城郊街镇北社区创建幸福社区工作方案

1、城郊街镇北社区创建“幸福社区”工作方案为贯彻落实市委、市政府提出的“推进新型城市化发展，建设幸福从化”和走新型城市化发展道路的决策部署，推动政府公共服务资源下沉，提升政府公共服务水平，建立群众认同满意的“幸福社区”，镇北社区被推荐参加广州市“幸福社区”创建工作，为确保创建工作的顺利开展，特制定如下工作方案：一、社区概况镇北社区是一个城乡结合部，占地面积为1.5万平方公里，常住人口约7125人，户籍人口约6168人（其中空挂户约2100人）。镇北社区主要以商品房、私人楼房和廉租房为主（现已建好的廉租房126户）。据最新走访入户摸查数据信息显示：目前社区内有党员58人，残疾人46人，独居老人3人，

2、退伍老军人68 人，低保户13户，单亲困难家庭11户。二、社区需求通过社区干部的走访调查，总结出目前居民诉求主要有以下几点，一是希望社区尽快建成幸福社区；二是获得更多的社区关怀服务（如生活照料协助、健康咨询或义诊服务等）；三是尽快整治夜间宵夜档的油烟和噪音扰民问题；四是希望尽快增加健身休闲场所（如文化室、星光老人之家等）；五是希望社区内尽快制定宠物卫生管理措施，解决宠物乱排泄问题。此外，社区居委会对照幸福社区创建评估指标体系，认为社区存在如下不足：1、居民对社区自治、公共事务管理不够了解，参与社区服务活动热情不高。2、小区内文娱体育活动等公共配套设施不足。3、对社区的认同感、归属感等有待增强。

3、四、创建目标按照全市的统一部署，2013年5月至2014年2月，通过完善社区配套设施、组织社区居民活动、培育社区骨干、组建社区义工组织，培育社区社会组织等，把镇北社区建成一个具有示范作用的“社区安全又舒适，邻里友善互关心，社区事务齐参与，社区幸福共分享”的幸福社区。 五、工作任务及措施根据社区特点和社区居民需求，制定如下工作任务及措施：（一）围绕创建目标，广泛发动社区各方力量共同参与。.健全社区自治机制。加强社区党建工作，发挥社区党组织的领导核心作用。充分发挥社区居委会在居民自治和指导监督社区社会组织、业主委员会、物业服务企业开展工作的作用。健全居民自治章程为核心的社区治理制度、居委会定期向居

4、民代表会议或居民大会报告工作情况，为幸福社区创建活动提供制度保障。（负责人：黄炳雄 完成时间：2014年3月）.加强社区自治建设。建好三支队伍：一支以社区居委会兼职委员、楼（组）长为骨干的热心社区事务、具有一定管理协调能力的社区自治队伍，一支具有专业社会工作理念和丰富社区管理经验的社区居委会专职人员管理队伍。一支以社区在职党员为骨干，积极参与社区服务管理的党员志愿者队伍。定期对三支队伍开展业务和服务指导培训， 提升其专业服务素质，为创建幸福社区提供丰富的人力资源 。（负责人：张惠霞完成时间：2014年3月）（二）切实解决社区居民急需解决的问题。.由镇北居委会牵头，联合城郊街社区卫生服务中心等单

5、位对辖区弱势群体（孤寡、独居、残疾人、低保和低收入家庭）进行个案心理辅导、开展支持小组辅导和义诊送药服务。为社区的失业人员、青少年、单亲家庭、失独家庭提供专业服务，帮助个人、家庭实现健康发展；（负责人：社区中心完成时间：2014年3月）2.尽快联系街道城监中队和城市管理科城乡清洁办对夜间宵夜档的油烟和噪音扰民问题。（负责人：黄伟鹏完成时间：2014年1月）4.积极向上级部门争取，加强小区健身休闲场所等硬件设施建设投入。（负责人：黄炳雄完成时间：2013年12月）5.在小区选取合适地方建设猫狗便溺场所，由物业公司牵头成立“规范养育猫狗劝导志愿队”，重点劝导小区花园放养猫狗的住户和上门派发宣传单张

