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文档简介
1、CMC泓域咨询 /濮阳5G+智能油气项目投资计划书濮阳5G+智能油气项目投资计划书xxx(集团)有限公司目录第一章 项目总论8一、 项目名称及投资人8二、 编制原则8三、 编制依据9四、 编制范围及内容9五、 项目建设背景9六、 打造高水平开放前沿10七、 结论分析14主要经济指标一览表16第二章 行业发展分析18一、 新型信息消费升级行动18二、 新型信息消费升级行动18三、 总体目标19第三章 项目建设背景、必要性21一、 5G应用安全能力锻造工程21二、 建设省际区域中心21三、 5G应用标准体系构建行动25第四章 选址可行性分析26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 全
2、面融入新发展格局32四、 着力增强创新驱动能力34五、 加快构建现代产业体系36第五章 建设内容与产品方案41一、 建设规模及主要建设内容41二、 产品规划方案及生产纲领41产品规划方案一览表42第六章 法人治理结构44一、 股东权利及义务44二、 董事48三、 高级管理人员54四、 监事56第七章 SWOT分析说明58一、 优势分析(S)58二、 劣势分析(W)59三、 机会分析(O)60四、 威胁分析(T)60第八章 劳动安全评价66一、 编制依据66二、 防范措施67三、 预期效果评价70第九章 项目节能方案71一、 项目节能概述71二、 能源消费种类和数量分析72能耗分析一览表72三、
3、 项目节能措施73四、 节能综合评价75第十章 进度计划方案76一、 项目进度安排76项目实施进度计划一览表76二、 项目实施保障措施77第十一章 投资估算78一、 投资估算的编制说明78二、 建设投资估算78建设投资估算表80三、 建设期利息80建设期利息估算表80四、 流动资金81流动资金估算表82五、 项目总投资83总投资及构成一览表83六、 资金筹措与投资计划84项目投资计划与资金筹措一览表84第十二章 经济效益及财务分析86一、 基本假设及基础参数选取86二、 经济评价财务测算86营业收入、税金及附加和增值税估算表86综合总成本费用估算表88利润及利润分配表90三、 项目盈利能力分析
4、90项目投资现金流量表92四、 财务生存能力分析93五、 偿债能力分析93借款还本付息计划表95六、 经济评价结论95第十三章 项目招标方案96一、 项目招标依据96二、 项目招标范围96三、 招标要求97四、 招标组织方式99五、 招标信息发布101第十四章 项目总结分析102第十五章 附表附录104主要经济指标一览表104建设投资估算表105建设期利息估算表106固定资产投资估算表107流动资金估算表107总投资及构成一览表108项目投资计划与资金筹措一览表109营业收入、税金及附加和增值税估算表110综合总成本费用估算表111固定资产折旧费估算表112无形资产和其他资产摊销估算表112利
5、润及利润分配表113项目投资现金流量表114借款还本付息计划表115建筑工程投资一览表116项目实施进度计划一览表117主要设备购置一览表117能耗分析一览表118报告说明根据谨慎财务估算,项目总投资5552.28万元,其中:建设投资4378.27万元,占项目总投资的78.86%;建设期利息100.20万元,占项目总投资的1.80%;流动资金1073.81万元,占项目总投资的19.34%。项目正常运营每年营业收入9200.00万元,综合总成本费用7507.02万元,净利润1237.48万元,财务内部收益率15.37%,财务净现值481.24万元,全部投资回收期6.62年。本期项目具有较强的财务
6、盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。5G融合应用是促进经济社会数字化、网络化、智能化转型的重要引擎。国家大力推动5G全面协同发展,深入推进5G赋能千行百业,促进形成“需求牵引供给,供给创造需求”的高水平发展模式,驱动生产方式、生活方式和治理方式升级,培育壮大经济社会发展新动能。本报告为模板参考范文,不作为投资建议,仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息;项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 项目总论一、 项目名称及投资人(一)项目名称濮阳5G+智能油气项目(二)项目投资人xxx(集团)有限
7、公司(三)建设地点本期项目选址位于xx(以最终选址方案为准)。二、 编制原则1、坚持科学发展观,采用科学规划,合理布局,一次设计,分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势,合理制定生产纲领和技术方案。3、坚持市场导向原则,根据行业的现有格局和未来发展方向,优化设备选型和工艺方案,使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则,产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金,将先进性与实用性有机结合,做到投入少、产出多,效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则,对项目可能产生的污染源进行综合治理,使其达到国家规定的排放标准。三、 编制依据1、国家建设方针,政策和长远
