无线通讯设备和其它通讯设备,作为备用通讯系统。第十一条第十一条 应急人员培训结合本预案对相关应急人员进行知识和技能培训,同时开展以下方面的培训:(一)由安全生产部负责组织对安全知识、技能及安全工器具使用等进行培训。(二)由安全生产部负责组织对急救常识及紧急救护法等进行培训,例如,触电、窒息急救,

14、灼烫、外伤救治等。(三)由发电运行部对现场设备检修和运行规程进行培训,涉及如何识别危险,如何采取应急措施等。(四)各相关部门根据本预案涉及内容进行部门内部培训。 水洛河公司撒多电站人身伤亡事故应急预案水洛河公司撒多电站人身伤亡事故应急预案10每半年结合本预案对现场应急人员培训一次。第十二条第十二条 预案演练为加强应急人员应对突发事故的响应和处理能力,每年对本预案进行一次全面应急演练,每半年至少进行一次组合演练或单项演练。演练结束后,需要对演练的结果进行总结和评估,对本预案在演练中暴露出的问题和不足应及时解决。预案修订后需要对修订部分进行针对性的演练。本预案演练工作由各部门协调组织。第十三条第十

15、三条 员工教育发电运行部、安全生产部负责对新员工进行入厂安全教育,每年定期对员工进行有针对性的安全教育,使其了解生产现场或岗位潜在的危险和职业健康危害,掌握必要的自救、救护知识,了解现场救护的基本方法,了解人身伤亡应急救援工作的有关要求。第十四条第十四条 互助协议根据华电水洛河发电运行部的实际情况,与木里县 120急救中心、木里县消防队等单位签订互助协议。第四章第四章 应急响应应急响应第十五条第十五条 接警与通知(一)站内报警(应急响应)电话0834-6520817二)事故通报流程 水洛河公司撒多电站人身伤亡事故应急预案水洛河公司撒多电站

16、人身伤亡事故应急预案111.撒多电站值班人员发现事故后,立即向当值值长汇报。2.值长接警后立即向公司突发事件应急管理委员会办公室汇报事故情况。同时立即通知本预案相关各部门负责人,各部门负责人通知本部门应急人员做好应急启动准备。(三)按照撒多电站运行规程 、 撒多电站管理规定等规定将事故的信息立即向当值值长汇报,值长向上级汇报。1.发生人身伤亡事故时,大坝值班人员须及时向当值值长简明扼要地汇报事故发生的类型、时间、地点、范围、经初步判断的严重程度以及发展趋势、伤员情况等;2.发生人身伤亡事故时,大坝值班人员应坚守岗位,加强与值长的联系,随时听候值长的调度指令,进行汇报处理;3.值长接警后,及时向

17、发电运行部领导汇报,主要汇报事故发生的位置、时间、严重程度及伤员情况等。(四)事故发生时各部门负责人的联系电话见附件。第十六条第十六条 指挥与控制 由应急小组组长任总指挥,负责总体指挥与控制。由总指挥指定一名副组长任现场指挥,负责事故现场总体指挥与控制。应急小组其他专职成员由现场指挥指定。 水洛河公司撒多电站人身伤亡事故应急预案水洛河公司撒多电站人身伤亡事故应急预案12(一)总指挥根据现场指挥汇报及综合信息指挥应急工作。1.决定本单位人身伤亡事故应急响应级别;2.综合指挥应急工作展开。(二)现场指挥根据现场实际情况指挥人身事故抢险。1.组织现场应急力量开展抢险;2.及时向总指挥汇报应急抢救事故

18、进程;3.按照上级要求,组织现场事故隔离与防范。(三)由运行部、安全生产部、物资部等现场人员组成现场抢险队伍。第十七条第十七条 报告与公告事故发生后,值长应立即向撒多电站突发事件应急管理委员会值班办公室汇报,在整个事故处理过程中应及时汇报应急进展情况。第十八条第十八条 事态监测与评估事故现场应借助应急指挥监控系统密切监视事态发展,在集控室、事故现场设置监测点并根据相关规定执行工作流程、汇报程序。由当值运行值班人员对人身伤亡事故发展势态及影响进行动态的监测,并对伤亡情况做出初步判断和评估,由运行部对发生事故的具体情况、程度做出进一步的判断和评估,并将判断和初步评估的结果快速反馈给公司应急总 水洛

19、河公司撒多电站人身伤亡事故应急预案水洛河公司撒多电站人身伤亡事故应急预案13指挥,为整体的应急决策提供依据。第十九条第十九条 公共关系如果事故已经引起媒体或公众注意,由公司总经理工作部负责接受新闻媒体采访、接待受事故影响的相关方和安排公众的咨询,负责伤亡事故信息的统一发布。各部门及员工未经授权不得对外发布事故信息和事故的评论。第二十条第二十条 应急人员安全按电业安全工作规程规定,穿戴好安全防护用品、带上安全用具进入现场,做好安全技术措施,现场有危及人身安全的情况发生时应迅速撤离现场。第二十一条第二十一条 抢险本预案的主要任务是当人身伤亡事故发生后,立即报警。采取积极有效的措施,最大限度的减少事

