恭城瑶族自治2016年扶贫培训工作

1、恭城瑶族自治县2016年扶贫培训工作实施方案根据自治区扶贫开发办公室关于做好提前下达2016年第一批财政专项扶贫资金（发展资金）安排有关情况的通知（桂开办发【2015】194号）和关于做好2016年雨露计划扶贫培训工作的通知（桂开办发201620号）文件要求，为加强扶贫培训工作力度，明确分工，落实责任，进一步提高我县农民群众科学素质和致富技能，制定本实施方案。一、加强组织领导成立恭城县2016年扶贫培训工作领导小组，成员名单如下：组 长：叶 勇 恭城瑶族自治县人民政府副县长副组长：蒋佳刚 恭城瑶族自治县扶贫开发办公室主任卢 笙 恭城瑶族自治县财政局副局长成 员：邓光盛 恭城瑶族自治县扶贫开发办

2、公室主任科员郑远锋 恭城瑶族自治县财政局农财股长田国英 恭城瑶族自治县扶贫开发办公室人秘股长黄兴旺 恭城瑶族自治县恭城镇副镇长卢瑞刚 恭城瑶族自治县莲花镇人大副主席陈王冬 恭城瑶族自治县栗木镇副镇长王桥艳 恭城瑶族自治县西岭乡党委委员、副乡长毛 雪 恭城瑶族自治县嘉会镇人大副主席谢中华 恭城瑶族自治县龙虎乡副乡长陈健军 恭城瑶族自治县平安乡副乡长谢云龙 恭城瑶族自治县三江乡副乡长马树发 恭城瑶族自治县观音乡宣委领导小组下设办公室，办公室设在县扶贫办，蒋佳刚同志兼任办公室主任，负责日常工作。二、项目建设内容根据自治区扶贫开发办公室关于做好2016年“雨露计划”扶贫培训工作的通知 (桂开办发201

3、620号)文件的要求，按照因素法切块分配的原则，扶贫培训安排财政扶贫资金250万元。优先保证普通高校本科学历教育和职业学历教育补助资金，如有结余则用于其他扶贫项目。 1.普通高校本科学历教育。根据桂开办发201620号)文件要求，将符合条件的贫困户子女纳入补助范围，做到应补尽补，预留备用资金125万元，计划补助250人。 2.职业学历教育。根据桂开办发201620号)文件要求，将符合条件的贫困户子女纳入补助范围，做到应补尽补，备用资金21万元，计划补助140人。按要求做好2016级申请职业学历教育补助的学生名单收集、审核、统计、材料整理存档工作，补助资金从2015年财政专项扶贫资金中安排。以上

4、项目计划均属暂定，各个项目的具体人数、资金规模要根据我县本科学历教育和职业教育学生的申请及资格审核情况进行调整。我县将根据桂开办发201620号文件的要求，精心组织，认真实施，严格审查，做到应补尽补。 三、补助条件和补助标准（一）普通高校本科学历教育。补助对象是2016年参加全日制普通高校本科学历教育的我区农村建档立卡新生，以取得全日制本科学籍为依据。从2016级新生起，应用型本科（高职本科）纳入普通高校本科学历教育补助范围；2016年录取的本科预科生在2017年取得本科学籍时申请补助；2015年的本科预科生今年不再补助。在享受国家和相关省（自治区、直辖市）教育普惠政策的基础上，每生一次性补助

5、5000元。（二）职业学历教育。1中、高等职业学历教育。补助对象是参加中、高等职业学历教育的我区农村建档立卡学生。中等职业教育学生包括全日制普通中专、成人中专、职业高中、技工院校的中专学历层次学生；高等职业教育学生包括全日制普通大专、高职院校、技师学院的专科学历层次学生。从2015级学生开始，在享受国家和相关省（自治区、直辖市）职业教育助学普惠政策的基础上，每生每学期补助1500元，以学生所读专业的学制为补助年限。2扶贫巾帼励志班。资助就读于广西右江民族商业学校扶贫巾帼励志班的我区农村建档立卡女学生，从2015级学生开始，在享受国家、自治区职业教育助学普惠政策和社会捐助的基础上，每生每学期补助

6、2000元，以学生所读专业的学制为补助年限。2016级职业学历教育新生入学时属于2015年精准识别的2016年建档立卡贫困户学生的，同一学历层次在校学习期间无论其家庭是否脱贫，都继续享受补助政策；新生入学时家庭脱贫未满跟踪观察一年的，可继续申请当学期补助，直至脱贫销号。（三）“两广”对口帮扶职业教育协作试点项目。参加“两广”对口帮扶职业教育协作“2+1”模式试点项目的学生，按照关于印发“两广”对口帮扶职业教育协作“2+1”模式试点实施方案的通知（桂开办发201526号）的规定给予资助；从2015级学生开始，参加“两广”对口帮扶职业教育协作广东招生培养模式的学生，按照广东省扶贫办 广东省人力资源