8、规划;2、项目建议书或项目建设单位规划方案;3、可靠的自然,地理,气候,社会,经济等基础资料;4、其他必要资料。四、 编制范围及内容报告是以该项目建设单位提供的基础资料和国家有关法令、政策、规程等以及该项目相关内外部条件、城市总体规划为基础,针对项目的特点、任务与要求,对该项目建设工程的建设背景及必要性、建设内容及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护、项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、经济效益及社会效益、项目风险等方面进行全面分析、测算和论证,以确定该项目建设的可行性、效益的合理性。五、 项目建设背景支持建设5G应用海外推广渠道和服务平台,推动成熟5G应用走出去。发挥国际
9、组织协调作用,鼓励企业参与5G国际标准化组织的工作。鼓励国内企业加强海外5G应用合作,为“一带一路”沿线等国家或地区提供更为优质产品和服务,打造国际合作新平台。开展适应油田油井复杂环境的5G特种终端设备的研发,推进多协议智能数据采集5G网关、监控产品的研制,实现与油气领域通信接口的有效衔接。实施5G在油田油井、管线、加油站等环节高清视频监控、管道泄露监测、机器人智能巡检、危化品运输监控等业务场景的深度应用,为油气采集、管道传输、油气冶炼等环节提供安全高效的智能化支撑。六、 打造高水平开放前沿深入实施开放活市战略,积极参与共建“一带一路”,持续强化区域合作,增强开放内外联动性,发展壮大开放型经济
10、,推动濮阳由区划边缘变区域枢纽、开放前沿。(一)完善对外开放载体积极融入省“四条丝绸之路”,加强与天津、青岛、日照等港口联系,联动参与郑州航空港经济综合实验区产业分工,对接中欧班列(郑州),加快建设中原国际陆港等项目,大力发展公铁海联运,畅通出海通道。推动跨境电商多点集聚发展,探索创新贸易方式和海关商检监管模式,打造重要的省际交会进出口商品集散地。加强口岸建设,积极对接省自由贸易试验区,争取建设自贸区联动发展区。加快发展“保税+”新型贸易,建成濮阳濮昇保税物流中心(B型),支持有条件的企业申建保税仓库。加快日照港台前“无水港”建设,打造现代石化仓储物流中转基地和区域石化产品现货交易中心。(二)
11、提升开放型经济发展水平充分发挥国家级外贸转型升级示范基地、省级出口基地的示范和辐射带动作用,大力发展对外贸易,打造具有濮阳特色的出口产业基地和品牌。支持企业开展重大国际项目合作和工程承包,推动优势企业“走出去”开拓国际市场。落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,保护外商合法权益,完善外商投资服务和监管体系,推动贸易和投资自由化、便利化。深化国际友好城市建设,积极申办全国性会议、展会、体育赛事等重大活动。(三)加大招商引资力度创新招商引资思路,抢抓产业转移机遇,完善支持政策,健全工作机制,引进一批基地型、龙头型、引领型企业。创新招商引资机制,与全国性行业协会加强合作,聘请商协会相关人士为
12、“经济发展顾问”或“招商大使”,建立驻外办事机构与异地濮阳商会合力招商机制。围绕生物基材料、高端装备制造等领域,设立新兴产业发展基金,推广股权融资、股权融智等新模式,吸引龙头企业和高端人才,促进产业能级提升。大力发展“飞地经济”,建立招商项目跨区域流转和利益共享机制,支持有条件的产业集聚区与国内先进开发区“结对子”。实施产业链精准招商,围绕主导产业和产业链缺失环节,完善招商图谱和路线图,紧盯“头部企业”和细分行业领军企业、隐形冠军企业,吸引其在濮设立区域总部和研发、物流等重要功能性机构,延伸产业链条,构建完整的产业生态体系。(四)推动油地共融发展牢固树立油地“同心同德、和合共生”理念,进一步深
13、化合作内涵,拓展合作领域。坚持油地高层领导联席会议制度,完善定期会商机制,在共商发展规划、共谋产业发展、共议人才联用、共建美好家园、共筑平安和谐等领域开展新一轮战略合作。支持中原油田采用新技术实现可持续发展,强化非常规油气资源勘探开发,提高中原油田增储上产能力;油地双方共同建设储气设施和交易平台,合作开发利用氢能、风电、地热、太阳能等新能源,发展接续替代产业;支持中原油田更多采用本地装备制造企业生产的产品,帮助企业开拓国内外市场。积极盘活油田土地、厂房、设备、铁路专用线和公共基础设施等闲置资产,努力把“沉睡资源”转化为发展资本。创新政策机制,搭建共享平台,推进中原油田科研院所与濮阳市高等院校开
14、展产学研合作,加快油气勘探开发实验室、工程技术实验室建设,把油田科技优势转换为区域创新优势。规划建设中原油田博物馆,留住油田记忆,展现石油精神。建立常态化、多层次油地人才交流机制,引导地方企业与中原油田各单位开展合作,实现油地双赢、协同共进。(五)加强区域合作畅通开放合作通道,建立高层会商、多层交流、协同推进合作机制,提升濮阳在区域经济发展中的位势。推动豫北区域协同发展,在交通体系构建、资源型城市转型、产业互补发展、文旅品牌塑造等领域深化合作,共建中原城市群北部跨区域协同发展示范区。积极融入郑州国家中心城市建设,全面承接郑州产业、要素外溢,对接国家超级计算郑州中心、国家技术转移郑州中心等信息技
