理论和现实的差距

1、理论和现实的差距完整意义上的排污权交易1999 年由美国环保协会引入中国, 南通与本溪被确定为首批试点城市。 20XX年 3 月, 国家环保总局和美国环保协会开始在中国实施排污权交易项目的第二阶段实验, 选取了江苏省、 山东省、河南省、山西省、上海市、天津市、柳州市、华能发电集团作为试点, 简称为 4+3+1. 如今这项实验已经进入第三阶段 , 试点由第二阶段试点地区的点状分布转向江苏省、上海市、浙江省三个地区的长三角区域合作实验。排污权交易能否实现真正意义上的“洋为中用” , 它是否能为中国的环境价值的保持做出积极的贡献 , 它如何克服其自身特性和我国国情的种种不适和差距 , 而自然的衔接统

2、一起来 ?在理论研究的基础上 , 我们更追求理论应用的现实意义。一、“科斯定理”对“庇古手段”的扬弃( 一) 、庇古手段在环境资源配置上的缺陷传统环境经济政策以“庇古手段”为理论基础 , 即由政府给外部不经济确定一个合理的负价格 , 通过征税、取消补贴和押金制度等方式 , 使全部外部费用由制造污染的承担。 在我国对庇古手段的应用主要体现为排污收费制度。 经过长期的实践 , 我们越来越发现排污收费制度的缺陷。首先 , 排污收费制度下 , 只要达到政府规定的排污标准 , 就没有进一步的动力去减少排放量。而且由于费率或税率一般是固定的 , 经常低于治污的边际成本 , 宁愿交税交费而不愿花钱去改进设备

3、或者购买治污设备以减少污染排放。由此失去了环保的内在激励机制。其次 , 排污费征收标准的制定必须以对边际私人纯收益和边际外部成本的测算为前提。由于信息不对称 , 政府难以事先确定排污标准和相应的最优费率。最优排污费率过低 , 将选择交税而不是添置污染控制设备或采用新工艺。最优排污费率过高 , 则会增加成本 , 削弱其产品竞争力。在不完全竞争条件下 , 当具有市场势力时 , 垄断厂商可以用提价的方法将收费负担转嫁给消费者。再次 , 实施“庇古手段” , 政府可以获得经济收益 , 增加“寻租”的可能。同时 , 环境标准和排污费征收标准的修改涉及各方利益 , 因而相关者会力图影响政府决策 , 使修改

4、久拖不决 , 增加社会成本。最后 , 总量控制效率上 , 排污收费制度是先确定一个价格 , 然后让市场确定总排放量。随着经济发展 , 即使某地所有厂商的排放量都已达标 , 但随着厂商数量增加 , 排污量仍会增加。如果为确保总排污量指标不被突破 , 就不允许新厂商进入该地生产 , 又可能影响经济效益 , 因为新厂商的经济效益可能高于原厂商 , 而其边际治理成本又可能低于原厂商。由此 , “庇古手段”在解决环境问题的实际中很难达到理想目标, 仅仅依靠排污收费制度难以实现资源的最优配置。因此, 很多经济学家提出通过排污权交易制度来实现资源配置的“帕累托”最优状态。其基本思想是: 禁止污染也会产生社会

5、成本 , 制度设计的关键在于如何减少禁止污染的社会成本并实现资源配置的优化。它的理论基础便是科斯定理。( 二) 、科斯定理对环境资源配置的功效1 、基本内涵科斯定理主张通过产权的明确界定及其交易, 实现将生产过程中的外部成本内在化。它在实践中的应用体现为排污权交易制度。它首先确定污染物的排放总量, 再让市场确定排污权的价格, 市场发现价格的过程就是优化资源配置的过程。只要超标准排污的所付代价大于治理费,就会激励治污 , 一旦排放量达到排放标准以下, 就有了可以用来出售的排污权, 而不能达标的就成为排污权的需求者。这样就形成了排污权交易市场, 通过供求双方相互作用形成排污权的均衡价格。这种制度安

6、排可以提高治污的积极性, 使污染物总量控制目标得到实现。下列温度最接近23的是人体的正常体温北方冬季的平均气温让 人感觉温暖、舒适的房间温度冰水 混合物的温度当温度发生变化时，物质的状态通常会发生变化。下列现象中物态变化判断正确的是初秋的早晨，草 叶上出现的晶莹剔透的露珠属于固态变为液态现象 晒在太阳下的湿衣服变干是气态变为液态现象擦 在皮肤上的酒精很快变干是液态变为气态现象初冬 树上的霜是液态变为固态现象下面是的适宜水温是60 第一节物态变化与温度在一个标准大气压下盐 水的凝固点是0 下面分别表示几位同学在练习 用温度计测液体的温 度实验中的做法，正确的是)8 如图所示的温度计，关于它的说法