7、社会保障厅 广西区扶贫办关于印发“两广”对口帮扶职业教育协作广东招生培养模式试点实施方案的通知（粤扶办201537号）的规定享受广东补助政策，同时按本通知中职业学历教育的补助标准和年限享受广西扶贫培训补助政策。（四）短期技能培训。1扶贫部门主办的短期技能培训。资助1660周岁、有劳动能力的我区农村建档立卡扶贫对象参加培训，培训时间为13个月，分理论授课和实践技能培训，培训具体时间按职业工种规定的课时安排。补助标准按培训职业工种分类补助：A类每人每期3500元，B类每人每期3000元，C类每人每期2500元（分类表见附件1）。补助资金主要用于培训费（含管理费、教师课酬、教材资料费、实验实习耗材费

8、、教室租用费）、学员伙食费、住宿费、前往企业就业交通费、误工费（30元/人·天）、考证费等。按获得职业资格证的学员人数结算培训经费。2短期技能培训以奖代补。按关于印发广西贫困地区劳动力短期技能培训以奖代补实施方案的通知（桂开办发201562号）的规定执行。3扶贫办支持县妇联开展“建档立卡贫困户妇女扶贫小额信贷培训”，具体操作办法另行通知。（五）农民实用技术培训。根据当地产业扶贫项目和科技扶贫项目对从事农业生产经营的我区农村建档立卡扶贫对象开展培训。按65元/人·天的标准补助，其中，参训农民补助50元/人·天，教师课酬、资料等费用按15元/人·天计。授课教

9、师课酬，中级及以下职称每小时40元，高级职称每小时50元。四、规范申请审批流程（一）普通高校本科学历教育。1申请时间：2016年7月10日10月31日。2申请方式：网上在线申请。3申请流程：学生在申请时间内登录广西扶贫信息网（）“办公大厅”，实名注册，选择“普通高校本科学历教育”学生在线填写培训审批表，上传录取通知书、户口簿（户籍地址页、户主页、学生与户主关系页）照片和个人一寸半身照片携带录取通知书、户口簿、农户一折（卡）通原件和复印件到县（市、区，以下统称县）扶贫办审核（复印件由县扶贫办存档）县扶贫办在线出具初审意见通过初审的学生10月31日前在网上上传就读学校出具的学籍就读证明（见附件2）

10、，并提交原件给县扶贫办核验县扶贫办按生源地在村委会、乡（镇）人民政府或街道办事处公示，同时在县政府信息公开平台公示（公示期为7天）、审批县财政部门在2016年12月31日前一次性把扶贫助学补助资金划拨到农户一折（卡）通。（二）职业学历教育（含扶贫巾帼励志班、“两广”对口帮扶职业教育协作广东招生培养模式）。每学年分春季、秋季学期申请，分学期发放补助。12016级新生秋季学期申请流程。（1）申请时间：2016年7月10日10月31日。（2）申请方式：网上在线申请。（3）申请流程：2016级新生在申请时间内登录广西扶贫信息网“办公大厅”，实名注册，选择“职业学历教育”，点击“新生申请”学生在线填写培

11、训审批表，上传录取通知书、户口簿（户籍地址页、户主页、学生与户主关系页）照片和个人一寸半身照片携带录取通知书、户口簿、农户一折（卡）通原件和复印件到县扶贫办审核（复印件由县扶贫办存档）县扶贫办在线出具初审意见通过初审的学生10月31日前在网上上传就读学校出具的本学期学籍就读证明（见附件3，扶贫巾帼励志班学生上传广西扶贫巾帼励志班学籍就读证明，见附件4），并提交原件给县扶贫办核验县扶贫办按生源地在村委会、乡（镇）人民政府或街道办事处公示，同时在县政府信息公开平台公示（公示期为7天）、审批县财政部门在2016年12月31日前把秋季学期扶贫助学补助资金划拨到农户一折（卡）通。22015级续培生201

12、6年秋季学期申请流程。2015年已经在网上申请并获得补助的职业学历教育续培生，在2016年9月1日10月31日期间用原用户名登录广西扶贫信息网“办公大厅”，选择“职业学历教育”，点击“续培生申请”，上传就读学校出具的本学期学籍就读证明，并提交原件给县扶贫办核验县扶贫办按新生公示的要求公示、审批县财政部门在2016年12月31日前把秋季学期扶贫助学补助资金划拨到农户一折（卡）通。32015级续培生和2016级新生2017年春季学期申请流程。2016年秋季学期已在网上申请并获得补助的学生，在2017年3月10日5月10日期间用原用户名登录广西扶贫信息网 “办公大厅”，选择“职业学历教育”，点击“续