15、术平台,助力濮阳大数据和信息产业发展。深化豫鲁合作,重点推进基础设施互联互通、资源要素自由流动、产业跨区域协同布局,共同打造豫鲁交界区域承接产业转移示范区。推进黄河上下游、左右岸区域合作,在生态廊道建设、水源涵养、湿地保护、污染防治、供水调水等方面共谋发展。加强与京津冀协同发展区合作,助力新型化工基地、大数据智慧生态园、中原国际陆港建设。聚焦长三角、珠三角、京津冀、环渤海、成渝等重点区域,积极承接化工产业转移,推动在新能源汽车、健康养老、电子信息、生物基材料等领域开展合作。积极融入“一带一路”,大力发展“跨境电商+多式联运+邮政”运营模式,打通至中亚地区货运物流通道,努力与北欧地区开展外贸往来
16、,实现东联西进、陆海相通。七、 结论分析(一)项目选址本期项目选址位于xx(以最终选址方案为准),占地面积约14.00亩。(二)建设规模与产品方案项目正常运营后,可形成年产xxx套5G+智能油气设备的生产能力。(三)项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。(四)投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资5552.28万元,其中:建设投资4378.27万元,占项目总投资的78.86%;建设期利息100.20万元,占项目总投资的1.80%;流动资金1073.81万元,占项目总投资的19.34%。(五)资金筹措项目总投资5552.28万元,根据资金筹措方
17、案,xxx(集团)有限公司计划自筹资金(资本金)3507.38万元。根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额2044.90万元。(六)经济评价1、项目达产年预期营业收入(SP):9200.00万元。2、年综合总成本费用(TC):7507.02万元。3、项目达产年净利润(NP):1237.48万元。4、财务内部收益率(FIRR):15.37%。5、全部投资回收期(Pt):6.62年(含建设期24个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):3466.51万元(产值)。(七)社会效益该项目的建设符合国家产业政策;同时项目的技术含量较高,其建设是必要的;该项目市场前景较好;该项目外部配套条件齐备,可
18、以满足生产要求;财务分析表明,该项目具有一定盈利能力。综上,该项目建设条件具备,经济效益较好,其建设是可行的。本项目实施后,可满足国内市场需求,增加国家及地方财政收入,带动产业升级发展,为社会提供更多的就业机会。另外,由于本项目环保治理手段完善,不会对周边环境产生不利影响。因此,本项目建设具有良好的社会效益。(八)主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积9333.00约14.00亩1.1总建筑面积15568.911.2基底面积5319.811.3投资强度万元/亩290.662总投资万元5552.282.1建设投资万元4378.272.1.1工程费用万元3615.422.
19、1.2其他费用万元630.272.1.3预备费万元132.582.2建设期利息万元100.202.3流动资金万元1073.813资金筹措万元5552.283.1自筹资金万元3507.383.2银行贷款万元2044.904营业收入万元9200.00正常运营年份5总成本费用万元7507.02""6利润总额万元1649.98""7净利润万元1237.48""8所得税万元412.50""9增值税万元358.25""10税金及附加万元43.00""11纳税总额万元813.75"
20、;"12工业增加值万元2862.23""13盈亏平衡点万元3466.51产值14回收期年6.6215内部收益率15.37%所得税后16财务净现值万元481.24所得税后第二章 行业发展分析一、 新型信息消费升级行动1、5G+信息消费。推进5G与智慧家居融合,深化应用感应控制、语音控制、远程控制等技术手段,发展基于5G技术的智能家电、智能照明、智能安防监控、智能音箱、新型穿戴设备、服务机器人等,不断丰富5G应用载体。加快云AR/VR头显、5G+4K摄像机、5G全景VR相机等智能产品推广,拉动新型产品和新型内容消费,促进新型体验类消费发展。2、5G+融合媒体。开展5G
21、背包、超高清摄像机、5G转播车等设备的使用推广,利用5G技术加快传统媒体制作、采访、编辑、播报等各环节智能化升级。推广高新视频服务、推动5G新空口(NR)广播电视落地应用,提供广播电视和应急广播等业务。开展5G+8K直播、5G+全景式交互化视音频业务,培育360度观赛体验,结合2022年北京冬奥会和冬残奥会等重大活动,推动5G在大型赛事活动中的普及。二、 新型信息消费升级行动1、5G+信息消费。推进5G与智慧家居融合,深化应用感应控制、语音控制、远程控制等技术手段,发展基于5G技术的智能家电、智能照明、智能安防监控、智能音箱、新型穿戴设备、服务机器人等,不断丰富5G应用载体。加快云AR/VR头
