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文档简介
1、小柏树水库突发事件应急抢险预案y市小柏树水库突发事件应急抢险预案y市水务局二oo八年五月y市小柏树水库突发事件应急预案为了做好小柏树水库的突发事件抢险工作,切实有效地保证水库工程安全,最大限度地避免和减轻灾难带来的损失,依据y市水库大坝突发事件应急预案,结合y市小柏树水库实际状况,特编制小柏树水库2021年度突发事件应急抢险预案。一、基本状况:y市小柏树水库地处临邛镇柏树村距y市城区约7.5公里。该水库座落在南河支流大柏树沟上游小柏树沟处,为深丘区,流域内海拨高程分布在510米720米之间。为季调整小(一)型水库,是一座以浇灌为主,兼顾防洪养鱼并以旅游为主等综合效益的水库。水库设计总库容为34
2、7.2万m3主要担当向南河平坝灌区补水的任务。枢纽工程由大坝、放水设施及溢洪道组成。二、应急抢险预案的适用条件和申请(报告)程序及批准权限依据小柏树水库工程特点和可能发生的重大突发事件,制定需要启动突发事件应急抢险预案的范围和条件,如满意以下任意一项条件,可考虑申请启动预案。(一)工程发生重大险情1、挡水建筑物:如发生严重的大坝裂缝、滑坡、集中渗流、决口等危及大坝安全可能导致垮坝的险情。2、泄水建筑物:如紧急泄洪时溢洪道启闭设备失灵,侧墙倒塌,底部严重冲刷等危及大坝安全的险情;输水洞严重损坏或堵塞,大量漏水,启闭设备失灵等可能危及大坝安全的险情。3、水库下游防洪工程发生重大险情,需要水库紧急调
3、整当年调度方案。(二)因如地震、地质灾难、战斗、恐怖事件、漂移物体、危急物品等可能危及大坝安全的险情。1、超设防标准地震导致大坝严重裂缝、基础破坏等危及大坝安全的险情。2、山体滑坡、泥石流等地质灾难导致水库水位严重壅高等危及大坝安全的险情。3、上级宣告进入紧急备战状态。4、人为破坏等危及大坝安全的恐怖事件。5、库区出现漂船、漂木等难以通过溢洪道的漂移物体以及危急物品可能危及大坝安全的险情。6、其它不可预见的突发事件可能危及大坝安全的险情。(三)超标准洪水1、超标准洪水指水库超过设计的校核标准的洪水。2、依据审定的洪水预报方案,预报水库所在流域内可能发生超标准洪水。3、经y市人民政府批准的需要启
4、动应急预案的其它紧急状况。(四)申请(报告)程序和批准权限当需要申请启动预案时,由y市水库大坝突发事件应急指挥部办公室向指挥部指挥长提出申请,由指挥部指挥长依据险情批准或向上级机构申请批准,启动应急预案。三、小柏树水库突发事件应急抢险机构及队伍(一)突发事件应急抢险指挥部指挥长:骆良云(y市人民政府副市长):负责应急抢险指挥部的全面工作。副指挥长:谢平(y市水务局局长):负责应急抢险的实施工作。副指挥长:张思进(临邛镇人民政府镇长):负责应急抢险指挥部抢险队伍人员的组织动员、协调、人员疏散、转移、生产自救等工作。成员:李建军(y市水务局纪检组长):负责应急抢险物资预备、储存、调运等工作。李德胜
5、(临邛镇人民政府副镇长):负责应急抢险、宣传、组织群众撤离、社会治安秩序等工作。罗军(y市水务局副局长):负责交通运输、通汛联络、库区治安安全等工作。指挥部办公室设在水务局,罗军同志兼办公室主任。负责突发事件抢险指挥部的日常工作。办公室电话:(028)手机:(二)指挥部下设5个组1、组织、指挥、调度、协调组组长:由水务局局长、副指挥长谢平兼任,负责水库应急抢险组织指挥、调度、协调等工作。2、应急抢险组组长:由临邛镇镇长、副指挥长张思进兼任。负责防汛、抗洪、抢险队伍(民兵)小组及人员的组织动员、调配、实施和水库下游群众的疏散、转移、返回、支配、生产自救、社会稳定等工作。经常组织抢险人员进行抢险演