6、。（负责人：罗玉环完成时间：2014年2月）（3） 建造特色长廊，增强居民认同感。根据社区实际建造特色长廊。因居住在镇北社区的居民普遍是来自本市农村的“从化人”，借创建平台，利用小区从化大道的河堤公园空间的地理优势建造以“美丽香溪”特色的岭南文化长廊。通过提升社区认同感，着力推动社区文化特色化、社区邻里亲情化。（负责人：市规划建设完成时间：2014年3月）（四）培育社区社会组织，满足居民多元需求。收集辖内社区居民服务需求，力求为居民解决更多实际问题。突出以人为本的服务，着力推动社区服务多元化。建立和完善“社工+义工”联动机制，利用社区公益项目，学习借鉴专业社会工作理念和工作手法，大力培育社区居

7、民领袖和公益性社区社会组织，承接社区服务、管理项目，推动社区自治组织发展。广泛发动居民参与志愿者（义工）活动，建立社工、志愿者（义工）联动机制，完善社区志愿者（义工）的招募、注册、培训和保障激励制度，拓展社区志愿（义务）服务领域、拓宽社区志愿服务渠道，营造和谐互助的温馨社区氛围。（负责人：谭秀妹 完成时间：2013年3月）（五）切实做好优生优育，促进“幸福家园”建设以服务育龄对象为切入点，在提供基本计生服务的同时，向育龄群众提供政策法规、科普知识、综合保健、心理咨询、营养膳食、医学观测等体贴周到的服务，通过改善服务质量，提高服务水平，打造社区育龄对象的“幸福家园”。（负责人：赖凯玲 完成时间：

8、2014年3月）（六）推进辖区的就业保障，促进居民安居乐业 镇北社区将着手解决“零就业家庭”就业问题，保证为有劳动能力和就业愿望的下岗失业人员提供一次以上就业技能培训，力争100%失业人员享受职业介绍服务，100%享受职业指导服务以及100%享受居民养老、医疗保险服务。（负责人：劳动中心完成时间：2014年3月）（七）营造社区价值理念，推动幸福社区持续发展。以弘扬中华传统文化和岭南文化为主线，以丰富社区文化内涵、提升社区居民精神文明程度、推动社区价值观形成为目标，充分挖掘社区文化资源，倡导社会主义核心价值理念；结合中华民族传统节日，组织社区居民、辖区单位广泛开展“街坊春晚”、“中秋晚会”、“社

9、区运动会”等各类群众喜闻乐见的文体活动，引导居民走出家门，走进社区，提升社区的精神文化水平，推动社区形成共同价值观，为幸福社区创建提供持续的内在动力。（负责人：罗玉环 完成时间：2014年3月）六、保障措施 （一）成立组织领导机构。为做好创建工作，成立汇德社区创建幸福社区工作联席会议小组。 组 长：黄炳雄（镇北社区党支部书记） 副 组 长：张惠霞（镇北社区居委会副主任） 谭秀妹（城郊街家庭综合服务中心负责人） 组 员：罗玉环、赖凯玲、张彩红、黄伟鹏、吉晓娟、黄伟鹏、李均强（二）加大宣传发动力度。为进一步完善镇北社区工作宣传方案，明确不同阶段的宣传重点，做好创建幸福社区宣传发动工作，设立宣传组，由罗玉环同志负责具体工作，包括在镇北社区宣传栏设立创建幸福社区热点专栏，及时公开镇北社区创建幸福社区的工作进度，以及向居民群众派发地幸福社区宣传小册子和建立镇北社区微博、QQ群等多种方式，为创建幸福社区营造良好的社会氛围，为居民群众提供良好的舆论导向。（三）建立协办工作机制。由于创建工作任务重、时间短，加上镇北社区居民对幸福社区归属感和认同感低，前期工作情况不了解等客观原因，故要顺利完成这项工作任务，需要引入第三方共同协办（如：城郊街家庭综合服务中心）开展适应