22、显、5G+4K摄像机、5G全景VR相机等智能产品推广,拉动新型产品和新型内容消费,促进新型体验类消费发展。2、5G+融合媒体。开展5G背包、超高清摄像机、5G转播车等设备的使用推广,利用5G技术加快传统媒体制作、采访、编辑、播报等各环节智能化升级。推广高新视频服务、推动5G新空口(NR)广播电视落地应用,提供广播电视和应急广播等业务。开展5G+8K直播、5G+全景式交互化视音频业务,培育360度观赛体验,结合2022年北京冬奥会和冬残奥会等重大活动,推动5G在大型赛事活动中的普及。三、 总体目标到2023年,我国5G应用发展水平显著提升,综合实力持续增强。打造IT(信息技术)、CT(通信技术)
23、、OT(运营技术)深度融合新生态,实现重点领域5G应用深度和广度双突破,构建技术产业和标准体系双支柱,网络、平台、安全等基础能力进一步提升,5G应用“扬帆远航”的局面逐步形成。5G应用关键指标大幅提升。5G个人用户普及率超过40%,用户数超过5.6亿。5G网络接入流量占比超50%,5G网络使用效率明显提高。5G物联网终端用户数年均增长率超200%。重点领域5G应用成效凸显。个人消费领域,打造一批“5G+”新型消费的新业务、新模式、新业态,用户获得感显著提升。垂直行业领域,大型工业企业的5G应用渗透率超过35%,电力、采矿等领域5G应用实现规模化复制推广,5G+车联网试点范围进一步扩大,促进农业
24、水利等传统行业数字化转型升级。社会民生领域,打造一批5G+智慧教育、5G+智慧医疗、5G+文化旅游样板项目,5G+智慧城市建设水平进一步提升。每个重点行业打造100个以上5G应用标杆。5G应用生态环境持续改善。跨部门、跨行业、跨领域协同联动的机制初步构建,形成政府部门引导、龙头企业带动、中小企业协同的5G应用融通创新模式。培育一批具有广泛影响力的5G应用解决方案供应商,形成100种以上的5G应用解决方案。完成基础共性和重点行业5G应用标准体系框架,研制30项以上重点行业标准。关键基础支撑能力显著增强。5G网络覆盖水平不断提升,每万人拥有5G基站数超过18个,建成超过3000个5G行业虚拟专网。
25、建设一批5G融合应用创新中心,面向应用创新的公共服务平台能力进一步增强。5G应用安全保障能力进一步提升,打造10-20个5G应用安全创新示范中心,树立3-5个区域示范标杆,与5G应用发展相应的安全保障体系基本形成。第三章 项目建设背景、必要性一、 5G应用安全能力锻造工程提升5G应用安全管理能力。完善5G应用安全标准体系,加强标准宣贯。支持有条件的企业和单位加强5G应用安全评估检测与认证能力建设,支撑开展5G应用安全自评估和第三方评估。增强5G应用安全产品和服务供给。推动发展内生安全、零信任安全、动态隔离等关键安全产品,创新开展风险识别、态势感知、安全评测、网络身份信任管理等5G应用安全服务,
26、提升基于服务的5G应用安全保障能力。推广普及5G应用安全解决方案。分场景、分业务形成原子化、细粒度的5G应用安全解决方案,支持相关企业打造一批5G应用安全创新示范中心,开展安全方案协同研发、展示推广、试验测试、人员培训等工作。支持有条件的地方和产业园区集中开展5G应用安全试点示范。多措并举加强5G应用安全解决方案推广普及。到2023年底,打造10-20个5G应用安全创新示范中心,树立3-5个区域示范标杆,与5G应用发展相适应的安全保障体系基本形成。二、 建设省际区域中心强化核心带动、三点支撑、轴带协同,做大做强中心城市,夯实县域经济基础,加快建设现代化基础设施体系,打造主体功能明显、优势互补、
27、高质量发展的省际区域中心。(一)优化城乡发展布局坚持中心城市引领、县城节点支撑、轴带协同发展,打造“一核三支点四轴带”城乡高质量发展空间格局。建设都市协同发展区,推动市城区、濮阳县城、清丰县城和新型化工基地产业高端化和功能现代化,积极推进撤县设区工作,增强中心城区综合服务功能和资源要素集聚能力,发展高端装备制造、文化旅游、现代金融等产业,形成引领高质量发展的核心增长极。引导南乐县城、范县县城、台前县城三个县域中心城市向心发展,积极融入中心城市产业链、供应链、价值链和功能链,补齐基础设施和公共服务短板,培育具有竞争优势的产业集群,建设辐射城乡的三大支点。推进城乡“四轴带”协同发展,依托106国道
28、、342国道沿线产业集聚区、乡镇产业和资源优势,建设“一纵一横”城镇和产业高质量发展轴;夯实黄河大堤和第三濮清南干渠沿线乡镇绿色基底,建设“一河一渠”生态发展带。(二)做大做强中心城市坚持“中心集聚、北进东扩、南连西调”空间发展方向,科学布局城市功能分区。加快推进高铁片区开发,建成功能复合、便捷高效、配套完善的高铁新城,引领带动中心城市能级跃升;稳步推进东北片区、东南片区开发,重塑示范区产业体系,打造富有活力、绿色生态、独具特色的新城区。强化城区基础支撑,推动城区主干道与高速、高铁互联互通,建成环城高速,高标准建设中心城市路网体系,景观化打造连接城市片区的快速通道。实施城市更新行动,加快推进功
29、能完善和生态修复,建设宜居城市、海绵城市、绿色城市、韧性城市、智慧城市。统筹新区开发和旧城更新,加快棚户区和老旧小区改造。推进公租房建设,建立完善多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房保障体系。大力实施城市“四治”,深化以社区为主体的城市网格化管理,加快城市美化工程,打造精致城市空间。(三)加快县域经济高质量发展以县域治理“三起来”为根本遵循,打造特色鲜明的优势产业集群、互联互通的基础设施、共享均等的公共服务设施,形成特色突出、竞相发展的新局面。加快推进县域经济转型提质,到2025年,濮阳县生产总值超500亿元,清丰县、南乐县、范县生产总值超300亿元,台前县生产总值达到200亿元,两个县成功