13、培生申请”，上传就读学校出具的本学期学籍就读证明，并提交原件给县扶贫办核验县扶贫办按新生公示的要求公示、审批县财政部门在2017年6月30日前把2017年春季学期扶贫助学补助资金划拨到农户一折（卡）通。（三）短期技能培训。1扶贫部门主办的短期技能培训。（1）申请时间：以每期培训班招生简章要求为准。（2）申请方式：网上在线申请。（3）申请流程。县扶贫办和培训机构协商确定培训专业，签订培训协议培训机构招生，组织学员登录广西扶贫信息网“办公大厅”，实名注册，选择“短期技能培训（扶贫部门主办）”，在线填写培训审批表，上传户口簿（户籍地址页、户主页、学员与户主关系页）、个人一寸半身照片县扶贫办审核、公示

14、（参照学历教育公示形式）、审批培训机构组织学员培训、参加职业资格考试，学员凭身份证原件参加培训和职业资格考试培训机构提供培训证明材料到县扶贫办，按获得职业资格证人数核算培训经费财政部门划拨培训经费到培训机构学员凭职业资格证到培训机构签领培训补助。2短期技能培训以奖代补。按广西贫困地区劳动力短期技能培训以奖代补实施方案执行。（四）农民实用技术培训。1申请时间：以每期培训班时间为准。2申请培训流程。培训单位持培训方案向县扶贫办提出培训申请县扶贫办审批培训单位根据生产环节，逐一环节组织学员到生产现场开展实时培训符合条件的学员签领培训补助（见附件5）培训单位提供培训相关材料到县扶贫办审核县财政局把学员

15、补助发到农户一折（卡）通，课酬发到授课老师银行账户。五、加强项目实施管理（一）认真学习政策文件，提高业务能力。高度重视教育精准扶贫工作，安排专人负责。相关业务干部要深入研读政策文件，熟悉扶贫培训项目管理系统操作，熟练掌握在线申请、审核、反馈、数据填报、凭证上传等业务，进一步提高工作质量和效率。（二）提高信息安全意识，做好信息保密工作。扶贫培训项目管理系统涉及申请人个人信息，要做好登录系统用户名、密码的使用和保管工作，确保信息安全。（三）结合实际，统筹安排年度培训工作。制定符合当地实际的扶贫培训工作方案，科学合理预留扶贫培训资金，统筹安排全年的扶贫培训工作。在确保落实雨露计划学历教育应补尽补的基

16、础上，根据贫困群众的培训需求，结合当地扶贫产业、特色主导产业，创新培训方式，有针对性地开展短期技能培训和农民实用技术培训；做好短期技能培训以奖代补。培训人次不少于本县贫困人口的1%制定农民实用技术培训方案，联合产业开发专责小组成员单位，根据生产环节到生产现场开展实时培训。（四）加大宣传，确保应补尽补政策家喻户晓。根据关于开展2016年雨露计划扶贫培训政策宣传月活动的通知，制定符合实际的宣传月活动方案，制作宣传板报和宣传资料，联合教育部门到校开展扶贫培训资助政策宣传；发挥贫困村党组织第一书记、驻村工作队（组）、贫困户帮扶责任人和村“两委”干部的作用，进村入户有针对性地开展宣传，提高宣传覆盖面。（

17、五）加强监管，确保应补尽补政策落到实处。1及时审核学生（员）申请。扶贫培训业务干部要及时登录扶贫培训项目管理系统，查看雨露计划扶贫培训申请情况，及时审核学生（员）申请信息，按要求回复。2按时足额发放补助。在12月31日前把按规定申请且符合补助条件的学生补助资金足额发放到户。3加强扶贫资金监管。严格执行关于印发广西壮族自治区财政专项扶贫资金管理办法的通知（桂财农2014272号）的规定，加强扶贫培训项目资金监管，邀请财政、审计等部门参与培训项目验收，确保财政专项扶贫资金使用安全。4执行公示告知制度和投诉举报制度。学历教育公示内容包括：姓名、性别、户籍所在地（县、乡镇、村）、就读学校、学历层次、补

18、助标准；短期技能培训公示内容包括：姓名、性别、户籍所在地（县、乡镇、村）、举办单位、补助（或奖励）标准，短期技能培训以奖代补还需要公示学员考取的证书名称。每期学历教育补助发放后，给每一个获得补助的学生寄一封信告知。对群众投诉、举报补助对象资格不符、资金使用不规范的，要及时处理。（六）做好台账建设，规范档案管理。12月31日前全部完成培训工作任务，按照绩效考评的要求，建立规范的培训档案。1学历教育（分类归档）：年度培训方案、宣传材料、进村入户到校宣传的文字图像资料、培训审批表、录取通知书复印件、学籍就读证明、公示图片、补助学生名单及资金发放汇总表、发放补助银行转账单、年度培训总结。2短期技能培训（分期归档）：年度培训方案、宣传资料、进村入户宣传的文字图像资料、培训协议书、当期培训方案、培训审批表、培训学员名单及补助签领表、职业资格证复印件、培训日常考勤签到表、培训现场照片、公示图片、银行转账单、各类开支票据、年度培训总结。3农民实用技术培训（分期归