20、故影响范围和损失,以抢救人员,力争在最短得时间内抢救伤员。应急力量的部署、职责和任务:(1)应急指挥部在现场进行全面指挥和决策、协调各应急力量和应急资源的调配。(2)运行部当值值长在集控室负责与电网调度联系协调,并根据调度命令安排运行方式,同时指挥运行人员进行事故处理。(3)运行人员在集控室和现场进行机组运行调整、故障处理、完成现场的安全隔离措施。第二十二条第二十二条 警戒与治安由发电运行部值班人员 水洛河公司撒多电站人身伤亡事故应急预案水洛河公司撒多电站人身伤亡事故应急预案14负责在人身伤亡事故现场周围建立警戒区域,实施现场通道封闭,维护伤亡事故现场治安秩序,保障救援队伍和人群疏散的畅通。值

21、班人员在事故现场需戴好安全帽,穿好绝缘鞋、防护服。第二十三条第二十三条 人群疏散与安置当发生人身伤亡时,除必需的应急人员,其他人员应在应急指挥指定的负责人指挥下立即撤离现场,撤至安全地点后由负责人进行人员清点。第二十四条第二十四条 医疗与卫生现场如有人员伤亡,启动相关人身伤亡事故应急预案进行处理。 第二十五条第二十五条 现场恢复事故处理后,运行人员清理并撤出现场;应急人员再次核实现场处理情况,确认伤亡事故确已抢险完毕后,对参与火灾事故应急的人员进行清点,使用的抢险物质与装备安排专人清点、回收。拆除安全措施、标志及遮拦,恢复通道。现场清理结束后向应急指挥部汇报。第二十六条第二十六条 结束应急事故

22、应急处理后运维人员向集控中心运行值班人员交待有关注意事项,运行值班人员应将事故发生的现象、时间、处理过程如实地记录在值班日志中。经综合分析和全面检查确认,报公司生产副总批准后,由应急组长下达终止事故处理的指令,撤出应急人员,由事故应急转向事故抢修工作,进行事故调查和后果评价。 水洛河公司撒多电站人身伤亡事故应急预案水洛河公司撒多电站人身伤亡事故应急预案15 第五章第五章 预案管理预案管理第二十七条第二十七条 备案本预案由华电水洛河发电运行部突发事件应急管理委员会办公室负责备案。第二十八条第二十八条 维护和更新生产部负责修改、更新本预案,华电水洛河发电运行部突发事件应急管理委员会办公室负责牵头对

23、本预案每年进行一次评审,并提出修订意见。第二十九条第二十九条 制定与解释部门生产部负责制定和解释本预案。第三十条第三十条 实施时间本预案自 2013 年 9 月 30 日起实施。第六章第六章 专项应急处置预案专项应急处置预案第三十一条第三十一条 高处堕落、物体打击人身伤亡事故应急预案 一、危险源辨识:1、作业人员精神状态不佳、疲劳作业;2、脚手架架设不规范,架设后未经专业人员验收,未挂警示牌;3、高处设备检修平台不完善、不牢固,有空洞;4、安全带使用前未检查;5、安全带未定期检查,或使用不合格安全带;6、在有 6 级及以上大风的情况下,露天作业。二、处置措施: 水洛河公司撒多电站人身伤亡事故应

24、急预案水洛河公司撒多电站人身伤亡事故应急预案161、当发生人员轻伤时,现场人员应采取防止受伤人员大量失血、休克、昏迷等紧急救护措施,并将受伤人员脱离危险地段,拨打木里县 120 医疗急救电话,并向应急指挥部报告。2、救援人员到达现场后,协助医务人员实施各项救护措施。3、如果受害人处于昏迷状态但呼吸心跳未停止,应立即进行口对口人工呼吸,一般以口对口吹气为最佳。急救者位于伤员一侧,托起受害者下颚,捏住受害者鼻孔,深吸一口气后,往伤员嘴里缓缓吹气,待其胸廓稍有抬起时,放松其鼻孔,反复并有节律地(每分钟吹 1620 次)进行,直至恢复呼吸为止。第三十二条第三十二条 触电人身伤亡事故应急预案一、危险源辨识: 1、人员误操作。 2、大雾、雷雨等自然灾害。 3、设备绝缘受损放电、爬电现象。处置措施:首先要使触电者迅速脱离电源,越快越好。触电者未脱离电源前,救护人员不准直接用手触及伤员。伤员脱离电源后的处理:1、触电伤员如神志清醒者,应使其就地躺平,严密观察,暂时不要站立或走动。 水洛河公司撒多电站人身伤亡事故应急预案水洛河公司撒多电站人身伤亡事故应急预案172、触电伤员如神志不清者,应就地仰面躺平,且确保气道畅通,并用 5 秒时间,呼叫伤员或轻拍其肩部,以判定伤员是否意识丧失,禁止摇动伤员头部呼叫伤员。3、需要抢救的伤员,应立即就地坚持抢救,直至医疗人员接替救治。第三十三条第三十三条 常见

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