30、创建河南省践行县域治理“三起来”示范县。有序发展特色小镇和特色小城镇,稳妥推进撤乡建镇、村居撤并,赋予经济发达镇同人口规模和经济社会发展相适应的管理权。(四)建设现代化基础设施体系坚持适度超前、整体优化、协同融合,打造系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。构建引领未来的新型基础设施体系,加快第五代移动通信建设,实现5G网络全覆盖;实施新时期“宽带濮阳”战略,建设互联网骨干次节点,实现城市家庭千兆宽带、农村家庭百兆宽带全覆盖;加快大数据中心、工业互联网、物联网等建设,推进企业“上云用数赋智”全覆盖。构建便捷畅通的“1334”综合交通体系。建成通车郑济高铁、京雄商高铁台前段,
31、加快推进安阳经濮阳、菏泽至徐州,衡水经濮阳至信阳潢川等铁路相关工作;建成濮阳至卫辉、濮阳至阳新高速公路和12座高速互通立交,形成“三纵三横”高速公路网;打通豫鲁省界、豫冀省界、豫北地区干线公路“断头路”,建成沿黄快速通道和5座黄河大桥,形成“九横七纵”干线公路网;加快铁路专用线、通用机场等基础设施建设,大力推进多式联运,优化运输结构;加快建设快速便捷舒适的公共交通体系,实现城乡公交一体化。构建低碳高效的能源支撑体系,加快中原储气库群建设,形成国内最大的储气库群;建成日照濮阳、濮阳鹤壁等天然气管道,提升天然气储配中心地位;规划建设天然气调峰机组,实现燃气、电力“双调峰”;积极推进城乡配电网巩固提
32、升,打造新型智能电网,谋划建设储能设施。构建兴利除害的现代水网体系,深入实施“四水同治”,推进黄河“二级悬河”综合治理和黄河干支流重大防洪工程建设,保障黄河长久安澜;坚持南水北引、东西互济、沟渠连通,实施引黄调蓄工程和水系连通工程,推动农村供水“四化”工程,实现丹江水进濮阳全覆盖,强化大中型灌区续建配套与现代化改造,开展地下水超采区综合治理。三、 5G应用标准体系构建行动1、加快打通跨行业协议标准。加强跨部门、跨行业、跨领域标准化重要事项的统筹协调,建立健全相关标准化组织合作机制,尽快实现协议互通、标准互认,系统推进5G行业应用标准体系建设及相关政策措施落实,加速推动融合应用标准的制定。充分发
33、挥5G应用产业方阵行业组织优势,促进融合应用标准的实施落地。2、研制重点行业融合应用标准。系统推进重点行业5G融合应用标准研究,明确标准化重点方向,加强基础共性标准、融合设备标准、重点行业解决方案标准的研制,加快标准化通用化进程,突破重点领域融合标准研究和制定。3、落地一批重点行业关键标准。发挥各重点行业龙头企业带头作用,带动各方进一步强化协作,合力推动5G行业应用标准的迭代、评估和优化,促进相关标准在重点行业的应用落地。第四章 选址可行性分析一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据,布局相对独立,便于集中开展科研、生产经营和管理活动,并且统筹考虑用地与城市发展的关系,与当地的建成区
34、有较方便的联系。二、 建设区基本情况濮阳市,河南省地级市,位于河南省东北部,黄河下游,冀、鲁、豫三省交界处;东、南部与山东省济宁市、菏泽市隔河相望,东北部与山东省聊城市、泰安市毗邻,北部与河北省邯郸市相连,西部与安阳市接壤,西南部与新乡市相倚。全市总面积为4188平方公里。濮阳市是国家历史文化名城,有“颛顼遗都”、“帝舜故里”之称,被中国古都学会命名为“中华帝都”。曾出土距今6400多年的蚌塑龙形图案,被誉为“中华第一龙”。总面积4188平方公里,辖濮阳县、清丰县、南乐县、范县、台前县和华龙区5县1区,设有1个国家级经济开发区、1个工业园区和1个城乡一体化示范区。濮阳市是河南的东北门户,是国家
35、重要商品粮生产基地和河南省粮棉油主产区之一,也是中原油田所在地。先后荣获国家卫生城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市、中国人居环境范例奖、迪拜国际改善居住环境良好范例奖、国际花园城市、中国最佳文化生态旅游城市、全国文明城市等荣誉桂冠、农村厕所革命先进市称号“十三五”时期,面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,“十三五”规划目标任务较好完成,全面建成小康社会奋斗目标即将实现,为中原更加出彩增添了濮阳色彩。综合实力大幅跃升。国内生产总值、城乡居民人均可支配收入均提前一年实现较2010年翻一番的战略目标,一般公共预算收入迈上百亿元新台阶。粮食连年丰产增收,总产量持续稳定在50亿斤以上。
36、转型发展步伐加快。产业结构实现由“二三一”到“三二一”的转变。“三大三专”产业发展格局初步形成,新型化工基地上升为省级战略,化工产业实力大幅跃升。现代物流、文化旅游、商贸服务、金融等产业规模不断壮大,消费对经济增长的贡献率超过55%。创新能力持续增强,先后荣获全国科技进步先进市、全国创新驱动示范市、“科创中国”创新枢纽城市试点市等称号。“三大攻坚”成效显著。3个贫困县脱贫摘帽提前一年完成,638个贫困村全部出列,现行标准下31.6万贫困人口实现脱贫。万元生产总值能耗和二氧化碳排放量超额完成省定目标,PM2.5、PM10平均浓度分别累计下降28.4%、37.8%,生态环境明显改善。防范化解重大风