7、正确的是该温度计是根据固体热胀冷缩的原理制成的在使用该温度计测量物体温度时，可以离开被测物体读数该温度计的量程是 20100该温度计此时的示数约为219. 如图所示是实是_液态的 是 _是_。 均填)12 气、1420_5_2 _，_7 _是 _1.25。131010101014.18490 水蒸气、二氧化碳、 干冰按物质的状态进行分类：属于气态的；属于；属于固态的序号象学里的平均气温是一日当中的时、时时、时这四个时刻气温的平均值，若某地某日这四个时刻的气温如图所示，则此地的最高气温是，最低气温是一天的温差为，平 均气温在寒 冷的冬天，河面上结了一层是否异常毛细血管的温度等许多方面。根据以上信

8、息，你认为下列推测错误的是)A 碳纳米 管的体积在18 490之间随温度变化很小，可忽略不计金属镓的熔点很低，沸点 很高金属 镓的体积在18490之间随温度变化很小，可忽略不计金属镓的体积在 18490 之间随温度变化比较均匀15 如图所示，甲是体温计，乙是实验室用温度计，它们都是利用液体_热胀冷缩_的性质制成的 。可用来测沸水温度的是_乙_；会_(选填会或不会”受到大气 压的影响17有一只刻度均 匀，但实际测 量不准确的温度计，把它放在冰水混合物中，示数是 4； 把它放在标准大气压下的沸水中 ，示数是94。 把它放在某种液体中时，示数是22 ，则该液体的实际温度是_20_，当把该 温度计放入

9、实际温度为40 的温水中时，温度计的示数为_40_ 。第四节地球上的水循水是生命的乳汁、经济的命脉，是自然界奉献给人类的宝贵资源 。下列关于地这是因为衣服上的冰升华成水蒸气了 _。有下列物态变化： 洒在地上的水慢慢变干的过程；放入衣箱中的樟脑球变小的过程； 冬天室内的水蒸气在玻璃窗上形成“冰花”的过程；出炉的钢水变成钢锭的过程。其中 属于凝华的是_，属于吸热过程的是 _填写序号。5. 有一天，雨、露、冰、雪四姐妹在一起争论自己的出生由来，谁也不认同谁。下列她们的说法中，你认为正确的是)A雨说：我是水汽化而来露 说：我成是凝华现象，放出热量 8.以下常见的物态变化实例中，放热的是春天 ，冰雪消融

10、夏天，积水干涸秋天，草木上出现了霜冬 天，冰冻的衣服变干9. 下列有关物态变化的判断，正确的是擦 在皮肤上的酒精很快变干，是升华现象，需要吸热夏 天会看到冰棒周围冒白气，是汽化现象，需要吸热秋天 的早晨花草上出现小露珠，是液化现象，需要放热 寒冷的冬天室外飘起了雪花 ，是凝固现象，需要放热10关 于自然资源并保护环境。12夏天，从冰箱中取出饮料瓶，可观察到瓶子表面有小水珠，擦干后很快又形成，这个过程中发生的物态变化是_ 液化_；南极地区年平均气温是25，降水量很小，但这里的空气却很湿润，这是由于冰发生了升华现象，升华过程需要_吸热 _选填吸热或放热。13随着科技的发展，过去呼风唤雨的神话已成为

11、现实。人工降雨的原理是用飞机在空中喷你家窗户的玻璃上会形成一层冰花，这是水蒸气_凝华_而成的，这层冰花在你家窗户玻璃的_内 侧_( 选填外侧或内侧。16 某同学在探究物态变化的实验中，在试管中放入少量碘。塞紧盖子放入热水中，观察到试管中固态碘逐渐消失，变为紫色的碘蒸气并充满试管。(1)此过程固态碘发生的物态变化是升华_(填物态变化名称。 (2)在上 述实验中，小明同学猜想：固态碘是先变成液体，再变成气体，因为节，农作物常被冻坏，这就是人们常说的遭到霜冻。实际上，农作物不是因为霜而受冻的， 以下的 低气温才是真正的凶手。当空气干燥时，即使温度降低到2010，也不会出现霜，但此时农作物早就被冻坏了，农民们称这种情况为“黑霜”。(1)霜是由_水蒸气_直接变为小冰晶形成的，对应的物态变化名称是_凝华_。(2)请根据短文，对霜形成的条件提出猜想。猜想：霜的清晨，草的叶子上有露水凝结 用久了的灯泡的钨丝比新时如 图是对一定质量的水持续加热过程中温度随加热时间变化的图像，由图像可知：水的沸点是_98_ ；水在沸腾过程中，需要不断_吸热_选填“吸热”或“放热”，其温度_保持不变。第题图题图如图是草叶上出现的露珠，露珠的形成是_液化_现象，形成的过程中需要_ 放_( 选填“吸 ”或“放”) 热。 张家界景区雨后云雾 缭绕，犹如仙境。关于雾，冬 天，窗