强化安全培训工作提高职工队伍素质

1、强化安全培训工作 提高职工队伍素质安全是煤矿生产的头等大事。井下作业条件复杂多变，时刻受到水、 火、瓦斯、煤尘及顶板等自然灾害的威胁，但在诸多的影响安全生产 因素中，人却是最关键最具决定性的因素。作业人员的素质与煤矿安 全生产密切相关，如果培训不到位，则可能人人是隐患。因此，采取 多种有效形式加强职工安全知识和规程措施的教育培训，是煤矿企业 变被动防御为主动管理、全面提高矿工队伍整体素质、实现长治久安 的必然选择。一、煤矿企业安全培训存在的问题1、安全培训重视程度不够。去年以来，全国各地相继发生了多起重特 大伤亡事故，从事后调查分析来看，绝大多数是违章造成的。而造成 违章的最根本原因之一是安全

2、培训重视不够，职工掌握的安全知识不 全面。一是安全培训缺乏统一规划。一些单位、企业领导没有将安全 生产培训纳入企业或部门发展计划，缺乏对安全培训工作重要性、紧 迫性的认识，造成现阶段煤矿企业管理人才缺乏、技术力量薄弱，特 别是 “一通三防 ”专业技术人才普遍短缺。 二是重生产、 轻安全的思想严 重。不少生产经营单位主要负责人片面追求经济利益，无视有关安全 法律、法规的规定，在对作业人员未进行足够基本安全技能培训的情 况下，就安排其从事生产操作；三是职工安全知识匮乏。煤矿企业受 生产条件制约，长期以密集型生产组织方式为主，从业人员安全文化 素质相对较低， 特别是井下生产一线的矿工， 因缺乏必要的

3、安全培训， 安全风险意识淡薄，自我保护能力差，自律意识不强，防范安全事故 的知识和应急处置能力欠却。2、安全培训缺乏针对性。随着煤矿科学技术的发展，众多新技术、新 装备、新材料和新工艺广泛投入应用，加之生产条件的复杂化、生产 组织的集约化， 对人的素质要求越来越高。 目前的安全技术培训内容、 计划、形式、手段、方式和评估方法等方面虽已不断改进，职工队伍 素质也逐步提高，但总体来看还不能适应新形势发展的要求。在培训 中，往往注重全面普及，缺乏分类指导，应该重点学习和掌握的内容 未能得到强化，不能满足种类人员的要求，培训效果也显而易见。有 些特殊工种作业人员虽经过考试、考核取得了资格证书，掌握了本

4、工 种作业的基本知识，但由于缺乏整体煤矿安全知识的培训，出现各工 种之间知己不知彼的情况，对引起安全事故的原因认识一知半解，知 之甚少。3、安全培训覆盖面不广。四级安全培训中心不健全，不能为职工安全 培训提供有利条件，安全培训投入严重不足。部分中小型煤矿企业， 本身没有培训能力，缺乏对其培训工作的有效制约，安全培训投入很 少，安全生产培训工作十分薄弱，甚至有名无实，流于形式。有些职 工未经正规培训就上岗作业，有些职工不能得到正常的复训，导致职 工整体安全素质和安全意识明显偏低，构成了安全生产的重大隐患。二、全面加强职工安全知识和技能培训1、进一步完善安全培训制度。安全是职工最大的福利，也是职工

5、最根 本的权利。要保证这一权利得以实现，必须制定相关配套法规、标准 和规定，运用法律的、行政的、经济的手段，强制煤炭生产经营单位 依法对其从业人员进行安全培训。主要负责人、安全管理人员必须是 经过专门培训并获其资格的专门人员，特种工作职位必须由具有特殊 作业资格证的人员担任。要树立全新的培训观念，明确生产经营单位 主要负责人在安全生产培训中所应当承担的职责。各煤炭企业应本着 “以人为本 ”的发展理念，坚持 “管理、装备、培训 ”三并重原则，把职工 的生命安全放在第一位置，加强培训工作领导，保证经费投入，认真 组织，科学指导所辖范围安全生产培训工作，全面提高职工队伍整体 安全能力，保证每一名职工

6、都能达到 “培训-考试-合格 -持证上岗 ”的要求， 为煤矿安全生产提供可靠的人才保障。2、分层次、分类别开展培训。现代安全培训在传统安全知识教育基础 上已有了很大的拓展和完善，但在实际工作中，不可能面面俱到，要 本着 “干什么，学什么，考什么 ”的总体要求，根据受教育的对象不同， 在内容和层次应有所侧重，体现针对性、实用性和重点性，以达到安 全培训应有的效果。煤矿企业领导干部，应以安全生产法律法规和国 家安全生产方针为主要培训内容，通过安全培训促使他们关心和重视 安全生产，积极做好安全管理工作，为安全生产创造良好的条件。一 般管理干部的培训应以提高责任感和自觉性，主动支持安全生产工作 为重点

7、。基层干部是生产第一线的指挥者，担负着企业生产的基层管 理及职工的思想工作，责任重大，要以提高业务能力和管理能力为培 训重点。对采掘、配电、机修、电钳工等直接作业人员，应按作业项 目划分，分专业、分工种组织培训，通过采取强化训练、规范演示和 现场教学等贴近安全生产、贴近岗位实际的培训形式，增强培训的针 对性，提高职工学习的积极性。3、丰富安全培训的形式和手段。为了达到安全生产培训的预期目标， 必须采用灵活的教育手段。随着网络技术的迅猛发展和多媒体教育的 普及运用，安全培训手段将会更加多样。煤炭企业既可以采用集中培 训形式，也可以通过安全生产培训网络组织培训。 除采用常规的面授、 宣传画、警告牌、板报、广播、刊授等形式进行广泛的宣传培训外， 还可采用录像、电视、 VCD 等多媒体进行直观的教学、演示和实验培 训，使受教育者对培训内容有更多的感性认识。对井下生产一线工人 的安全技术培训，更多的应采用实物、音像、讲解、现场参观、事故 分析、现身说法等生动形象和直观的教育方法。 要积极借助外脑优势， 采用“请进来 ”的培训方式，聘请经验丰富的煤矿安全专家、 工程技术人 员进行专门作业技术演示，提高职工学习安全知识的时效性。同时， 要把安全培训与职工品行习练紧密结合起来，通过开展准军事化的训 练，强化职工规则意识，培养过硬作