37、险有效落实,守住了不发生系统性区域性风险的底线。城乡发展更趋协调。常住人口城镇化率达到48.4%,年均提高1.62个百分点;中心城区框架不断拉大、辐射带动力持续增强,示范区起步区基本建成,高铁片区开发建设顺利启动,百城建设提质全面推进,乡村振兴战略稳步实施。基础支撑坚实有力。郑济高铁建设掀起高潮,台辉高速建成通车,环城高速路网加速形成。文23储气库一期工程、鄂安沧濮阳支干线、豫能2×60万千瓦热电机组、华能50万千瓦风电机组、华电台前10万千瓦光伏等项目建成投用,新能源装机规模占比达到50%,能源支撑保障能力显著增强。引黄入冀补淀工程建成投用,实现一泓清水送雄安。市县城区实现5G网络
38、全覆盖。改革开放扎实推进。党政机构改革顺利完成,“放管服”、国资国企、农业农村、医疗卫生等重点领域改革成效显著,营商环境持续优化,稳居全省第一方阵,社会信用体系建设走在全国前列,荣获河南省全面深化改革先进市。濮阳海关正式运行,濮阳濮昇保税物流中心(B型)申建获省政府批复。成功举办第十二届豫商大会、第十届海峡两岸石化经贸交流大会等重大招商活动,引进国内外500强企业27家、知名上市企业43家。民生福祉持续增进。财政民生支出突破千亿元,占支出总量的80%左右。累计新增城镇就业28.74万人,城乡居民基本养老保险和基本医疗保险基本实现全覆盖。通过国家义务教育发展基本均衡县(区)验收,河南大学濮阳工学
39、院新校区启动建设,新设立濮阳医学高等专科学校、濮阳石油化工职业技术学院2所高职院校。医疗卫生服务提质升级成效显著,创成5所三甲医院、8所二甲医院。280万群众喝上丹江水,农村地区实现清洁取暖全覆盖。蝉联第五、六届全国文明城市,成功举办第四届中国杂技艺术节、中国极限运动大会,文化影响力和凝聚力持续提升。民主法治建设扎实推进,治理效能不断提高,社会大局和谐稳定。党的建设全面加强。当今世界正经历百年未有之大变局,新冠肺炎疫情影响广泛深远。我国发展仍处于重要战略机遇期,具有多方面优势和条件。我省正处于推动高质量发展、实现由大到强转变的关键阶段,到了可以大有作为、为全国大局作出更大贡献的重要时期。濮阳市
40、乘势而进的发展机遇前所未有。构建新发展格局、促进中部地区崛起、推动黄河流域生态保护和高质量发展三大国家战略交汇叠加,为濮阳市构建现代产业体系、推动产业延链补链强链、加快资源型城市转型、打造黄河下游绿色发展示范区带来了战略机遇;国家区域协调发展战略深入实施,郑济高铁等重大基础设施即将建成,为濮阳市高质量建设省际区域中心城市提供了难得机遇;以5G、人工智能、区块链等数字经济为代表的新经济新业态蓬勃兴起,为濮阳市推动传统产业与数字技术深度融合、培育壮大新兴产业孕育了重大机遇;东部地区产业向中西部地区转移步伐加快,为濮阳市融入京津冀协同发展、建设北部跨区域协同发展示范区、打造豫鲁交界区域承接产业转移示
41、范区迎来了更多机遇。同时,濮阳市发展不平衡不充分问题仍比较突出,人均主要经济指标相对落后,产业结构不优、基础不牢,创新驱动能力不强,新业态新模式培育不足,城镇化水平偏低,消费转移、人才外流趋势明显,农业农村发展存在短板,社会事业发展不够充分,环境治理任务仍然艰巨,社会治理还有不少短板弱项。展望二三五年,濮阳市将不忘初心使命、牢记殷殷嘱托,奋勇争先、更加出彩,以党建高质量推动发展高质量,基本建成富强濮阳、生态濮阳、创新濮阳、幸福濮阳,建设改革开放高地、省际区域中心。在以党建高质量推动发展高质量上,思想政治统领更加有力,根本建设、基础建设、长远建设作用更加突显,学的氛围、严的氛围、干的氛围更加浓厚
42、,党建引领践行新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展的保证作用充分彰显。在富强濮阳建设上,经济实力、综合实力大幅提升,人均地区生产总值力争达到全国平均水平,培育形成12个国家级先进制造业集群、35个省级特色制造业集群,基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,现代化经济体系、城乡协调发展格局基本建成。在生态濮阳建设上,生态环境根本好转,生态系统健康稳定,能源资源利用效率大幅提升,绿色发展方式和生活方式广泛形成,实现生产空间集约高效、生活空间舒适宜居、生态空间碧水蓝天,基本实现人与自然和谐共生的现代化。在创新濮阳建设上,创新创业蓬勃发展,科技创新对经济增长的支撑作用大幅提升,创新资源集
43、聚水平和配置效率显著提高,创新型城市建设进入全省先进行列,建成人才强市。在幸福濮阳建设上,就业质量明显提升,居民收入稳定增长,城乡发展差距和居民生活水平差距显著缩小,基本公共服务实现均等化,公民素质和社会文明程度达到新高度;治理体系和治理能力现代化基本实现,基本建成法治濮阳、法治政府、法治社会,平安濮阳、清廉濮阳建设达到更高水平;人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。在改革开放高地建设上,重点领域关键环节改革取得突破,市场配置资源效率进一步提升,营商环境位居全国先进行列,开放通道和平台更加完善,融入共建“一带一路”水平显著提高,经济竞争