6、练。3、后勤保障组组长:由水务局纪检组长、指挥部成员李建军兼任。负责、应急抢险物资的计划、购置、储备(就近、就地)、调运、交通、通信、医疗、防疫等保障工作。同时负责水库工程重要部位的督促检查、技术处理等工作。4、宣传组组长:由临邛镇人民政府副镇长、指挥部成员李德胜兼任。负责宣传、疏散、转移以及社会治安秩序稳定和安全工作。5、交通、通讯联络组组长:由水务局副局长、指挥部成员罗军兼任。负责交通、通讯联络,并快捷、精确、有效的传达送到指挥部的应急抢险命令、信号和信息。(三)突发事件应急抢险指挥部工作职责1、专心做好小柏树水库突发事件应急抢险的组织指挥、动员、协调工作。2、切实做好小柏树水库突发事件应
7、急抢险预案的实施工作。3、搞好水库突发事件应急抢险物资的计划、购置、储存、调度、运输等工作。4、经常组织督促检查水库重要部位和工程变化状况及各种设备设施是否正常,发觉问题准时处理,使其保持良好状态。5、搞好水库下游沿河群众的安全疏散、转移、返回及生产自救工作,确保社会治安秩序稳定。6、经常组织突发事件应急抢险人员进行有针对性的突发事件应急抢险演练,做到召之及来、来之能战、战之能胜。7、搞好水库的调度、协调和抢险信号的快捷、精确发布和解除工作。8、指挥部实行24小时值班制。值班人员要严守岗位,依据雨情水情,随时观看水位变化状况并作好记录,经常对水库大坝、泄洪道、闸门、启闭机、放水洞等工程和设备进
8、行检查,发觉问题准时处理,并采取相应的应急处理措施。9、搞好交通、通信、电源保障工作,确保安全畅通。10、做好水库突发事件应急抢险的其它相关工作,确保水库安全。(四)突发事件应急抢险队队长:张思进(临邛镇人民政府镇长、副指挥长)负责抢险队的全面工作,包括组织动员、群众疏散、转移、生产自救等。副队长:李德胜(临邛镇人民政府副镇长、指挥部成员)负责抢险队的抢险实施和群众宣传转移等工作。副队长:罗军(水务局副局长、应急办主任)负责突发事件应急抢险措施和后勤保障工作。抢险队下设4个小组:1、水库抢险小组组长:由张思进兼任。成员:镇干部、各村组的支部书记、村长、组长,负责水库抢险队的全面工作。包括抢险队
9、伍人员的动员、调配、实施、抢险、救灾、恢复自救、社会治平稳定等工作。同时有针对性地组织抢险人员进行现场抢险演练不能少于2次。2、宣传疏散转移小组组长:由李德胜兼任。成员:各村组党支部书记、村长、组长,负责水库下游沿河群众的动员、疏散、转移和宣传等工作。包括根据预定的线路、地点和人数,将群众疏散转移到安全地方,并做好社会治安秩序等相关工作。3、抢险后勤小组组长:由邹成华(水务局河道管理办主任)担当。成员:徐立新、孙建、余雷,负责突发事件应急抢险物资的调运、调配、补充,确保交通、运输、通讯安全畅通。4、巡逻观看小组组长:由杨茂友担当(小柏树水库管理站站长)成员:杨庆丽、李正琼、雷玉红,负责对雨量、
10、水位、水库工程大坝、放水洞、泄洪道的观看记录。包括对放水洞、泄洪道、通讯、电源(含备用电源)设备的检查维护和修理,确保一切设施设备良好。同时,将观看到的雨情和水位状况,准时向突发事件应急抢险指挥部报告,为指挥部决策和发布抢险命令及信号,供应快捷、精确、有效的险情信息。5、小柏树水库(旅游开发商)高宇集团抢险小组组长:彭家林副组长:杨茂伟、陈宏、李金平、殷家友;成员:王以华、何耀、黄厚成、叶占江、黄传富、陈林、马福马福清、马志明、陈远刚;负责对雨量、水位、水库工程大坝、放水洞、泄洪道的观看记录。包括对放水洞、泄洪道、通讯、电源(含备用电源)设备的检查维护,确保一切设施设备良好。同时,将观看到的雨