44、力大幅跃升,扩大内需重要节点城市地位基本确立。在省际区域中心建设上,中心城市能级提升,综合承载力、辐射带动力显著增强,区域综合交通枢纽、天然气储配枢纽、水利枢纽和物流枢纽逐步建成,连通省内外、辐射东中西的战略地位不断凸显,成为区域高质量发展重要增长极。综合考虑国内外环境与濮阳发展基础,坚持目标导向和问题导向相结合、守正和创新相统一,今后五年要努力实现主要经济指标年均增速高于全省平均水平,城乡居民收入与生产总值同步增长、生态环境质量与经济效益质量同步改善、社会事业进步与经济发展水平同步提高。产业发展迈出新步伐。产业基础高级化和产业链现代化水平显著提升,以推动制造业高质量发展和新经济培育为主导,构
45、建现代产业体系,培育形成1个千亿级产业集群、3个500亿级产业集群和一批百亿级产业集群。创新能力实现新突破。研发经费投入强度增幅超过全省平均水平,创新主体和人才活力持续激发,科研成果转化质量和效率明显提升,战略性新兴产业和高技术产业规模倍增发展。三、 全面融入新发展格局把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,畅通供给与需求互促共进、投资与消费良性互动、内需与外需相互协调的高效循环,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。(一)着力畅通经济循环破除生产要素和商品服务流通障碍,贯通生产、分配、流通、消费各环节,积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
46、积极对接全省“四路协同、五区联动”战略,融入“一带一路”建设。依托强大消费市场,完善政策支撑体系,充分释放内需潜力。深化供给侧结构性改革,优化供给结构,改善供给质量,完善产业链、供应链,推动上下游、产供销有效衔接,提升供给体系对国内需求的适配性。依托区域物流枢纽节点优势,加快建设现代化流通体系,促进生产要素市场化配置和商品服务流通。立足濮阳市优势产能和优势产品,优化外贸进出口市场布局、商品结构、贸易方式,提升出口质量,增加优质产品进口。(二)积极扩大有效投资发挥投资对优化供给结构和促进经济增长的关键性作用。优化投资结构,提高投资效益,加快补齐发展和民生短板,保持合理有效投资稳定增长。推动企业设
47、备更新和技术改造,扩大战略性新兴产业投资。推进“两新一重”等重大工程建设,补齐基础设施、市政工程、农业农村、公共安全、生态环保、公共卫生、物资储备、防灾减灾、民生保障等领域短板。坚持“要素跟着项目走”,强化资金、土地、能源等要素统筹和精准对接。更好发挥政府债券投资和国资国企投融资功能,激活民间投资,鼓励民营资本参与公用事业和重大基础设施建设。深化投融资体制改革,优化项目审批流程,推动投资项目管理重心由事前审批向事前政策引导、事中事后监管和过程服务转变。(三)大力促进消费升级增强消费对经济发展的基础性作用。适应居民消费升级趋势,提升传统消费,培育新型消费,适当增加公共消费。以质量品牌为重点,促进
48、消费向绿色、健康、安全发展,打造教育、文旅、体育、康养、休闲等消费新模式新业态。推动线上线下深度融合,大力发展电子商务,完善“智能+”消费生态体系,发展无接触交易服务,拓展定制消费、信息消费、智能消费。促进汽车、家电等大宗消费,推动住房消费健康发展。充分挖掘县乡消费潜力,扩大电商进农村覆盖面,提升农产品进城和工业品下乡双向流通效率。落实带薪休假制度,扩大节假日消费。优化提升消费环境,加快城市商圈、步行街等建设,强化消费者权益保护。四、 着力增强创新驱动能力坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,以建设“科创中国”创新枢纽城市试点市为契机,深入实施创新兴市战略,统筹推进自主创新和开放创新、科技创新
49、和制度创新、技术创新和产业升级,完善创新体系,提升科技成果转化能力,实现依靠创新驱动的内涵型增长。(一)提升科技创新能力主动融入全省沿黄科技创新带建设,争取国家、省重点实验室和工程技术研究中心等平台布局。加强与中石化集团、中石油集团合作,建设中原石化新材料中试基地、盛通聚源聚碳新材料产业集群。完善研发平台梯次培育机制,实现大中型工业企业省级以上研发机构全覆盖。深化与高校、科研院所合作,大力培育和引进产业技术研究院等新型研发机构,打造一批高水平研发中心。深入推进大众创业、万众创新,加强双创示范基地政策机制创新,引导全市科技孵化器和众创空间提质增效。设立科技成果转化基金,聚焦“卡脖子”关键问题,实
50、行“揭榜挂帅”等制度,突破制约产业发展的技术瓶颈。深化产学研合作,加强军民融合,培育发展技术转移机构和技术经理人,加速科技成果转化进程。(二)培育壮大创新主体强化企业创新主体地位,深入实施创新龙头企业树标提升、高新技术企业培育、科技型中小企业评价“三大行动”,大力培育创新龙头企业、“瞪羚”企业和科技“雏鹰”企业,推进创新型企业梯次接续发展,形成全链条创新型企业集群。支持企业加大研发投入,落实税收优惠、财政奖补等政策,推动创新要素向企业集聚,不断增强企业创新活力。支持龙头企业牵头组建创新联合体,建立产学研市场化利益联结机制,推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。(三)加快建设人才强市坚持“招才
51、引智”与“招校引院”同步推进,重点突出高层次产业创新领军人才、高层次科技创新团队和青年人才,培养引进一批以两院院士、中原学者为引领的科技创新人才、创新团队。深入实施“濮上英才计划”,千方百计集聚各类优秀人才。健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系。健全创新激励和保障机制,构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制,完善科研人员职务发明成果权益分享机制。深入实施创新型科技人才培养工程,推进全民技能振兴工程,加强创新型、应用型、技能型人才培养,壮大高水平工程师和高技能人才队伍。(四)优化创新创业环境深化科技体制改革,推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。建立持续稳
52、定的财政科技投入增长机制,逐步提高投入总体水平。建立常态化的政企科技创新咨询制度,加大关键共性领域研发投入力度。扩大科研自主权,赋予创新领军人才更大人财物支配权和技术路线决定权。创新投贷联动、股债结合、知识产权质押融资等产品和服务,加快发展天使投资、创业投资和产业投资基金,支持创新企业健康发展。弘扬科学精神和工匠精神,加强科普工作,加大知识产权保护力度,营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围。五、 加快构建现代产业体系深入实施产业强市战略,聚焦制造业高质量发展,统筹推动传统产业转型升级和新兴产业培育,打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战,构建“三大三专四新”制造业体系,促进先进
53、制造业、现代服务业联动发展,推进数字经济同实体经济深度融合,提高濮阳经济效益质量与核心竞争力。(一)做大做强主导产业加快实施主导产业优化升级计划,深入推进以智能化为引领的“三大改造”,打造一批创新能力强、行业领先的大型龙头企业,提升产业链供应链现代化水平,推动化工、装备制造、食品加工“三大”主导产业高端化、智能化、绿色化发展。化工产业。全面推进新型化工基地建设,加大产业链攻关突破和优势企业引进培育力度,加快向价值链中高端迈进。围绕“一基五链三集群”产业体系,实施一批延链补链强链关键节点项目,打造特色鲜明、优势突出的全产业链,培育千亿级化工产业集群。装备制造产业。构建风电装备及服务全产业链条,培
54、育发展光电、地热等设备制造产业;推动石油机械等传统装备产业转型升级,大力发展机器人、飞行器、数控机床等高技术装备,打造具有区域特色的装备制造产业基地。食品加工产业。坚持绿色、休闲、健康、品牌发展方向,壮大肉制品、面制品、特色食品、冷冻食品四大优势链条,完善产业配套体系,培育知名品牌,打造具有区域特色的绿色食品生产基地、豫北地区最大的冷饮制品生产基地。(二)优化提升特色产业实施特色产业集群提升计划,以龙头企业为核心,构建产业配套协作体系,着力培育一批知名品牌,推动现代家居、生物基材料、羽绒及制品“三专”产业实力提升。现代家居。坚持承接产业转移和产业提质增效并重,围绕高端实木、智能办公、整屋定制等
55、发展重点,完善功能配套,开展定制设计、柔性制造、网上协同生产,促进终端与服务一体化发展,打造中国实木家具重要产销地。生物基材料。抢抓国家治理塑料污染重大机遇,加大重要产品和关键核心技术攻关力度,打通全产业链,加强产品推广,壮大产业规模,打造全国重要的生物基材料产业基地。羽绒及制品。坚持羽绒加工和制品制造双向发力,招大引强,强化产业链条延伸和终端产品开发,打造国内最大的优质羽绒生产加工基地和全国重要的羽绒制品特色产业集群。(三)培育发展新兴产业实施新兴产业规模倍增计划,重点围绕新材料、新能源、节能环保、新一代信息技术等四个新兴产业,培育一批先导性、支柱型的示范引领企业,构建一批具有核心竞争力、特
56、色突出的新兴产业增长引擎。新材料产业。重点围绕化工新材料、耐火新材料、光热新材料、5G应用新材料等领域,布局建设一批产业创新中心,定向招引一批龙头带动型企业,打造材料之都。新能源产业。持续推进百万级平原风电基地建设,积极发展光伏发电,加快推进地热能、生物质能开发利用,打造黄河流域绿色能源基地,持续提升新能源示范城市影响力。抢抓氢能发展政策机遇,引进战略合作者,培育以氢燃料电池为核心的氢能产业。节能环保产业。瞄准产业绿色化、低碳化、循环化发展需要,重点发展先进环保设备、高效节能装备、资源循环利用和环保服务产业,打造全省一流的节能环保产业基地。新一代信息技术产业。抢抓“两新一重”建设机遇,大力引进信息产业领军企业,发展汽车电子、消费电子、智能多媒体等产品,培育形成特色突出的信息产业集群。抢抓新一轮科技革命机遇,推动在现代生物、人工智能等新兴产业重点领域实现突破。(四)推动服务业高质量发展推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,加速现代服务业与制造业、现代农业深度融合。以石化能源物流、冷链物流、高铁零担物流为重点,建设一批大型物流园区,完善“通道+枢纽+网络”现代物流运行体系,打造省际区域物流枢纽城市。谋划建设区域性天然气交易中心。持续推进“引金入濮”战略,发展绿色金融、普惠金融、供应链金融,提升企业直接融资比重,实现金融行业创新发展。推动生活性服务业向高品质和多样化
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