11、情和水位状况,准时向水库管理站及突发事件应急抢险指挥部报告,协作抢险队的详细工作,协助库区范围内的各村组党支部书记、村长、村组长下游群众的疏散转移。要求:1、突发事件应急抢险队实行24小时昼夜值班,队长、副队长带班,并制订和完善相应的值班制度和抢险措施。2、指挥部发布抢险命令或信号,抢险队应马上投入抢险。四、值班事项(一)水库值班人员:杨茂友、杨庆丽、李正琼、雷玉红。(二)水库(旅游开发商)高宇集团值班人员:彭家林、杨茂伟、李金平、殷家友、王以华、何耀。值班事项和任务:1、24小时昼夜轮换值班接听突发事件应急抢险指挥部办公室的电话,并在专用记录本上作好记录,做到上接下传。2、随时观看和把握雨情
12、、水位变化状况,作好雨量、水情记录,进行分析并快捷、精确、有效地报告。3、值班人员随时对大坝、溢洪道、放水洞、浇灌及坝体等重要部位进行观看和巡察,发觉问题准时处理,并向指挥部报告。4、按操作规程娴熟操作,启闭放水闸阀。5、全面了解库区状况,把握水库特性指标。6、娴熟把握水库突发事件应急抢险预案。五、突发事件应急抢险物资预备及储存(一)预备麻袋3000条、编织袋2000条、铁丝200公斤、绳索500米、铁锹、铁镐、锄头等100把、抢险救生衣、救生圈各50套(个)、土石方100立方。(二)20kw柴油发电机一台,柴油100kg。(三)60马力防洪抢险快艇2艘,调运物资车辆10辆。(四)配发抢险值班
13、用的手电、雨衣、雨靴各50余套,信号灯、锣、鼓各1套。(五)抢险物资根据就近、就地、便于调运、调配的原则,预备储存。六、小柏树水库主要特性及限蓄表(一)水位:1、正常蓄水位:543.46m2、设计洪水位:544.82m3、校核洪水位:545.19m4、死水位:526.06m(二)库容:1、总库容:347.26万m32、调洪库容:294万m33、调整库容:269.1万m34、死库容:0.85万m3(三)限蓄水位和库容:1、汛初:5月1日6月30日限蓄水位:水位尺16米以下、库容219.8万m3以内。2、主汛期:7月1日8月30日限蓄水位:水位尺15.6米以下,库容174.3万m3以内。3、汛末:
14、9月1日10月1日限蓄水位:水位尺17.5米以内,库容269.1万m3以内。4、指挥部依据状况,随时发布泄洪命令和信号,在泄洪时,闸门启闭的高度,每次以5cm、10cm、20cm、30cm、50cm等渐渐提闸溢洪。七、应急预案的启用水库突发事件应急抢险指挥部办公室电话通知指挥部全体成员和抢险人员到位,并赶到事先,确定的村组和位置。抢险队员、抢险物资整装待命,随时预备投入抢险工作。发出信号(如锣、鼓、灯、警报器),同时通知临邛镇人民政府利用广播或其它方式通知水库下游沿河村组全部群众,并按村组确定的转移线路将人员和财产转移到安全地带,确保群众生命财产安全。水库险情排解,由水库管理站提出申请,经市突
15、发事件应急抢险指挥部审核批准,应急响应解除。险情排解后,由当地党委、政府和综合治理部门、派出所,搞好库区村组的安置和防疫工作,确保社会治平稳定。附件:1、小柏树水库突发事件应急抢险指挥部抢险指挥网络图2、小柏树水库突发事件险情报告程序网络图二oo八年五月小柏树水库突发事件应急抢险指挥部指挥网络图 骆良云:y市政府副市长突发事件应急抢险指挥部指挥长电话:谢平:市水务局局长突发事件应急抢险指挥部副指挥长电话:张思进:临邛镇政府镇长突发事件应急抢险指挥部副指挥长电话:李建军:市水务局纪检组长突发事件应急抢险指挥部成员电话:电话:李德胜:临邛镇政府副镇长突发事件应急抢险指挥部成员电话:罗军:市水务局副局长突发事件应急抢险指挥部成员电话:组织指挥调度协调组应急抢险组后勤保障组宣传工作组通讯
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